Terug
Gepubliceerd op 08/02/2023

2018_GR_00047 - Belasting op het begraven 2020 - 2025 - Aanpassing - Beslissing

gemeenteraad
di 31/01/2023 - 19:30 Belfort
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Belastingreglement.

Samenstelling

Aanwezig

David Coppens, voorzitter; Christoph D'Haese, burgemeester; Karim Van Overmeire, schepen; Matthias De Ridder, schepen; Jean Jacques De Gucht, schepen; Caroline De Meerleer, schepen; Katrien Beulens, schepen; Maarten Blommaert, schepen; Sarah Smeyers, schepen; Eddy Couckuyt, raadslid; Ann Van de Steen, raadslid; Johan Van Nieuwenhove, raadslid; Steve Herman, raadslid; Philippe Kiekens, raadslid; Michel Van Brempt, raadslid; Anja De Gols, raadslid; Sam Van de Putte, raadslid; Iwein De Koninck, raadslid; Martine De Maght, raadslid; Iwein Quintelier, raadslid; Bart Van den Neste, raadslid; Cathy Grysolle, raadslid; Silke Van Vaerenbergh, raadslid; Kristiaan Van Vaerenbergh, raadslid; Yasmine Deghels, raadslid; Vincent Delforge, raadslid; Karolien Devos, raadslid; Théodomir Nsengimana, raadslid; Raf Sidorski, raadslid; Els Van Puyvelde, raadslid; Guy Claus, raadslid; Ingmar Baeyens, raadslid; Deniz Özkan, raadslid; Huguette Van Medegael, raadslid; Pieter Cassiman, raadslid; Filip Van De Winkel, raadslid; Dirk Rimbaut, raadslid; Marc Dierickx, raadslid; Sarah De Bruecker, raadslid; Dirk Verleysen, raadslid; Maxine Mc Kenzie, raadslid; Jürgen Dhaene, korpschef lokale politie; Wim Leerman, algemeen directeur

Verontschuldigd

Lander Wantens, raadslid; Anja Blanckaert, raadslid

Secretaris

Wim Leerman, algemeen directeur

Voorzitter

David Coppens, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2018_GR_00047 - Belasting op het begraven 2020 - 2025 - Aanpassing - Beslissing

Aanwezig

David Coppens, Christoph D'Haese, Karim Van Overmeire, Matthias De Ridder, Jean Jacques De Gucht, Caroline De Meerleer, Katrien Beulens, Maarten Blommaert, Sarah Smeyers, Eddy Couckuyt, Ann Van de Steen, Johan Van Nieuwenhove, Steve Herman, Philippe Kiekens, Michel Van Brempt, Anja De Gols, Sam Van de Putte, Iwein De Koninck, Martine De Maght, Iwein Quintelier, Bart Van den Neste, Cathy Grysolle, Silke Van Vaerenbergh, Kristiaan Van Vaerenbergh, Yasmine Deghels, Vincent Delforge, Karolien Devos, Théodomir Nsengimana, Raf Sidorski, Els Van Puyvelde, Guy Claus, Ingmar Baeyens, Deniz Özkan, Huguette Van Medegael, Pieter Cassiman, Filip Van De Winkel, Dirk Rimbaut, Marc Dierickx, Sarah De Bruecker, Dirk Verleysen, Maxine Mc Kenzie, Wim Leerman
Stemmen voor 27
Matthias De Ridder, Christoph D'Haese, Karim Van Overmeire, Sarah Smeyers, Jean Jacques De Gucht, Katrien Beulens, Cathy Grysolle, Ann Van de Steen, Bart Van den Neste, Huguette Van Medegael, Pieter Cassiman, Martine De Maght, Kristiaan Van Vaerenbergh, Karolien Devos, Yasmine Deghels, Vincent Delforge, Silke Van Vaerenbergh, Raf Sidorski, Ingmar Baeyens, Iwein Quintelier, Philippe Kiekens, Caroline De Meerleer, Marc Dierickx, Sarah De Bruecker, Dirk Verleysen, Maxine Mc Kenzie, David Coppens
Stemmen tegen 8
Els Van Puyvelde, Iwein De Koninck, Michel Van Brempt, Steve Herman, Théodomir Nsengimana, Guy Claus, Eddy Couckuyt, Filip Van De Winkel
Onthoudingen 5
Deniz Özkan, Anja De Gols, Johan Van Nieuwenhove, Sam Van de Putte, Dirk Rimbaut
Blanco stemmen 1
Maarten Blommaert
Ongeldige stemmen 0
2018_GR_00047 - Belasting op het begraven 2020 - 2025 - Aanpassing - Beslissing 2018_GR_00047 - Belasting op het begraven 2020 - 2025 - Aanpassing - Beslissing

Motivering

Feiten en context

Door de sterke stijging van de inflatie is het noodzakelijk om de tarieven van deze belasting aan te passen.

De stad Aalst wenst in te zetten op haar funerair erfgoed. Hiervoor wil ze waardevolle graftekens op de Aalsterse begraafplaatsen, die eigendom van de stad zijn geworden na het verstrijken en niet-hernieuwing van een concessie, in hergebruik geven volgens de bepalingen van dit reglement.

Motivering

1. Aanpassing in functie van het 'reglement hergebruik grafkelder met grafteken'

De stad Aalst wenst in te zetten op haar funerair erfgoed. Hiervoor wil ze waardevolle graftekens op de Aalsterse begraafplaatsen, die eigendom van de stad zijn geworden na het verstrijken en niet-hernieuwing van een concessie, in hergebruik geven volgens de bepalingen van dit reglement.

De stad Aalst beslist welke grafkelders in aanmerking komen voor hergebruik en blijft eigenaar van de grafkelder met grafteken.

Dergelijke graven worden in hergebruik gegeven met een betalende concessie voor 25 jaar. Een vrijstelling van belasting voor de grafconcessie wordt toegekend indien de staat van het graf zich in een toestand bevindt dat onderhoudswerken onvoldoende zijn en fundamentele restauratiewerken nodig zijn.

De concessie met hergebruik, al dan niet met vrijstelling van belasting, geldt voor een periode van 25 jaar. De concessie begint te lopen op de datum van indiening van het aanvraagformulier zoals voorzien in het 'reglement hergebruik grafkelder met grafteken'.


2. Indexeren van de tarieven

De tarieven van deze belasting werden voor het laatst aangepast aan het inflatiepeil in 2020 op basis van de gemiddelde index van de eerste 3 kwartalen van 2019.

In de periode 2019-2022 is het inflatiepeil met 11,60 % gestegen.

Een aanpassing van de tarieven aan de levensduurte dringt zich op. De stad kan onmogelijk oneindig in de tijd de stijgende loonkost van het stadspersoneel en de jaarlijkse aanpassing van de prijzen aan de inflatie, door dienstverleners en leveranciers, blijven opvangen zonder de belastingtarieven op te trekken.

Volgende formule wordt toegepast om de tarieven aan te passen aan de levensduurte:

Tarief 2023 =

Tarief

X

GNI 2022

GBI 2019


GBI 2019 = gemiddelde basisindex 2019 (=index die gebruikt werd bij de laatste aanpassing in 2020).

GNI 2022 = gemiddelde nieuwe index van 2022 (gezien de index van december 2022 pas gekend is in januari 2023 wordt een gemiddelde berekend van de eerste 3 kwartalen van 2022).

 De GBI 2019 (basis 2004) bedraagt: 133,15

De GNI 2022 (basis 2004) van de eerste 3 kwartalen bedraagt: 148,59

2. Afrondingsregels

Het is aangewezen om bij de berekening van de indexering afrondingsregels toe te passen om tot werkbare tarieven te komen:

  • Tarieven kleiner dan 0,10 EUR worden niet afgerond;
  • Tarieven van 0,1 en kleiner dan 1 EUR worden afgerond op 0,05 EUR;
  • Tarieven van 1 tot 5 EUR worden afgerond op 0,10 EUR;
  • Tarieven groter dan 5 tot 99 EUR worden afgerond op 0,50 EUR;
  • Tarieven vanaf 100 EUR worden afgerond op 1,00 EUR.

3. Geïndexeerde tarieven

Tarief ingevoerd/gewijzigdOp basis indexGNI2022BasisindexHuidig tariefTarief geïndexeerdAfgerond tarief 2023
20202019148,59133,1560,00 EUR66,96 EUR67,00 EUR
20202019148,59133,15200,00 EUR223,20 EUR223,00 EUR
20202019148,59133,15320,00 EUR357,12 EUR357,00 EUR
20202019148,59133,15500,00 EUR557,99 EUR558,00 EUR
20202019148,59133,15800,00 EUR892,79 EUR893,00 EUR



Juridische grondslag

Artikelen 41, 162 en 170 van de Grondwet.

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Artikel 2 (definities) van het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2019, aangepast in zitting van 18 februari 2020, houdende een belasting op het begraven 2020-2025, wordt vanaf 1 februari 2023 volledig vervangen door volgende tekst:

"2.1. Inwoner: natuurlijke persoon die ingeschreven is in het bevolkingsregister, het vreemdelingen- of wachtregister van de stad of die minstens 25 jaar of 1/3 van zijn/haar leven in een van die registers is ingeschreven geweest;

2.2. Kind: elke inwoner die de leeftijd van 18 jaar nog niet bereikt heeft;

2.3. Oorlogsslachtoffer: een persoon die tijdens een van de wereldoorlogen gestorven is ten gevolge van de oorlog;

2.4. Begraven zonder concessie: daarbij wordt een graf na minimum 10 jaar verwijderd; 

2.5. Concessie: het verlenen van een genot en gebruiksrecht met een tijdelijke en nominatieve bestemming van grond, grafkelder, urnenkelder of columbariumnis op één van de begraafplaatsen van de stad. Een concessie wordt steeds verleend voor een periode van 25 jaar. Op elk moment kan de concessie hernieuwd worden voor een periode van 10, 20 of 30 jaar; maar kan nooit het decretale maximum van 50 jaar overschrijden (Decreet op de begraafplaatsen en de lijkbezorging art. 7§1);

2.6. Stoffelijk overschot: een dood lichaam of de asresten van een mens waarvan het overlijden is vastgesteld door de ambtenaar van de burgerlijke stand;

2.7. Gedenkdruppel: een anoniem herdenkingsornament dat kan worden opgehangen in een druppelboom of een gedenkboom; 

 2.8. Gedenkblad: een gepersonaliseerd herdenkingsornament dat kan worden opgehangen in een gedenkboom.".

Artikel 2

Artikel 4 (tarieven) van het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2019, aangepast in zitting van 18 februari 2020, houdende een belasting op het begraven 2020 - 2025, wordt vanaf 1 februari 2023 volledig vervangen door volgende tekst:

Artikel 4.1.Concessie per persoon

  • Concessie voor een kind
GRATIS

  • Kelderconcessie 25 jaar
893,00 EUR

  • Hernieuwing kelderconcessie per 10 jaar
357,00 EUR

  • Urnenkelderconcessie 25 jaar
558,00 EUR

  • Hernieuwing urnenkelderconcessie per 10 jaar
223,00 EUR

  • Columbariumconcessie 25 jaar
558,00 EUR

  • Hernieuwing columbariumconcessie per 10 jaar
223,00 EUR

  • Hernieuwing grondconcessie per 10 jaar
357,00 EUR

  • Concessie voor retroactieve thuisbewaring van een urne (2 jaar)
40,00 EUR
Artikel 4.2.Gedenkdruppel67,00 EUR
Artikel 4.3.Opening grafkelder223,00 EUR
Artikel 4.4.Ontgraving (grond/kelder)558,00 EUR
Artikel 4.5.Ruiming (urnenkelder, columbarium)223,00 EUR
Artikel 4.6.Gedenkblad (10 jaar)100,00 EUR
Artikel 4.7.Niet-inwoner -belasting op begraven558,00 EUR


Artikel 3

artikel 5 (vrijstellingen) van het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2019, aangepast in zitting van 18 februari 2020, houdende een belasting op het begraven 2020 - 2025, wordt vanaf 1 februari 2023 volledig vervangen door volgende tekst:

"Vrijstellingen

5.1. De tarieven, vermeld in artikel 4, die betrekking hebben op het openen van een graf, het opgraven van een stoffelijk overschot/asurne of het ruimen van een columbariumnis of van een urnenkelder, zijn niet van toepassing indien dit:

  • opgelegd wordt door de rechterlijke overheden;
  • gaat over oorlogsslachtoffers;
  • gebeurt in geval van verandering van de bestemming van de begraafplaats;
  • betrekking heeft op een stoffelijk overschot die voorlopig in de stadsgrafkelder bijgezet werd.

5.2. Het tarief vermeld in artikel 4, dat betrekking heeft op de kelderconcessie 25 jaar, is niet van toepassing in het kader van het politiereglement, meer bepaald het addendum "Hergebruik kelders met grafteken", artikel 7De vrijstelling geldt wanneer de kosten voor instandhoudings- en/of renovatie/restauratiewerken door het funerair team hoger worden ingeschat dan de kosten voor een 25-jarige kelderconcessie.

Artikel 4

Deze aanpassing zal, overeenkomstig de bepalingen van het invorderingsdecreet, op de stedelijke website gepubliceerd worden, samen met een gecoördineerde versie van het gemeenteraadsbesluit.