Terug
Gepubliceerd op 02/12/2021

2021_GR_00474 - Consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen - uitbreiding rechthebbenden - Goedkeuring

gemeenteraad
di 26/10/2021 - 19:30 https://web-aalst.streamovations.be/
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

David Coppens, voorzitter; Christoph D'Haese, burgemeester; Karim Van Overmeire, schepen; Matthias De Ridder, schepen; Jean Jacques De Gucht, schepen; Caroline De Meerleer, schepen; Katrien Beulens, schepen; Sarah Smeyers, schepen; Eddy Couckuyt, raadslid; Ann Van de Steen, raadslid; Maarten Blommaert, raadslid; Johan Van Nieuwenhove, raadslid; Steve Herman, raadslid; Michel Van Brempt, raadslid; Iwein De Koninck, raadslid; Anja De Gols, raadslid; Sam Van de Putte, raadslid; Andreas Verleysen, raadslid; Martine De Maght, raadslid; Iwein Quintelier, raadslid; Bart Van den Neste, raadslid; Cathy Grysolle, raadslid; Silke Van Vaerenbergh, raadslid; Kristiaan Van Vaerenbergh, raadslid; Fatma Yildiz, raadslid; Yasmine Deghels, raadslid; Vincent Delforge, raadslid; Karolien Devos, raadslid; Lander Wantens, raadslid; Raf Sidorski, raadslid; Els Van Puyvelde, raadslid; Anja Blanckaert, raadslid; Guy Claus, raadslid; Ingmar Baeyens, raadslid; Deniz Özkan, raadslid; Huguette Van Medegael, raadslid; Filip Van De Winkel, raadslid; Dirk Rimbaut, raadslid; Marc Dierickx, raadslid; Philippe Kiekens; Wim Leerman, algemeen directeur

Afwezig

Jürgen Dhaene, korpschef lokale politie

Verontschuldigd

Caroline Verdoodt, schepen; Théodomir Nsengimana, raadslid; Pieter Cassiman, raadslid

Secretaris

Wim Leerman, algemeen directeur

Voorzitter

David Coppens, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00474 - Consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen - uitbreiding rechthebbenden - Goedkeuring

Aanwezig

David Coppens, Christoph D'Haese, Karim Van Overmeire, Matthias De Ridder, Jean Jacques De Gucht, Caroline De Meerleer, Katrien Beulens, Sarah Smeyers, Eddy Couckuyt, Ann Van de Steen, Maarten Blommaert, Johan Van Nieuwenhove, Steve Herman, Michel Van Brempt, Iwein De Koninck, Anja De Gols, Sam Van de Putte, Andreas Verleysen, Martine De Maght, Iwein Quintelier, Bart Van den Neste, Cathy Grysolle, Silke Van Vaerenbergh, Kristiaan Van Vaerenbergh, Fatma Yildiz, Yasmine Deghels, Vincent Delforge, Karolien Devos, Lander Wantens, Raf Sidorski, Els Van Puyvelde, Anja Blanckaert, Guy Claus, Ingmar Baeyens, Deniz Özkan, Huguette Van Medegael, Filip Van De Winkel, Dirk Rimbaut, Marc Dierickx, Philippe Kiekens, Wim Leerman
Stemmen voor 40
Matthias De Ridder, Christoph D'Haese, Karim Van Overmeire, Sarah Smeyers, Jean Jacques De Gucht, Katrien Beulens, Cathy Grysolle, Ann Van de Steen, Els Van Puyvelde, Anja Blanckaert, Deniz Özkan, Andreas Verleysen, Anja De Gols, Bart Van den Neste, Huguette Van Medegael, Iwein De Koninck, Johan Van Nieuwenhove, Michel Van Brempt, Martine De Maght, Maarten Blommaert, Lander Wantens, Kristiaan Van Vaerenbergh, Karolien Devos, Yasmine Deghels, Vincent Delforge, Steve Herman, Silke Van Vaerenbergh, Sam Van de Putte, Raf Sidorski, Fatma Yildiz, Ingmar Baeyens, Iwein Quintelier, Guy Claus, Eddy Couckuyt, Filip Van De Winkel, Philippe Kiekens, Dirk Rimbaut, Caroline De Meerleer, Marc Dierickx, David Coppens
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00474 - Consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen - uitbreiding rechthebbenden - Goedkeuring 2021_GR_00474 - Consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen - uitbreiding rechthebbenden - Goedkeuring

Motivering

Motivering

De dienst Sociale Zaken geeft positief advies.

De dienst Economie geeft positief advies.

De dienst Cultuur, jeugd en sport geeft positief advies.

De dienst Samenleving en integrale veiligheid geeft positief advies.


Juridische grondslag

De gemeenteraadscommissie economie, klimaat, milieu en natuur, gezin, energie d.d. 15/06/2021 waarop de stand van zaken van de besteding van de Vlaamse subsidie covid-19 ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen werd toegelicht.

De beslissing van de gemeenteraad d.d. 27/10/2020 waarbij het reglement i.k.v. de aanvraag tot het bekomen van een Vlaamse subsidie covid-19 ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen principieel werd goedgekeurd.

De beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 29/09/2020 waarbij het reglement i.k.v. de aanvraag tot het bekomen van een Vlaamse subsidie covid-19 ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen principieel werd goedgekeurd.

De gemeenteraadscommissie economie, klimaat, milieu en natuur, gezin, energie d.d. 26/08/2020 waarbij basisprincipes tot aanwending van de Vlaamse covid-subsidie  ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen werd goedgekeurd werden besproken.

De beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 24/08/2020 waarbij de basisprincipes tot aanwending van de Vlaamse covid-subsidie  ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen werd goedgekeurd.

Het besluit van de Vlaamse regering d.d. 10/07/2020 tot toekenning van een specifieke subsidie aan de Vlaamse gemeenten, OCMW’s en de Vlaamse Gemeenschapscommissie ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen.

Het decreet van 19/06/2020 tot het nemen van dringende maatregelen met betrekking tot de noodfondsen voor cultuur, jeugd, sport, media en de lokale besturen, en met betrekking tot de armoedebestrijding naar aanleiding van de COVID-19-pandemie.

Feiten en context

Ten gevolge van de Corona-crisis en de impact hiervan op het budget van mensen met een laag inkomen nam de Vlaamse regering initiatieven om het inkomensverlies van mensen te temperen. Bij Besluit van 10/07/2020 nam de Vlaamse Regering een bijkomende maatregel: een budget van 15 miljoen euro werd vrijgemaakt om aan de Vlaamse gemeenten de mogelijkheid te geven een tijdelijk extra consumptiebudget aan te bieden aan doelgroepen met een specifieke financiële nood, te besteden bij lokale handelaars. Op die manier wordt ook extra zuurstof gegeven aan de lokale economie. Voor Aalst bedraagt deze subsidie 197 130,55 EUR.

Conform het reglement zoals goedgekeurd door de gemeenteraad d.d. 27/10/2020 werd deze subsidie vertaald in het verlenen van tijdelijke ondersteuning door het aanbieden van een extra consumptiebudget (onder de vorm van consumptiecheques) t.w.v. 50 EUR per persoon te gebruiken bij lokale handelaars en UiTPASverenigingen (175 in totaal). Als rechthebbenden werd gekozen voor UiTPAShouders met actief kansenstatuut.

Het reglement voorzag dat we na meting op 30/09/2021 deze initiële doelgroep van rechthebbenden kunnen uitbreiden wanneer 30% of meer van de voorziene waardebonnen (die geldig zijn tot 31/12/2021) nog beschikbaar zijn.


Meting 30/09/2021

Rekening houdend met het bedrag van de Vlaamse subsidie werden er 19.713 unieke exemplaren van de consumptiecheque Aalst gedrukt (te rekenen aan 5 cheques ter waarde van 10 EUR per rechthebbende persoon).

  • Op 30/09/2021 zijn er in Aalst 4.617  UiTPAShouders met actief kansenstatuut waarvan 946 hun cheques nog niet afhaalden ondanks verschillende mailings, belrondes, sms-rondes en gerichte communicatie via betrokken hulp- en dienstverleners. 18.355 cheques (3.671 houders van de cheques x 5 cheques van 10 EUR per persoon) zijn dus in omloop voor een totale waarde van 183 550 EUR.
  • Op 30/09/2021 waren er reeds 15.326 gespendeerde cheques (voor een totaalbedrag van 153 231,39 EUR - de meeste cheques worden dus voor de volle waarde gebruikt). 3.029 van de uitgereikte cheques werden nog niet gebruikt (voor een totale waarde van 30 290 EUR). We plannen hiertoe weldra nog een sms-ronde naar iedereen die reeds de cheques afhaalde om hen eraan te herinneren dat ze de cheques dienen te gebruiken voor 1 januari 2022 (ze vervallen 31/12/2021).

Dit betekent dat 1.358 exemplaren (=cheques van 10 EUR) of 6,89% van de cheques nog beschikbaar zijn (goed voor een niet-gespendeerd bedrag t.w.v. 13 580 EUR).

 

Uitbreiding rechthebbenden

Hoewel het percentage beschikbare/niet afgehaalde cheques minder is dan de vooropgestelde 30%; wordt toch voorgesteld om de doelgroep van rechthebbenden uit te breiden. Gezien de vele en intensieve inspanningen die we reeds leverden denken we immers niet dat bijkomende inspanningen nog veel soelaas zullen bieden om de mensen die we nog niet bereikten alsnog te bereiken.

Teneinde de Vlaamse subsidie maximaal te benutten wordt daarom voorgesteld om de initiële doelgroep van rechthebbenden (UiTPAShouders met actief kansenstatuut) uit te breiden met enkele van de doelgroepen zoals omschreven in artikel 6 van het reglement:

  • inwoners van Aalst die een activeringstraject art.60 lopen bij OCMW Aalst (en hun gezin: partner + inwonende kinderen): momenteel 101 cliënten in begeleiding waarvan 44 personen* nog geen consumptiecheques ontvingen.
    = Leefloongerechtigde personen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt worden toegeleid tot een tewerkstelling art. 60. Een tewerkstelling via dit systeem biedt hen de mogelijkheid om werkervaring op te doen en voldoende arbeidsdagen op te bouwen voor het ontvangen van een werkloosheidsuitkering.
  • inwoners van Aalst die voldoen aan de criteria van tussentarief sociaal restaurant (en hun gezin: partner + inwonende kinderen): momenteel 6 cliënten in begeleiding waarvan 3 personen* nog geen consumptiecheques ontvingen.
    = Personen die omwille van hun inkomen niet voldoen aan het kansenpastarief om te genieten van het voordeligste tarief, maar een extra duwtje in de rug nodig hebben aangezien hun maandelijkse kosten en uitgaven niet in evenwicht zijn met de inkomsten.

* gaat hier om het aantal cliënten. Cijfer is exclusief gezinsleden.

De consumptiecheques zullen worden toegekend zolang de voorraad strekt. Gezien het hier gaat om doelgroepen die gekend zijn bij het OCMW zal de verdeling van de consumptiecheques aan deze doelgroepen gebeuren door het OCMW zelf (de eigen maatschappelijk werker). Het betreft hier bovendien een eenmalige steun, dus mensen die hun cheques al afgehaald hebben kunnen niet nogmaals cheques krijgen.

We beperken ons tot deze 2 extra doelgroepen i.f.v. het aantal beschikbare cheques. We vinden het immers belangrijk dat we iedereen die aan dezelfde criteria voldoet kunnen voorzien van cheques.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De doelgroep van rechthebbenden die in aanmerking komen voor het verkrijgen van de consumptiecheques Aalst uit te breiden als volgt (conform art. 6 van het reglement) voor zover zij nog geen consumptiecheques ontvingen:

  • inwoners van Aalst die een activeringstraject art.60 lopen bij OCMW Aalst (en hun gezin)
  • inwoners van Aalst die voldoen aan de criteria van tussentarief sociaal restaurant (en hun gezin)