2023_RMW_00082 - Goedkeuring kader organisatiebeheersing LOA - Goedkeuring

Na jaren gewerkt te hebben volgens het eigen ‘Aalsterse model voor voortdurende verbetering’, kortweg het AVV, kiezen we vanaf 2023 voor de Leidraad Organisatiebeheersing van Audit Vlaanderen. Dit impliceert dat er ook een nieuw kader voor organisatiebeheersing moet worden opgesteld.

Het document in bijlage beschrijft het algemene kader dat de basis vormt van het organisatiebeheersingssysteem voor LOA+, dit omvat de Stad Aalst, het OCMW Aalst en de autonome gemeentebedrijven AGSA, SportAG en vzw BEA.

Dit document heeft niet tot doel om alle elementen van hét organisatiebeheersingssysteem te omschrijven en beperkt zich tot het beschrijven van het kader, m.a.w. op maat uitgewerkte en vastgelegde afspraken op hoofdlijnen over de wijze waarop het bestuur in alle transparantie werkt aan de versterking van haar organisatiebeheersing. Dit kader, en eventuele wijzigingen hieraan, dienen te worden voorgelegd aan de gemeenteraad (art. 219 decreet lokaal bestuur).

Het kader voor organisatiebeheersing, dat we met dit document definiëren, dient als een raamwerk voor alle initiatieven en rapporteringen inzake organisatiebeheersing.

We omschrijven in het kader:

• Hoe we de algemene cycliciteit van organisatiebeheersing vertalen naar een cyclus op maat van onze organisatie;
• De managementvisie op ons organisatiebeheersingssysteem
• De reikwijdte van ons organisatiebeheersingssysteem;
• Het model waarop we ons baseren;
• De mogelijkheden voor externe evaluatie;
• Hoe we de zelfevaluatie aanpakken; de beoordeling van de risico’s; de bepaling van prioriteiten en beheersmaatregelen;
• Hoe we de resultaten uit diverse evaluaties omzetten naar concrete jaarlijkse beheersplannen
• De rapportering en periodieke opvolging.

Dit kader werd opgemaakt op basis van de reeds doorlopen stappen op vlak van organisatiebeheersing in 2023: namelijk de zelfevaluatie die werd uitgevoerd in februari 2023, de risicoanalyse die daaruit voortvloeide en de opmaak van het beheersplan. Het kader zorgt ervoor dat deze stappen op een consistente manier kunnen doorlopen worden in de toekomst. 

Artikel 219 Decreet Lokaal Bestuur waarin volgende vermeld staat: Het organisatiebeheersingssysteem wordt vastgesteld door de algemeen directeur, na overleg met het managementteam. Het algemene kader van het organisatiebeheersingssysteem en de elementen daarin die raken aan de rol en de bevoegdheden van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn zijn onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn.