2025_BURG_00355 - Tijdelijk politiereglement ter uitvaardiging van een samenscholingsverbod van 26 september 2025 tot en met 31 oktober 2025 in de sector Stationsbuurt - Beslissing

De politie meldt dat er op vrijdag 19 september 2025 een 40 à 50 tal jongeren werden aangetroffen op het Statieplein. Er was sprake van veel discussie en lawaai, wat heel intimiderend en onveilig over kwam op de andere aanwezigen. 

De politie ontving signalen dat er bendes zijn die oproepen om op vrijdag 26 september 2025 17uur ophef te veroorzaken aan het station van Aalst. Ze roepen op om massaal af te zakken en kat en muisspel te spelen.

Extra info

1. Het tijdelijk politiereglement ter uitvaardiging van een samenscholingsverbod maakt deel uit van een geïntegreerd veiligheidsplan, waarbij op een zorgvuldige wijze de wettelijke mogelijkheden van de Nieuwe Gemeentewet, de wet betreffende de Gemeentelijke Administratieve Sancties en het Decreet Lokaal Bestuur  worden gecombineerd.
2. Via een geïntensifieerd overleg tussen burgemeester enerzijds en de korpschef van de lokale politie Aalst, het Parket van de Procureur des Konings, de leden van de lokale veiligheidsraad, de cel bestuurlijke handhaving alsook de leden van de Aalsterse gemeenteraad anderzijds, werd een globaal integraal veiligheidsplan tot stand gebracht.
3. Het voorliggend tijdelijk politiereglement werd in zijn modaliteiten getoetst aan de verschillende toepassingsmodi naar inhoud (ratione materiae), naar plaats (ratione loci), naar tijd (ratione temporis) en naar personen (ratione personae). Hierbij werd zorgvuldig gewaakt over het feit dat het proportionaliteitsbeginsel, het rechtszekerheidsbeginsel, het zorgvuldigheidsbeginsel, de motiveringsplicht, het verbod op willekeur, alsook het verbod op misbruik van bevoegdheid werden gerespecteerd, met globale inachtname van het algemene “fair play”-beginsel.

Reglementering

Overeenkomstig artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet kan de burgemeester in geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners,  politieverordeningen maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven , met opgave van de redenen waarom hij heeft gemeend zich niet tot de raad te moeten wenden.

Overeenkomstig artikel 135 §2 van de Nieuwe Gemeentewet zijn gemeenten bevoegd om te voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op de openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen. Meer bepaald worden volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd : het nemen van de nodige maatregelen, inclusief politieverordeningen, voor het tegengaan van alle vormen van openbare overlast. 

Situatie Aalst

De politie meldt dat er op vrijdag 19 september 2025 een 40 à 50 tal jongeren werden aangetroffen op het Statieplein. Er was sprake van veel discussie en lawaai, wat heel intimiderend en onveilig over kwam op de andere aanwezigen. 

De politie ontving signalen dat er bendes zijn die oproepen om op vrijdag 26 september 2025 17uur ophef te veroorzaken aan het station van Aalst. Ze roepen op om massaal af te zakken en kat en muisspel te spelen.

De personen betrokken bij deze openbare ordeverstoringen houden zich op en verplaatsen zich vaak in afzonderlijke groepjes van 4 en meer personen. 

De overlast neemt de vorm aan van inbreuken op de openbare veiligheid (vechtpartijen) en vandalisme evenals van ongepast gedrag ten aanzien van de buurtbewoners en voorbijgangers (intimidatie). Dit alles vergroot opnieuw het onveiligheidsgevoel in de openbare ruimte en in het bijzonder in de voormelde sector.
Door deze openbare ordeverstoring wordt de rust en veiligheid van andere inwoners en bezoekers van de genoemde sector ernstig in gedrang gebracht.

Deze gedragingen brengen ernstige schade toe aan de openbare orde en veiligheid.
Het leven van de buurtbewoners en voorbijgangers wordt ernstig verstoord en hun rust en hun veiligheid is onvoldoende verzekerd.

Uit voorgaande blijkt duidelijk dat de sector Stationsbuurt ondanks de continue inspanningen kan worden beschouwd als een plaats waar de openbare orde wordt bedreigd.
 Dit tijdelijk politiereglement slaat hic et nunc op de volgende sector dewelke nauwkeurig beschreven worden in artikel 2 :

• Stationsbuurt.

Voorstel

Het is aangewezen dringend een tijdelijk politiereglement uit te vaardigen tot invoering van een samenscholingsverbod ter bestrijding van de overlast en verstoring van op de openbare orde. Dit in de openbare ruimte, 24u/24 en binnen de hierboven en in het tijdelijk politiereglement bepaalde modaliteiten.

Het samenscholingsverbod is een extra maatregel die de burgemeester bij hoogdringendheid kan nemen om de leefbaarheid in een wijk/buurt te verbeteren.

Opdat opgetreden kan worden tegen het miskennen van het samenscholingsverbod, is het noodzakelijk de mogelijkheid te creëren de miskenning van dit verbod te sanctioneren met een gemeentelijke administratieve sanctie zoals voorzien in de Gascodex.

De maatregel is beperkt in de tijd en zal geëvalueerd worden op de commissie veiligheid.

De maatregel is dringend aangezien de openbare rust ernstig is verstoord en verder uitstel gevaar of schade kan opleveren voor de inwoners en handelaars van de voornoemde stadsdelen.

Nieuwe Gemeentewet, in het bijzonder artikel 134 § 1 

De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;

Het Decreet Lokaal Bestuur en in het bijzonder artikel 63 ervan.