[livestream:https://web-aalst.streamovations.be/]
De notulen van de openbare vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van dinsdag 30 mei 2023 moeten worden goedgekeurd.
Het vast bureau verleende in zitting van 5 juni 2023 goedkeuring voor niet-verlenging/stopzetting in onderling overleg van de concessie kappersdiensten in WZC Sint-Job per 11 november 2023.
Het OCMW Aalst wenst daarom een nieuwe concessionaris aan te stellen.
OCMW Aalst is op zoek naar een geschikte uitbater voor het nieuwe buurtrestaurant (incl. opleidings- en tewerkstellingsvloer) op De Gendarmerie.
Naast het uitbaten van het buurtrestaurant dient de uitbater volgende diensten aan te bieden:
Het OCMW heeft voor deze opdracht al een heel traject afgelegd waarbij via verschillende procedures is geprobeerd om een uitbater te selecteren. Deze procedures leverden geen geschikte kandidaat op.
Aan de biedingsleidraad die vandaag ter goedkeuring wordt voorgelegd, werd ten opzichte van de leidraad in eerdere procedures volgende aanpassing gedaan:
Jaarrekening 2022 - De boekhouding van boekjaar 2022 is afgesloten door de financieel directeur. In BBC 2020 zijn de budgettaire en algemene boekhouding onlosmakelijk met elkaar verbonden in één geïntegreerd registratiesysteem. Dat betekent dat beide boekhoudingen perfect op elkaar moeten aansluiten. Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur reikt oplossingen aan om een echt geïntegreerd lokaal sociaal beleid mogelijk te maken, met respect voor de verschillende rechtspersonen, die erbij betrokken zijn. Daaruit volgt dat de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn (OCMW) een gezamenlijk meerjarenplan opstellen, dat door beide raden wordt vastgesteld. Op die manier kan een geïntegreerd lokaal sociaal beleid maximaal worden gerealiseerd: beide rechtspersonen hebben samen één doelstellingenboom, waarbij de doelstellingen van het OCMW en die van de gemeente vervlochten zijn. Ook het financiële evenwicht wordt beoordeeld voor de gemeente en het OCMW samen.
In het Decreet over het lokaal bestuur en haar wijzigingen wordt in titel 4, hoofdstuk 1, afdeling 1 algemeen bepaald dat het meerjarenplan, de aanpassingen van het meerjarenplan en de jaarrekening beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn zijn. De beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vormen één geïntegreerd geheel.
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.
Het meerjarenplan 2020 - 2025 werd vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van 17 december 2019. Dit meerjarenplan werd een laatste keer aangepast in zitting van 20 december 2022 (amjp6). in deze aanpassing meerjarenplan zitten ook de transactiekredieten vervat m.b.t. investeringen die werden overgeheveld van 2022 naar 2023 en dit werd goedgekeurd op het vast bureau van 13 maart 2023.
De aanpassing meerjarenplan 7 / 2020 - 2025 omvat volgende documenten:
strategische nota, financiële nota, toelichting en documentatie bij het meerjarenplan.
De financieel directeur rapporteert in volle onafhankelijkheid jaarlijks over de uitvoering van zijn taak van voorafgaande controle van de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen.
De financieel directeur dient minimaal jaarlijks aan de gemeenteraad en aan de raad voor maatschappelijk welzijn ofwel mondeling ofwel schriftelijk toelichting te geven over het debiteurenbeheer dat onder zijn verantwoordelijkheid valt. De financieel directeur staat in volle onafhankelijkheid in voor het debiteurenbeheer. De term " in volle onafhankelijkheid " betekent dat de raad in tegenstelling tot de andere opdrachten van de financieel directeur hier toezicht uitoefent.
Het OCMW Aalst is lid van de vereniging Audio. De toetreding van nieuwe leden tot de vereniging moet nog goedgekeurd worden door alle bestaande leden nadat hun toetreding is goedgekeurd door de algemene vergadering van Audio. De goedkeuring door het OCMW Aalst van de toetreding van de nieuwe leden die werd goedgekeurd door de algemene vergadering van Audio van 26 mei 2023 wordt nu aan de ocmw-raad voorgelegd.
Op 26 mei 2023 vond de algemene vergadering plaats van Audio, welzijnsvereniging waar het OCMW Aalst lid van is. Het verslag van deze vergadering wordt ter kennis gebracht aan de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Op 26 mei 2023 vond de algemene vergadering plaats van Audio, vereniging waar het OCMW-Aalst lid van is. De jaarrekening 2022 van Audio, die op deze algemene vergadering werd goedgekeurd, wordt voorgelegd aan de leden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn ter kennisname.
Vanuit de vaststelling dat het ziekenhuislandschap sterk evolueert en de vraag van de overheid om middelen rationeler en efficiënter in te zetten, sloten OLV Ziekenhuis en Algemeen Stedelijk Ziekenhuis Aalst A.V. op 26 april 2019 een Raamakkoord. Hiermee wilden deze partijen een kader scheppen om vervolgens tot een geformaliseerd overleg en een duurzame projectmatige onderlinge samenwerking over te gaan, gericht op een optimale aanwending van beschikbare middelen en een verbetering van de kwaliteit van de verzorging van de patiënt.
Op 29 november 2019 sloten OLV Ziekenhuis en A.S.Z. samen met ASZ en een college van bedrijfsrevisoren, een overeenkomst inzake de uitvoering van een gecertifieerde audit en validatie van financiële gegevens en inzake geheimhouding van de uitgewisselde informatie.
De gemotiveerde oprichting van een ziekenhuisvereniging door OLV Ziekenhuis, A.S.Z. en ASZ, alsook de oprichtingsstatuten, worden ter instemming en goedkeuring voorgelegd aan de drie publieke deelgenoten van A.S.Z. en ASZ, zijnde het OCMW Aalst, het OCMW Geraardsbergen en het OCMW Wetteren.
Het ontwerp van beheersovereenkomst wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de publieke deelgenoten van het Algemeen Stedelijk Ziekenhuis, daar artikel 15 van deze overeenkomst bepaalt dat bij ontbinding van het Algemeen Stedelijk Ziekenhuis alle rechten en verplichtingen in hoofde van het Algemeen Stedelijk Ziekenhuis uit voormelde beheersovereenkomst solidair en hoofdelijk worden overgenomen door de deelgenoten van het Algemeen Stedelijk Ziekenhuis.
Het ontwerp van beheersovereenkomst werd goedgekeurd door de raad van bestuur van de AV Algemeen Stedelijk Ziekenhuis (ASZ) op 06.06.2023.
Tevens werd dit ontwerp ook goedgekeurd door de raad van bestuur van de AV A.S.Z. op 18.04.2023 en door het bestuursorgaan van het OLV-ziekenhuis op 27.04.2023.
Vanuit de vaststelling dat het ziekenhuislandschap sterk evolueert en de vraag van de overheid om middelen rationeler en efficiënter in te zetten, ondertekenden A.S.Z., MSSZ en OLV Ziekenhuis een integratieprotocol incl. bijlagen met oog op fusie van de twee ziekenhuizen.
Aanpassingen respectievelijke aanvullingen aan het integratieprotocol zijn vastgelegd in een Addendum aan het Integratieprotocol.
Het ontwerp van addendum aan het Integratieprotocol werd goedgekeurd door de raad van bestuur van de AV A.S.Z. op 23.05.2023, van de AV ASZ op 02.05.2023 en de bestuursorganen van het OLV-Ziekenhuis op 24.05.2023 en van de vzw MSSZ op 18.04.2023.
De raad voor maatschappelijk welzijn wordt nu verzocht het addendum aan het integratieprotocol goed te keuren.
De meest recente statutenwijziging van de AV Algemeen Stedelijk Ziekenhuis werd goedgekeurd door de raad van bestuur op 18 december 2018 en door de algemene vergadering van 3 januari 2019. De wijzigingen waren toen bedoeld om zich te conformeren aan het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017. Deze wijzigingen dateren dus van net vóór de oprichting van de AV A.S.Z. en de inbreng van de gehele exploitatie van het ziekenhuis in A.S.Z.
Een actualisatie en wijziging van de statuten dringt zich daarom op.
Artikel 482 van het Decreet Lokaal Bestuur en artikel 20 van de huidige statuten, voorzien dat bij een statutenwijziging eerst de voorafgaande instemming moet verkregen worden van alle leden-deelgenoten alvorens de algemene vergadering kan overgaan tot de definitieve goedkeuring en het voorstel aan de Vlaamse Minister van Binnenlands Bestuur kan worden voorgelegd.
De raad van bestuur van de AV Algemeen Stedelijk Ziekenhuis keurde dit ontwerp van statutenwijziging goed in zitting van 06.06.2023 en verzoekt de OCMW’s Aalst, Geraardsbergen en Wetteren voorafgaande instemming te geven om het daarna aan de algemene vergadering en vervolgens aan de Minister van Binnenlands Bestuur ter goedkeuring voor te leggen.
Fietslease voor lokale besturen werd mogelijk op basis van het Besluit van de Vlaamse Regering van 12 maart 2021, houdende de mogelijkheid voor lokale besturen om personeelsleden bestaande voordelen te laten inruilen voor fietsmobiliteit. Om de fietslease mogelijk te maken voor personeelsleden van het lokaal overheidsbedrijf Aalst, dienen de rechtspositieregeling en het reglement fietsvergoeding aangepast te worden. Tevens dient er een fietspolicy opgemaakt te worden.
Aan de leden van de Raad wordt gevraagd de nieuwe opnameovereenkomst woonzorgcentra (inclusief kortverblijf) goed te keuren en de regeling rond 10% korting voor niet-gebruikte diensten bij afwezigheid van de bewoner, toe te passen met terugwerkende kracht vanaf 01/01/2023. De reden voor vernieuwing is de aanpassing aan regelgeving besluit van de Vlaamse Regering houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming artikel 509/1, § 2
De notulen van de besloten vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van dinsdag 30 mei 2023 moeten worden goedgekeurd.