Art. 6, art. 12, art. 14, art. 70 en art. 71 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De verhindering wegens studieredenen beginnende op 21 september 2019 van Iwein De Koninck, liep af op 26 september 2021.
De vervanging van Iwein De Koninck door Filip Van De Winkel loopt bijgevolg ook af op 26 september 2021.
Raadslid De Koninck zal terugkeren naar de gemeenteraad en zijn mandaat opnieuw opnemen. Dit is van rechtswege ook het geval voor zijn mandaat in de raad voor maatschappelijk welzijn.
akte te nemen van de beëindiging van de verhindering wegens studieredenen van raadslid Iwein De Koninck vanaf 26 september 2021. Deze beëindiging van de tijdelijke verhindering voor de uitoefening van het mandaat van gemeenteraadslid houdt van rechtswege ook de beëindiging van de tijdelijke verhindering van de uitoefening van het mandaat van lid van de raad voor maatschappelijk welzijn in.
Raadslid Lien Gees nam ontslag van haar mandaat als gemeenteraadslid/OCMW-raadslid vanaf 24 september 2021. De eerstvolgende opvolger, de heer Paul Stockman, laat weten in zijn brief d.d. 06/10/2021 dat hij zijn mandaat als opvolger niet wenst op te nemen. De volgende opvolger is de heer Filip Van De Winkel en hij komt in aanmerking om Lien Gees te vervangen als gemeenteraadslid/OCMW-raadslid.
Uit het onderzoek van de geloofsbrieven blijkt dat de heer Filip Van De Winkel voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en er zich ook in geen situatie van onverenigbaarheid zou bevinden.
De heer Filip Van De Winkel heeft volgende eed afgelegd in handen van de voorzitter: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen."
De installatie van het gemeenteraadslid houdt ook de installatie in van de uitoefening van het mandaat als lid van de raad voor maatschappelijk welzijn.
het schrijven d.d. 06/10/2021 van de heer Paul Stockman waar hij meedeelt dat hij zijn mandaat niet wenst op te nemen.
van de eedaflegging in handen van de voorzitter door de heer Filip Van De Winkel.
De verhindering van raadslid Iwein De Koninck liep af op 26 september 2021. De vervanging door Filip Van De Winkel liep daardoor af.
Ingevolge het ontslag van mevrouw Lien Gees op 21 september 2021 en de installatie als raadslid van Filip Van De Winkel op 26 oktober 2021 wijzigt de rangorde van de raadsleden.
De rangorde wordt opgemaakt op basis van anciënniteit. Bij gelijke anciënniteit krijgt het gemeenteraadslid met het hoogst aantal naamstemmen de voorkeur. Bij gelijk aantal naamstemmen krijgt het gemeenteraadslid van wie de lijst bij de gemeenteraadsverkiezingen de meeste stemmen behaalde de voorkeur.
de rangorde die zal gelden vanaf 26 oktober 2021, zoals gevoegd in bijlage.
Artikel 32, 277 §1 en 278 §1 van het decreet lokaal bestuur en artikel 5 van het reglement van orde van de gemeenteraad
De notulen van de openbare vergadering van de gemeenteraad van 21 september 2021 werden vanaf dinsdag 19 oktober 2021 ter inzage gelegd van de leden van de raad.
Er werden geen verdere opmerkingen geformuleerd.
De notulen van de openbare vergadering van de gemeenteraad van 21 september 2021 goed te keuren.
De Politiezone Aalst 5440 stelt voor bodycams aan te kopen via de raamovereenkomst van de Lokale Politie Antwerpen.
De kostprijs voor deze aankoop bedraagt 122 448,08 EUR inclusief 21% btw.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten meer bepaald artikelen 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale en artikel 43.
Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op 2 niveaus, in het bijzonder artikel 85 en 86 (B.S. 5 januari 1999).
De omzendbrief BA/2001/13 van 7 september 2001 – Nieuwe Lokale Politie – eengemeentezones en meergemeentezones – administratief toezicht – specifiek toezicht en gewoon toezicht.
Het schrijven van 18 oktober 2001 vanwege de gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen inzake het toezicht op politiemateries.
De Politiezone Aalst 5440 wenst bodycams aan te kopen via de raamovereenkomst van de Lokale Politie Antwerpen. De Lokale Politie Antwerpen treedt hier op als aankoopcentrale.
Naast de bodycams zelf zijn hierbij ook de nodige licenties, dockingstations, accessoires, de noodzakelijke hard- en software en onderhoudscontracten inbegrepen.
De voorwaarden van de opdracht “Politiezone Aalst 5440. Aankoop van bodycams via raamovereenkomst Lokale Politie Antwerpen” worden vastgesteld. De kostprijs bedraagt 122 448,08 EUR inclusief 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt geplaatst via de raamovereenkomst van de Lokale Politie Antwerpen.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget 2021 van de Politiezone Aalst 5440 onder budgetlijn 33000/744-51.
Het vacant verklaren van betrekkingen voorzien binnen het organiek kader van de Politie Aalst behoort tot de discretionaire bevoegdheid van de gemeenteraad van de stad Aalst.
Gelet op de bepalingen van de Nieuwe Gemeentewet en het decreet Lokaal Bestuur;
Gelet op de bepalingen van de Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus;
Gelet op de bepalingen van het Koninklijk Besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van de personeelsleden van de politiediensten;
Gelet op het Koninklijk Besluit van 5 september 2001 houdende het minimaal effectief van het operationeel en van het administratief en logistiek personeel van de Lokale Politie;
Gelet op het Koninklijk Besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten;
Gelet op Omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 juni 2017 houdende de wijzigingen van het organogram en het organiek kader van de Lokale Politie Aalst;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 maart 2018 houdende de wijziging van het organiek kader van de Lokale Politie Aalst voor de nieuwe functies veiligheidsconsulent/functionaris voor gegevensbescherming;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 21 september 2021 houdende de wijziging van het organiek kader van de Politie Aalst voor de ondersteuningsfunctie van de functionaris voor gegevensbescherming.
Overwegende dat het gemeenteraadsbesluit van 21 september 2021 voorziet in de uitbreiding van het organiek kader van de Politie Aalst met een betrekking in het administratief en logistiek kader van het niveau B, algemene graad Consulent, en dat deze betrekking voorheen niet bestond en dus nu pas voor het eerst vacant wordt verklaard;
Overwegende dat een dringende werving van betrokken personeelslid aangewezen en noodzakelijk is gelet op de dringende nood aan een administratieve ondersteuning voor de functionaris gegevensbescherming;
Overwegende dat het werven van een nieuw personeelslid via de gebruikelijke weg lang zal aanslepen, en minstens tussen de zes en de negen maanden zal duren;
Overwegende de motivering van de korpschef van de Politie Aalst om zo snel mogelijk over te gaan tot de werving van bedoeld nieuw personeelslid en houdende zijn vraag om in casu beroep te doen op de wettelijk voorziene procedure van dringende externe werving;
Overwegende dat een dringende externe werving ten behoeve van de geïntegreerde politie dient te worden gepubliceerd via de website www.jobpol.be, en dat eventuele kandidaten langs die weg dienen te solliciteren;
Overwegende dat een dringende externe werving aanleiding geeft tot een contractuele tewerkstelling van bepaalde duur van maximaal 12 maanden;
Overwegende dat een vacature die via een dringende externe werving wordt ingevuld moet worden gepubliceerd in de eerstvolgende mobiliteitscyclus na indiensttreding van de geselecteerde kandidaat;
Overwegende dat, in voorkomend geval, bij ontstentenis van een (geschikte) kandida(a)t(e) via het systeem van de dringende externe werving ook de gebruikelijke wervingssystemen zoals, in chronologische volgorde, de mobiliteit, de wettelijk voorziene externe statutaire werving of de contractuele werving van bepaalde duur van maximum 12 maanden, zullen worden aangewend.
in de formatie van het administratief en logistiek kader van de Politie Aalst een betrekking van niveau B, gemene graad consulent, gegevensbescherming, vacant te verklaren via het systeem van de dringende externe werving;
bij ontstentenis van een (geschikte) kandida(a)t(e) via het systeem van de dringende externe werving de beschreven betrekking vacant te verklaren via, in chronologische volgorde, via het systeem van de mobiliteit, de wettelijk voorziene externe statutaire aanwerving of, in voorkomend geval, contractuele werving van bepaalde duur van maximaal 12 maanden;
de kandidaten voor de in artikel 1 en 2 vermelde vacature te selecteren op basis van het advies van een selectiecommissie ad hoc, die dient te worden samengesteld conform de artikelen VI.II.61 en VI.II.62 van het KB RPPol.
Vigerende regelgeving stelt dat het vacantverklaren van betrekkingen binnen het personeelskader van de politiezone tot de bevoegdheid van de gemeenteraad behoort.
Gelet op de bepalingen van de Nieuwe Gemeentewet en het decreet Lokaal Bestuur;
Gelet op de bepalingen van de Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus;
Gelet op de bepalingen van het Koninklijk Besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van de personeelsleden van de politiediensten;
Gelet op het Koninklijk Besluit van 5 september 2001 houdende het minimaal effectief van het operationeel en van het administratief en logistiek personeel van de Lokale Politie;
Gelet op het Koninklijk Besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten;
Gelet op Omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones;
Gelet op zijn besluit van 27 juni 2017, houdende de wijzigingen van het organogram en het organiek kader van de Politie Aalst.
Overwegende dat een inspecteur van politie, specialisatie motorrijder, directie Basispolitiezorg, dienst Verkeer, via interne verschuiving de dienst Verkeer heeft verlaten en dit vanaf 1 oktober 2021;
Overwegende dat daardoor een betrekking van inspecteur van politie, specialisatie motorrijder, binnen de directie Basispolitiezorg, dienst Verkeer niet meer zal ingevuld zijn;
Overwegende dat met het oog op het op peil houden van de getalsterkte binnen de dienst Verkeer het is aangewezen een betrekking van inspecteur van politie, specialisatie motorrijder, vacant te verklaren binnen de directie Basispolitiezorg, dienst Verkeer;
Overwegende dat via het systeem van de mobiliteit kandidaten kunnen aangetrokken worden vanuit andere politiezones.
in de formatie van het operationeel personeel van de Politie Aalst een betrekking van inspecteur van politie, specialisatie motorrijder, directie Basispolitiezorg, dienst Verkeer, vacant te verklaren via het systeem van de mobiliteit.
met betrekking tot de vacature in het bijzonder te vermelden dat aan de betrekking de functietoelage 'Toelage gespecialiseerde betrekking van motorrijder' gekoppeld is;
de kandidaten voor de in artikel 1 vermelde vacature te selecteren op basis van het advies van een selectiecommissie ad hoc, samengesteld conform de artikelen VI.II.61 en VI.II.62 van het KB RPPol.
Met de OBOV 2021002 dd. 07/07/2021 betreffende het beheer van gerechtelijke inbeslagnames werd de administratie inzake de gerechtelijke (en binnenkort) bestuurlijke inbeslagnames volledig hervormd door de invoering van PacOs.
PACOS (staat voor Pieces A Conviction – OvertuigingsStukken) betreft een informaticasysteem waarbij door de politie in beslag genomen stukken elektronisch moeten geregistreerd worden en heeft als hoofddoel de volledige opvolgbaarheid van overtuigingsstukken te garanderen. Het beheer van inbeslaggenomen stukken wordt op deze wijze gedigitaliseerd en gemoderniseerd en heeft als doel een meer duidelijke ‘chain of custody’ vast te leggen bij inbeslagnames, waarbij elke stap in het proces van de inbeslagname wordt geregistreerd. Elk inbeslaggenomen stuk dient nu afzonderlijk verpakt en geregistreerd te worden alsook opgevolgd en getraceerd te worden. Een deel van deze inbeslagnames wordt bovendien nu door de zone zelf bewaard, gestockeerd en beheerd (teruggave, vernietiging, …).
PacOs biedt een aantal (noodzakelijke) voordelen. Zo garandeert het ten alle tijden een nauwkeurig antwoord op de vragen over de locatie, de status, de gevolgde weg, informatie over de overdracht van verantwoordelijkheden en de uitgevoerde wijzigingen en analyses op de overtuigingsstukken. Dit is de enige manier om het pad dat het in beslag genomen voorwerp volgt, perfect in kaart te brengen.
Deze modernisering van het beheer van overtuigingsstukken op niveau van de politie betekende echter ook een grote stijging in de werklast. PacOs betekent immers het volledige beheer t.e.m. de vernietiging, teruggave of definitieve verkoop en dit via een bijkomende elektronische registratie en verwerking. Een perfect zicht op de chain of custody, maar ook een veel grotere administratieve last. Waar men voordien alles enkel via papieren drager kon afhandelen en een deel door onze partners werd afgehandeld, dient de politie deze werklast nu op zich te nemen. PacOs vertaalt zich bovendien in een extra belasting voor de politiemensen op het terrein.
Het NICC (Nationaal Instituut voor Criminalistiek en Criminologie) is vragende partij om ook de speekselanalyses en bloedvenules in verkeerszaken te vatten in PacOs. Momenteel ontvangen zij nog de stalen maar naar de toekomst toe zou dit ook veranderen en onze werklast opnieuw verhogen.
Bovendien zullen hoogstwaarschijnlijk in de nabije toekomst ook bestuurlijke inbeslagnames in dit of een gelijkaardig systeem dienen opgenomen te worden.
De Politie Aalst heeft als missie een daadkrachtige veiligheidspartner te zijn en alles in het werk te stellen om te werken aan een veilig Aalst. Elke dienstverlening die aan slachtoffers verleend wordt, bestaat voor een deel uit het verzamelen en beheren van bewijsstukken. Vandaar het belang dat deze ‘chain of custody’ snel en correct bewaakt wordt via PacOs.
We willen vanuit de Politie Aalst kwalitatief werk blijven leveren tov onze partners, en zeker ook de burger en voornamelijk slachtoffers en dit zonder aan onze operationele dienstverlening in te boeten. Dit kan door, de nationaal opgelegde vernieuwing PacOs, echter niet meer gegarandeerd worden met het bestaand aantal medewerkers, en wel meer specifiek in het Secretariaat Basispolitiezorg welke momenteel instaat voor het beheer van inbeslaggenomen goederen.
Om dit echter wel te kunnen verzekeren, zien we ons genoodzaakt een uitbreiding van het huidig voorziene kader te vragen met 1 HINP en 2 Calog C.
Met deze uitbreiding willen we continu en op een zeer kwalitatieve wijze voorzien in:
Meer specifiek bestaan de opdrachten voor PacOs uit:
Motivering 1 Hinp (operationeel = PacOs SPOC):
Motivering 2 Calog c (administratieve ondersteuning/afhandeling):
de uitbreiding van het organiek kader van de Politie Aalst met 3 personeelsleden (1 personeelslid operationeel kader: 1 hoofdinspecteur; 2 personeelsleden administratief en logistiek kader: 2 CALog niveau C) voor de directie Basispolitiezorg goed te keuren.
Maatregelen in uitvoering van het sectoraal akkoord
Op 1 juli 2019 zijn een aantal maatregelen uit het Koninklijk Besluit van 20 juni 2019 tot wijziging van de geldelijke rechtspositie van het personeel van de politiediensten in werking getreden (correctie weddeschalen, aanpassingen toelagen en vergoedingen, ...).
Het implementeren van deze maatregelen heeft extra taken met zich meegebracht. Deze extra taken werden tot nu toe uitgevoerd door het bestaand aantal medewerkers van de directie Mens & Organisatie, bovenop het regulier takenpakket.
Vanaf 2022 worden een aantal andere maatregelen eveneens geïmplementeerd, gespreid in de tijd (verhoging weddeschalen, invoeren maaltijdcheques, ...). De belangrijkste maatregel is het toekennen van maaltijdcheques aan de medewerkers van de Politie Aalst. De eerste toekenning van deze maaltijdcheques zal gebeuren in 2023, maar het recht hierop ontstaat vanaf november 2022. Voor het implementeren van maaltijdcheques, moet Politie Aalst zelf zorgen voor een contract met een externe partner die de maaltijdcheques ter beschikking stelt van de medewerkers en moet er ook zelf worden ingestaan voor de berekening van het aantal maaltijdcheques waarop een medewerker recht heeft, evenals de verrekening van het werknemersaandeel van de maaltijdcheques in de loonlijn.
De directie Mens & Organisatie wenst alle taken m.b.t. financiële administratie te centraliseren en toe te wijzen aan 2 extra personeelsleden (1 CALog niveau B en 1 CALog niveau C). Een overzicht van de belangrijkste taken volgt hieronder:
Nieuwe rekruterings- en selectieprocedure
Op 14 september 2021 is het Koninklijk Besluit van 11 juli 2021 tot wijziging van diverse bepalingen inzake de selectie en de rekrutering van de personeelsleden van de politiediensten, BS 20 juli 2021 in werking getreden.
Cijfers
De nieuwe procedure geeft de lokale politiediensten meer inspraak en verantwoordelijkheid. Ze dienen voortaan de kandidaten zelf te selecteren en te beslissen wie bij hen komt werken, wat ook meteen zorgt voor een eerste, nauw contact met een toekomstige werknemer.
Zoals iedereen weet, is de politie historisch gezien een van de grootste werkgevers van het land. Ook Politie Aalst is een belangrijke werkgever in de regio. Voor een optimale werking is het van essentieel belang dat er voldoende nieuwe medewerkers worden aangeworven. Een paar cijfers (1/9/2021):
War for talent
Door deze nieuwe procedure wordt de 'war for talent' naar het lokaal niveau verschoven. Politie Aalst moet concurreren met andere openbare en privé-organisaties, met andere lokale politiediensten en deze nieuwe procedure dwingt haar na te denken over haar imago als werkgever en haar positionering op het vlak van aanwerving. Vanwege de krapte op de arbeidsmarkt wordt het steeds moeilijker om mensen te vinden die voldoen aan de eisen en wensen voor functies die nodig zijn binnen de organisatie, temeer omdat ook andere lokale politiediensten op zoek zijn naar vergelijkbare talenten. Het werkgeversmerk (of employer brand) wordt hierdoor belangrijker. Het werkgeversmerk bepaalt de reputatie van een bedrijf op de arbeidsmarkt. Deze reputatie hangt af van de ‘werkgeversbelofte’ of Employee Value Proposition (EVP). Die is extern even belangrijk om geschikte toekomstige kandidaten aan te trekken als intern om competente collega’s te behouden die de waarden van de organisatie belichamen. Organisaties met een bekend en goed werkgeversmerk hebben namelijk een streepje voor en winnen sneller (en makkelijker) de strijd om talent. Dit wordt eveneens vertaald in onze visie: In het Aalst van morgen zijn wij ... een 360°-werkgever (o.a. aantrekkelijke werkgever).
Onze collega's, de eerste 'ambassadeurs' van de Politie Aalst
Wij willen van onze werknemers ‘ambassadeurs’ van onze werkgeversbelofte maken. Een studie, uitgevoerd door Randstad, in opdracht van de federale politie, heeft aangetoond dat mond-tot-mondreclame een cruciale vector is om nieuwe kandidaten aan te trekken. Als we dat vertalen in een actieve aanwervingsmethodologie, komt het neer op een sterke werkgeversbelofte die door alle politiemedewerkers als positief wordt ervaren.
Sociale media en de rol van het personeel
Aangezien de medewerkers de eerste ambassadeurs van de politie zijn, zal het positieve gebruik van de sociale media een kritische succesfactor zijn. Sociale media fungeren als klankbord en laten toe om meer betrokken te raken en nog beter met de doelgroepen in dialoog te treden. Het gebruik van Facebook, Instagram, LinkedIn, ..., op vlak van rekrutering en selectie wordt belangrijker, nieuwe initiatieven moeten op dat vlak ontwikkeld worden.
Natuurlijk blijven de rekruteringsbeurzen en de traditionele campagnes via de gebruikelijke klassieke media bestaan. We stellen echter vast dat die de digitale trend volgen en zichzelf heruitvinden, vooral naar aanleiding van de Covid-19-crisis en de constante ambitie om te innoveren.
Werkgeversbelofte waarmaken
Indien de personeelsleden niet over voldoende middelen beschikken, wordt de werkgeversbelofte uitgehold: het welzijn en de voldoende aanwezigheid van werkmiddelen hebben een directe impact op de perceptie van de personeelsleden en bijgevolg op de identiteit van de politie, de impact van onze werkgeversbelofte, het imago en de rekrutering. Het inzetten op loopbaanontwikkeling en een persoonlijk ontwikkelingsplan wordt steeds belangrijker.
Door deze nieuwe rekruterings- en selectieprocedure krijgt de directie Mens & Organisatie er een aanzienlijk aantal extra taken bij waardoor de werklast drastisch verhoogt en er bijgevolg nood is aan bijkomend personeel om dit op te vangen.
De directie Mens & Organisatie wenst alle taken m.b.t. rekrutering en selectie te centraliseren en toe te wijzen aan 3 extra personeelsleden (2 CALog niveau B en 1 CALog niveau C). Een overzicht van de belangrijkste taken per niveau volgt hieronder:
de uitbreiding van het organiek kader van de Politie Aalst met 5 personeelsleden van het administratief en logistiek kader (3 CALog niveau B, 2 CALog niveau C) voor de directie Mens & Organisatie goed te keuren.
Huishoudelijk reglement gemeenteraad: decretaal vraagrecht - interpellaties
Gehoord de toelichtingen en vragen van raadslid Andreas Verleysen.
Na de officiële inhuldiging van de fietstunnel onder de Moorselbaan vorige vrijdag, blijft nog veel werk te doen.
De opwaardering tot fietssnelweg is de belofte, de realisatie is een werk van lange adem.
Als frequente gebruiker van het traject Aalst-Baardegem merken we dat de 2 zijtakken van de Leirekensroute die ik moet nemen, thuishoren in het parcours van Parijs-Roubaix. De Rozendreef en de Seepscherf: laveren tussen de ontelbare putten. Het zou nuttig kunnen zijn om de fietstoegangswegen/paden onder de loupe te nemen en met vaak kleine ingrepen het fietscomfort te verbeteren.
Onze vraag:
Zal u op het grondgebied van Aalst deze en andere aanvoerwegen/paden een onderhoud laten geven?over de interpellatie van raadslid Andreas Verleysen aangaande 'Wegwerken enkele obstakels voor de fietser'.
In oktober 2016 sloot de stad een convenant af met Netwerk Aalst voor een periode van 3 jaar om de samenwerking - die tot dan veeleer ad hoc gebeurde – meer structuur te geven. De samenwerking werd opgebouwd rond het thema ‘kunst in de publieke ruimte’. Ook al wordt dit convenant niet verlengd, toch is verdere structurele samenwerking aangewezen. Netwerk is als enige door Vlaanderen erkende kunstenorganisatie in de stad een noodzakelijke schakel om beeldende en hedendaagse kunst te integreren in een kunst- en cultuurbeleid/vrijetijdsbeleid van de stad. Verder kent het huis eveneens de enige arthouse-bioscoop in de Denderregio.
Dat de stad een integraal vrijetijdsbeleid nastreeft, blijkt duidelijk uit de visie en missie van de cluster Vrije Tijd:
Netwerk Aalst is daarbij een volwaardige partner, hetgeen ook blijkt uit het goedgekeurde meerjarenplan (pg.33, AC000253): “De stad ondersteunt kunstencentrum Netwerk en voorziet ook zelf in kwalitatieve stadsbrede culturele evenementen vanuit verschillende kunstdisciplines…”
Om de rol van Netwerk in deze structureel vast te leggen, wordt een nieuwe samenwerkingsconvenant opgemaakt die de structurele samenwerking en gezamenlijke doelstellingen vastlegt.
De samenwerkingsconvenant is toegevoegd als bijlage.
Advies juridische zaken: Gunstig. Juridische zaken werd betrokken bij de redactie van de samenwerkingsconvenant.
Advies cluster Vrije Tijd: Gunstig. De doelstellingen in de samenwerkingsconvenant zorgen ervoor dat Netwerk aanvullend werkt op het cultuuraanbod van de stad om zo tot een integraal cultuuraanbod in Aalst te komen.
akkoord te gaan met de samenwerkingsconvenant 2021-2025 stad Aalst-Netwerk Aalst, zoals gevoegd als bijlage.
Advies team Cultuur en evenementen: De visie op Aalst Carnaval is nodig om te focussen op het feest van samenhorigheid en verbinding en om de essentie van Aalst Carnaval - spot & satrire - veilig te stellen voor de toekomst.
Advies dienst Communicatie en stadsmarketing: Positief advies: de dienst Stadsmarketing en communicatie staat achter de verdere professionalisering van Aalst Carnaval, met inachtname van het DNA van dit volksfeest. De kernpunten die het DNA van Aalst Carnaval samenvatten vormen een leidraad en een basis voor zowel de eigen carnavalswereld als voor de buitenwereld. Vanuit dit DNA kunnen actieplannen voortvloeien die de toekomst van Aalst Carnaval kunnen verzekeren.
Aalst Carnaval staat voor enkele uitdagingen. En om Aalst als carnavalsstad toonaangevend te houden, moeten we bijsturen. Dat bleek ondermeer uit de resultaten van het carnavalscongres uit 2019, waar de stad de stakeholders van Aalst Carnaval samenbracht.
Maar aan Carnaval raak je niet zomaar. Als we veranderen, dan moet dat vanuit een visie gebeuren. Die visie is 'HET DNA van Aalst Carnaval'.
De stad heeft nood aan dit kader om de toekomst van Aalst Carnaval veilig te stellen. Dit kader zal worden gebruikt om de professionalisering van Aalst Carnaval op te enten.
akkoord te gaan met de visietekst 'Het DNA van Aalst Carnaval', zoals gevoegd als bijlage.
Naar aanleiding van carnaval editie 2022 gaf de stad opdracht aan Bram De Baere om een -tijdloos- carnavalsbeeld/-logo te ontwikkelen. Dat neemt niet weg de stad jaarlijks een wedstrijd uitschrijft om de carnavalsaffiche voor de volgende editie te verkiezen. Het wedstrijdreglement - en dan voornamelijk de wijze van jurering - wordt wel aangepast.
Het is immers belangrijk dat de affiche uitdraagt waar Aalst Carnaval voor staat. En dus duidt het college van burgemeester en schepenen een jury aan die de ingediende ontwerpen screent aan de hand van de visietekst 'Het DNA van Aalst carnaval'. Uit de ontwerpen die weerhouden worden kiest het feestcomité. Zij vertegenwoordigen de stem van het volk. Hun keuze is doorslaggevend.
akkoord met de wijziging aan het reglement voor deelname aan de wedstrijd 'Ontwerpen van de carnavalsaffiche en -afgeleiden', zoals gevoegd als bijlage.
De dienst Samenleving en integrale veiligheid geeft positief advies. Deze versterkende actie kan gekaderd worden in het Lokaal Sociaal Beleidsplan Aalst 2020-2025, meer bepaald:
De cluster Ouderenzorg geeft positief advies.
De dienst Economie - Zorglab geeft positief advies.
Huis van het Kind geeft positief advies.
Het college van burgemeester en schepenen d.d. 28/09/2020 waarbij het lokaal sociaal beleidsplan 2020-2025 principieel werd goedgekeurd.
De gemeenteraad d.d. 27/10/2020 waarbij het lokaal sociaal beleidsplan 2020-2025 werd goedgekeurd.
Het college van burgemeester en schepenen d.d. 06/09/2021 waarbij de lancering van een innovatieve projectoproep voor de realisatie van een ondersteuningsaanbod voor mensen met een beperking principieel werd goedgekeurd.
Vanuit onze regierol lokaal sociaal beleid houdt de stad Aalst de vinger aan de pols wat betreft lokale noden en niches op vlak van lokaal sociaal beleid. Zo stellen we vast dat er lokaal nood is een een ondersteuningsaanbod voor mensen met een beperking en hun context. Personen met een beperking ondervinden immers heel wat drempels om volwaardig te kunnen participeren aan de maatschappij. Tegelijkertijd vraagt de zorg voor iemand met een beperking ook veel draagkracht van zijn/haar context (ouders, partners, kinderen, familie en andere mantelzorgers).
Daarom stellen we voor om een innovatieve projectoproep te lanceren met het oog op de realisatie van dit ondersteuningsaanbod in samenwerking met externe actoren, naar analogie met eerdere projectoproepen lokaal sociaal beleid. Door het realiseren van een ondersteuningsaanbod wordt ingezet op één of meer van volgende pijlers:
Wie een projectaanvraag indient kan zelf kiezen op welke van deze pijlers de focus wordt gelegd.
Binnen deze projectoproep wordt voorzien in de ondersteuning van 3 projecten (met telkens een toelage van 30 000 EUR a rato van 1 kalenderjaar per project) waarbij we mikken op 3 verschillende doelgroepen:
We beogen deze oproep te lanceren op 28 oktober 2021. Deadline voor indienen van aanvraagdossiers is 10 januari 2022 om 12 uur ('s middags).
Vervolgens zal een multidisciplinaire jury de ontvankelijke kandidaatdossiers beoordelen op basis van de vooropgestelde selectiecriteria. Per doelgroep zal het project met de hoogste gemiddelde totaalscore (minimale score is 70%) worden voorgedragen als laureaat aan de gemeenteraad met het oog op opstart van de projecten op 1 juni 2022. De projecten lopen ten laatste af op 30 juni 2026 (naar analogie met de andere samenwerkingsovereenkomsten lokaal sociaal beleid).
akkoord te gaan met de lancering van een innovatieve projectoproep op 28/10/2021 voor de realisatie van een ondersteuningsaanbod voor mensen met een beperking, zoals gevoegd als bijlage.
De wet dierenwelzijn bepaalt dat steden en gemeenten verantwoordelijk zijn voor zwervende, achtergelaten en verloren gelopen dieren op het grondgebied. Bovendien heeft de stad een specifieke opdracht m.b.t. zwerfkatten (wettelijk kader sinds 01/04/2018). Door de aanpassingen het huidige zwerfkattenbeleid, willen we inzetten op een diervriendelijk zwerfkattenbeleid.
Advies dienst Juridische zaken: Gunstig advies van de dienst Juridische zaken: de opmerkingen van de dienst werden verwerkt in de teksten.
Wet van 14 augustus 1986 betreffende de bescherming en het welzijn der dieren.
Besluit van de Vlaamse regering van 23 februari 2018 tot opheffing van het koninklijk besluit van 3 augustus 2012 betreffende het meerjarenplan voor de sterilisatie van huiskatten en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 5 februari 2016 betreffende de identificatie en registratie van katten, wat betreft de sterilisatie van katten.
Bestaande samenwerkingsovereenkomst met dierenasiel Sint-Hubertus van 1 januari 2008.
Het zwerfkattenbeleid (reglement premiebon, samenwerkingsovereenkomsten met dierenartsen en samenwerkingsovereenkomst met dierenasiel Sint-Hubertus) werd goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 4 oktober 2021.
Net zoals andere steden en gemeenten, heeft de stad Aalst een aanzienlijke populatie katten op het grondgebied. Schattingen geven aan dat er 40 000 tot 50 000 katten aanwezig zijn.
De wet dierenwelzijn bepaalt dat steden en gemeenten verantwoordelijk zijn voor zwervende, achtergelaten en verloren gelopen dieren op het grondgebied. Bovendien heeft de stad een specifieke opdracht m.b.t. zwerfkatten (wettelijk kader sinds 01/04/2018). Deze opdracht omvat: het opstellen en uitvoeren van een diervriendelijk plan, oprichten van een meldpunt, verwittigen van inwoners van vangacties en gecontroleerd voederen van zwerfkatten.
In functie van het huidige zwerfkattenbeleid, zet de stad reeds in op verschillende luiken:
- sterilisatie/castratie van huiskatten via het systeem van premiebonnen, om eigenaars maximaal te sensibiliseren hun huiskatten te laten steriliseren/castreren. Het controleren van de zwerfkattenpopulatie kan immers enkel door in te zetten op castratie/sterilisatie van huiskatten.
- onder controle houden van de zwerfkattenpopulatie via georganiseerde vangacties in samenwerking met vzw Rato
- voorzien van zwerfkattenkolonies via de inzet van vrijwilligers.
Na overleg met verschillende partners, wensen we het beleid aan te passen en te actualiseren. We baseren ons hiervoor op de gids 'Een diervriendelijk gemeentelijk zwerfkattenbeleid, een gids voor de lokale besturen' van de Vlaamse overheid. Volgende aanpassingen worden voorgesteld:
1/ Premiebonnen:
Momenteel kan een eigenaar van een huiskat via de premiebon een tussenkomst van 15 EUR verkrijgen voor een castratie of 30 EUR voor een sterilisatie. Men kan 1 premiebon per jaar aanvragen en de ingreep dient te worden uitgevoerd bij een dierenarts met wie de stad een samenwerkingsovereenkomst heeft afgesloten.
De stad werkt hiervoor samen met 15 dierenartsen. Het aantal aangevraagde premiebonnen in 2020 bedroeg 467, in 2019 waren er 521 aanvragen.
In het premiereglement dat voorligt wordt een uitbreiding van de voorwaarden voorgesteld: er kan voor maximum 2 katten per gezin en per twee jaar een premiebon worden aangevraagd. Dit geeft eigenaars de kans om indien er 2 katten aanwezig zijn, voor beide huisdieren gebruik te kunnen maken van deze bon. We zullen eigenaars ook sensibiliseren om hun huiskatten te chippen (wettelijk verplicht), maar niet als verplichting koppelen aan het gebruik van de premiebon.
2/ Samenwerkingsovereenkomsten met dierenartsen:
Dierenartsen zijn een onmisbare partner in het zwerfkattenbeleid. Momenteel werkt de stad reeds samen met verschillende dierenartsen met een dierenartsenpraktijk te Aalst, hetzij in kader van de premiebon, hetzij in kader van de vangacties of in kader van beide werkingen. De dierenarts kiest zelf of hij/zij een samenwerking met de stad Aalst wenst aan te gaan en voor welke luiken.
Er worden twee (vernieuwde) samenwerkingsovereenkomsten met de dierenartsen voorgelegd:
- Een samenwerkingsovereenkomst in kader van de premiebon, waarbij de uitgebreide toepassingsmogelijkheden van deze bon wordt opgenomen.
- Een samenwerkingsovereenkomst in kader van de vangacties. Belangrijkste wijzigingen ten opzichte van de huidige overeenkomsten met de dierenartsen zijn:
dat gezonde zwerfkatten na behandeling door de dierenarts worden teruggeplaatst op de vindplaats, indien dit veilig is voor de kat. Gezonde domesticeerbare katten en kittens, gaan naar het dierenasiel ter adoptie.
dat het gezondheidsonderzoek bij de dierenarts wordt uitgebreid met een bloedtest voor FeLV/FIV en vaccinatie tegen FPV, FHV en FCV, niesziekte, kattenziekte
De werkwijze voor vangacties is als volgt: via een centraal meldpunt kunnen inwoners overlast van zwerfkatten melden. De stad onderzoekt deze meldingen en organiseert tweemaandelijks een vangactie in samenwerking met Rato vzw. Indien nodig worden extra vangacties georganiseerd. De vangacties worden georganiseerd volgens de methode ‘vangen, steriliseren en terugplaatsen’, indien veilig voor de zwerfkat. Dit houdt in dat de gevangen katten na de behandeling door de dierenarts, worden teruggeplaatst op de vanglocatie.
Er zal worden ingezet op sensibilisering en bekendmaking bij burgers, zodat duidelijk is bij de melding dat de katten systematisch worden teruggeplaatst na behandeling.
Na goedkeuring van de voorstellen tot aanpassing, zullen de huidige overeenkomsten met de dierenartsen worden beëindigd (op 31/12/2021) en de nieuwe overeenkomsten worden afgesloten (met ingang van 1/1/2022). Alle dierenartsen zullen opnieuw de keuze krijgen om al dan niet in te stappen.
3/ Samenwerkingsovereenkomst met dierenasiel Sint-Hubertus:
De stad heeft een lopende samenwerkingsovereenkomst met dierenasiel Sint-Hubertus en geeft in kader van deze samenwerking een jaarlijkse toelage. Gezien de reële stijging van de kosten wordt de toelage verhoogd naar 11013,90 EUR. Deze samenwerking betreft enerzijds de opvang van zwervende, verloren en achtergelaten dieren op het grondgebied, anderzijds het zwerfkattenbeleid en de vangacties. Gezien bovenstaande wijzigingen in het zwerfkattenbeleid, dient ook de overeenkomst met het dierenasiel te worden aangepast. De gezonde en domesticeerbare katten en de kittens zullen aan het dierenasiel worden aangeboden ter adoptie.
Tot slot zet de stad in op het zwerfkattenbeleid met de zwerfkattenkolonies, waarbij zwerfkatten worden verzorgd en gecontroleerd gevoederd dankzij de inzet van vrijwilligers. Deze zwerfkattenkolonies (momenteel een tiental) worden behouden en verder opgevolgd.
akkoord te gaan met het reglement premiebon sterilisatie/castratie van huiskatten zoals gevoegd als bijlage.
akkoord te gaan met de samenwerkingsovereenkomst met dierenartsen op het grondgebied zoals gevoegd als bijlage.
akkoord te gaan met de samenwerkingsovereenkomst met dierenasiel Sint-Hubertus zoals gevoegd als bijlage.
De dienst Sociale Zaken geeft positief advies.
De dienst Economie geeft positief advies.
De dienst Cultuur, jeugd en sport geeft positief advies.
De dienst Samenleving en integrale veiligheid geeft positief advies.
De gemeenteraadscommissie economie, klimaat, milieu en natuur, gezin, energie d.d. 15/06/2021 waarop de stand van zaken van de besteding van de Vlaamse subsidie covid-19 ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen werd toegelicht.
De beslissing van de gemeenteraad d.d. 27/10/2020 waarbij het reglement i.k.v. de aanvraag tot het bekomen van een Vlaamse subsidie covid-19 ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen principieel werd goedgekeurd.
De beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 29/09/2020 waarbij het reglement i.k.v. de aanvraag tot het bekomen van een Vlaamse subsidie covid-19 ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen principieel werd goedgekeurd.
De gemeenteraadscommissie economie, klimaat, milieu en natuur, gezin, energie d.d. 26/08/2020 waarbij basisprincipes tot aanwending van de Vlaamse covid-subsidie ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen werd goedgekeurd werden besproken.
De beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 24/08/2020 waarbij de basisprincipes tot aanwending van de Vlaamse covid-subsidie ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen werd goedgekeurd.
Het besluit van de Vlaamse regering d.d. 10/07/2020 tot toekenning van een specifieke subsidie aan de Vlaamse gemeenten, OCMW’s en de Vlaamse Gemeenschapscommissie ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen.
Ten gevolge van de Corona-crisis en de impact hiervan op het budget van mensen met een laag inkomen nam de Vlaamse regering initiatieven om het inkomensverlies van mensen te temperen. Bij Besluit van 10/07/2020 nam de Vlaamse Regering een bijkomende maatregel: een budget van 15 miljoen euro werd vrijgemaakt om aan de Vlaamse gemeenten de mogelijkheid te geven een tijdelijk extra consumptiebudget aan te bieden aan doelgroepen met een specifieke financiële nood, te besteden bij lokale handelaars. Op die manier wordt ook extra zuurstof gegeven aan de lokale economie. Voor Aalst bedraagt deze subsidie 197 130,55 EUR.
Conform het reglement zoals goedgekeurd door de gemeenteraad d.d. 27/10/2020 werd deze subsidie vertaald in het verlenen van tijdelijke ondersteuning door het aanbieden van een extra consumptiebudget (onder de vorm van consumptiecheques) t.w.v. 50 EUR per persoon te gebruiken bij lokale handelaars en UiTPASverenigingen (175 in totaal). Als rechthebbenden werd gekozen voor UiTPAShouders met actief kansenstatuut.
Het reglement voorzag dat we na meting op 30/09/2021 deze initiële doelgroep van rechthebbenden kunnen uitbreiden wanneer 30% of meer van de voorziene waardebonnen (die geldig zijn tot 31/12/2021) nog beschikbaar zijn.
Meting 30/09/2021
Rekening houdend met het bedrag van de Vlaamse subsidie werden er 19.713 unieke exemplaren van de consumptiecheque Aalst gedrukt (te rekenen aan 5 cheques ter waarde van 10 EUR per rechthebbende persoon).
Dit betekent dat 1.358 exemplaren (=cheques van 10 EUR) of 6,89% van de cheques nog beschikbaar zijn (goed voor een niet-gespendeerd bedrag t.w.v. 13 580 EUR).
Uitbreiding rechthebbenden
Hoewel het percentage beschikbare/niet afgehaalde cheques minder is dan de vooropgestelde 30%; wordt toch voorgesteld om de doelgroep van rechthebbenden uit te breiden. Gezien de vele en intensieve inspanningen die we reeds leverden denken we immers niet dat bijkomende inspanningen nog veel soelaas zullen bieden om de mensen die we nog niet bereikten alsnog te bereiken.
Teneinde de Vlaamse subsidie maximaal te benutten wordt daarom voorgesteld om de initiële doelgroep van rechthebbenden (UiTPAShouders met actief kansenstatuut) uit te breiden met enkele van de doelgroepen zoals omschreven in artikel 6 van het reglement:
* gaat hier om het aantal cliënten. Cijfer is exclusief gezinsleden.
De consumptiecheques zullen worden toegekend zolang de voorraad strekt. Gezien het hier gaat om doelgroepen die gekend zijn bij het OCMW zal de verdeling van de consumptiecheques aan deze doelgroepen gebeuren door het OCMW zelf (de eigen maatschappelijk werker). Het betreft hier bovendien een eenmalige steun, dus mensen die hun cheques al afgehaald hebben kunnen niet nogmaals cheques krijgen.
We beperken ons tot deze 2 extra doelgroepen i.f.v. het aantal beschikbare cheques. We vinden het immers belangrijk dat we iedereen die aan dezelfde criteria voldoet kunnen voorzien van cheques.
De doelgroep van rechthebbenden die in aanmerking komen voor het verkrijgen van de consumptiecheques Aalst uit te breiden als volgt (conform art. 6 van het reglement) voor zover zij nog geen consumptiecheques ontvingen:
Door in te zetten op het versterken van digitale vaardigheden van ouders wordt de ouderbetrokkenheid verhoogd. Het geeft de ouders de mogelijkheid om op de hoogte te blijven van de schoolloopbaan van hun kind. De meerwaarde van dit project is dat er zeer maatgericht gewerkt wordt en dat de ouders vertrouwd geraken met de specifieke digitale schoolomgeving van hun kinderen. Vanuit de dienst Onderwijs zijn we dan ook grote voorstander om dit project verder uit te breiden en adviseren we om deze bijkomende samenwerkingsovereenkomst goed te keuren.
Team Inburgering adviseert positief: met de uitbreiding van digitale inloopmomenten wordt tegemoet gekomen aan de grotere vraag vanuit de scholen. Dit aanbod ondersteunt en versterkt (anderstalige) ouders om inzichten te verwerven in het digitale schoolleven en hoe zij digitale contacten met de school kunnen leggen. Op die manier zijn ouders actief betrokken en zijn de kinderen beter ondersteund.
De dienst Samenleving en integrale veiligheid geeft positief advies. Het ondersteunen van ouders bij digitale vaardigheden is een grote meerwaarde voor het versterken van de ouderbetrokkenheid op school. Bovendien sluit het project aan bij het lokaal sociaal beleidsplan, meer bepaald: “doelstelling 8.4.: De Stad zet in op het verhogen van ouderbetrokkenheid en een goede ouder-schoolsamenwerking.”
Tijdens het schooljaar 2020-2021 vormde Ligo (voordien Leerpunt) de vormingen van 'Ken je School' om tot digitale inloopmomenten op scholen om ouders te versterken in hun digitale vaardigheden. Deze ommezwaai gebeurde omwille van twee redenen:
Samen met Ligo, team Inburgering en de dienst Onderwijs van de Stad werd een project uitgewerkt waarop de Aalsterse scholen konden intekenen. Tijdens dit project werd er op de school een maatgericht traject opgestart om ouders wegwijs te maken in het digitale schoolleven van hun kind(eren). In de loop van het schooljaar stelden 8 scholen zich kandidaat om dit op hun school te organiseren. In 5 scholen werden alle sessies al gegeven en werden in totaal 80 ouders/gezinnen bereikt. Door corona werd het op 3 scholen uitgesteld, maar zij zullen tijdens de eerste maanden van dit schooljaar opstarten.
Door de positieve feedback van de scholen en de blijvende nood aan digitale vaardigheden bij ouders, willen we verder inzetten op dit project. Hiervoor wordt voorgesteld om een bijkomende samenwerkingsovereenkomst met Ligo af te sluiten (zie bijlage). Door deze uitbreiding kan er, in de periode oktober-december 2021, nog aan 3 scholen een traject van digitale inloopmomenten aangeboden worden.
Vanuit de dienst Onderwijs zal een communicatie naar de scholen gaan om dit aanbod bekend te maken en hen de mogelijkheid te geven hierop in te tekenen. Wanneer de interesse groter is dan wat kan aangeboden worden, zal er een keuze gemaakt worden op basis van kansarmoede-indicatoren van de aanvragende scholen. De andere scholen zullen op een wachtlijst gezet worden en krijgen de kans van zodra er nieuw budget beschikbaar is.
akkoord te gaan om bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst met Ligo, zoals gevoegd als bijlage, goed te keuren en te ondertekenen.
Bekendmaking
We willen het Huis van het Kind als centraal aanspreekpunt voor gezinnen in Aalst verder in de kijker zetten. Dit doen we door hen te informeren over deze dienstverlening via de website, de facebookpagina en de nieuwsbrief. Daarnaast spreken we ook onze partners aan om ervoor te zorgen dat een breder publiek hiervan op de hoogte is.
Voordelen voor de gezinnen
Ouders zijn niet altijd op de hoogte van alle financiële tegemoetkomingen waar ze recht op hebben. Door hen hierover correct te informeren en te begeleiden bij het aanvragen van bepaalde premies zorgen we er onrechtstreeks voor dat de kinderen zich optimaal kunnen ontplooien en ontwikkelen.
Voordelen voor het Huis van het Kind
Deze samenwerking met Groeipakket biedt niet alleen voor de gezinnen uit Aalst (en omstreken) voordelen. Ten eerste bereiken we met het aanbieden van deze dienstverlening ook nieuwe mensen die Huis van het Kind nog niet kenden. Ten tweede bevestigen we onze rol als aanspreekpunt voor zowel ouders als professionelen en breiden we het samenwerkingsverband Huis van het kind verder uit. Door de samenwerking worden we niet alleen materieel (flyers, brochures,.. ) maar ook inhoudelijk ondersteund (bijvoorbeeld door middel van gratis vormingen).
Besluit van de Vlaamse regering van 28 maart 2014 tot uitvoering van het decreet van 29 november 2013 houdende de organisatie van de preventieve gezinsondersteuning.
Huis van het Kind ondersteunt de visie dat elk kind de kans verdient om zich optimaal te ontplooien en vindt het belangrijk dat alle ouders geïnformeerd worden over alle financiële tegemoetkomingen waarop ze recht hebben. Sinds 18/02/2019 is er een samenwerking met FONS in de vorm van een wekelijkse zitdag in Huis van het Kind. Ouders zitten vaak met vragen over het groeipakket (vroeger kinderbijslag), dat bestaat uit gezinsbijslagen en andere financiële tegemoetkomingen om gezinnen te ondersteunen in de opvoeding van hun kinderen.
Huis van het Kind wil ervoor zorgen dat de nodige informatie en ondersteuning maximaal toegankelijk gemaakt wordt voor gezinnen en de lokale actoren die hen begeleiden. Dit doen we door een samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen met alle uitbetalingsactoren van het Groeipakket, op vraag van Agentschap Opgroeien. Deze samenwerkingsovereenkomst houdt in dat alle uitbetalers hun diensten kosteloos aanbieden binnen de muren van Huis van het Kind.
Akkoord te gaan met de samenwerkingsovereenkomst met de verschillende uitbetalers van het Groeipakket onder de vorm van zittingsmomenten in Huis van het Kind, zoals gevoegd als bijlage.
Bekendmaking
We willen het Huis van het Kind als uitleenpunt verder in de kijker zetten. Dit doen we door gezinnen in Aalst te informeren over deze dienstverlening via de website, de facebookpagina en de nieuwsbrief. Daarnaast spreken we ook onze partners aan om ervoor te zorgen dat een breder publiek hiervan op de hoogte is.
Voordelen voor de gezinnen
Ouders worden op deze manier gesterkt in hun opvoedingsvaardigheden en kunnen zelf aan de slag gaan. Daar hebben kinderen en jongeren baat bij: zij krijgen reeds op jonge leeftijd informatie om zich op een gezonde en veilige manier seksueel te ontwikkelen.
Voordelen voor het Huis van het Kind
We vergroten het bereik van de doelgroep van Huis van het Kind.
Door een samenwerking met Sensoa worden we niet alleen materieel maar ook inhoudelijk ondersteund. Het aanbieden van deze materialen en het begeleiden van ouders en opvoedingsverantwoordelijken bij het gebruik ervan, komt ook tegemoet aan twee belangrijke doelstellingen die de Vlaamse Regering met de Huizen van het Kind wil bereiken, namelijk: het ondersteunen van (aanstaande) ouders, gezinnen, hun kinderen en jongeren op vlak van gezondheid, ontwikkeling en opvoeding en het uitwisselen van kennis en expertise tussen alle betrokken actoren.
Op 28 maart 2014 keurde de Vlaamse Regering het uitvoeringsbesluit goed tot uitvoering van het decreet van 29 november 2013 houdende de organisatie van preventieve gezinsondersteuning.
Preventieve gezinsondersteuning is een opdracht van Huis van het Kind, deze heeft tot doel het welbevinden van aanstaande ouders en gezinnen met kinderen en jongeren te bevorderen door hen te ondersteunen op het gebied van welzijn en gezondheid, zodat voor ieder kind en jongere maximale gezondheids- en welzijnswinsten gerealiseerd worden. Ouders en andere opvoedingsverantwoordelijken hebben vaak vragen over hoe ze kinderen en jongeren best begeleiden in hun seksuele ontwikkeling. Praten over seksualiteit is zeer belangrijk voor jongeren hun latere seksuele leven en seksuele gezondheid. Toch is het voor veel ouders en opvoedingsverantwoordelijken niet makkelijk om dit onderwerp aan te kaarten. Het Huis van het Kind wil ouders en professionelen hierin ondersteunen. Hiervoor werd in maart 2018 een samenwerkingsovereenkomst ondertekend met Sensoa. Deze samenwerkingsovereenkomst houdt in dat Sensoa aan het Huis van het Kind materialen voor relationele en seksuele vorming ter beschikking stelt.
De nieuwe samenwerkingsovereenkomst met Sensoa in het kader van het ontlenen van materialen voor relationele en seksuele vorming, zoals gevoegd als bijlage, goed te keuren.
Huishoudelijk reglement gemeenteraad: decretaal vraagrecht - interpellaties
Gehoord de toelichting en vragen van raadslid Johan Van Nieuwenhove.
De dwarsligger aangekocht in de vorige legislatuur voor 160 000 EUR heeft sindsdien weinig of geen nut gehad. Veel geld voor niets (of weinig )…
Op dit moment ligt deze te verkommeren ter hoogte van Schotte als stockage van kajakken, eigendom van The Outdoor.
Bij een recent bezoek daar is het woord “verkommeren” zeker op zijn plaats: het plakhout anno 2016/2017 is niet onderhouden, plakhout wordt eerder stoofhout; de dwarsligger blijft daar liggen, elke maand in slechtere toestand….
Vragen:
over de interpellatie van raadslid Johan Van Nieuwenhove aangaande 'De dwarsligger: welke toekomst?'.
Het team Natuur & duurzaamheid en Energiehuis BEA adviseren positief om het Lokaal Energie- en Klimaat Pact te onderschrijven. De verkregen middelen worden bij voorkeur gereserveerd om de maatregelen uit het nieuwe klimaatplan (streefdoel is agendering gemeenteraad januari) uit te rollen.
De dienst Gebouwen en technieken adviseert positief om het Lokaal Energie- en Klimaat Pact te onderschrijven. De middelen worden bij voorkeur mede ingezet om de CO2 uitstoot in het eigen patrimonium te reduceren.
Het team Wonen adviseert positief: Aalst wil de woonkwaliteit in de stad versterken. Via het verplicht conformiteitsattest zet de stad in op veilige, gezonde en energiezuinige huurwoningen.
Een huurwoning zonder dakisolatie en een hoge EPC-waarde wordt als ongeschikt verklaard. Vanaf 2023 zal een woning met enkel glas ongeschikt worden verklaard conform de Vlaamse Codex Wonen.
Om ook eigenaars-bewoners te engageren tot renoveren naar een kwaliteitsvolle en energievriendelijke woning biedt het lokaal energie- en klimaatpact de juiste incentives.
Team Wonen adviseert om bij acties die bijdragen tot de werf ‘Verrijk je wijk’ naast energiebesparende renovaties ook in te zetten op de basiskwaliteit volgens de Vlaamse Codex Wonen. Deze realisatie kan onder andere slagen via een samenwerking tussen team Wonen, Energiehuis Bea en de team Natuur en duurzaamheid.
Het Lokale Energie- en Klimaatpact vindt haar oorsprong in het Vlaams Energie- en Klimaatplan (VEKP) 2021 -2030. Het VEKP werd op 9 december 2019 goedgekeurd door de Vlaamse Regering.
Vlaanderen en de lokale besturen slaan, d.m.v. het Lokaal Energie- en Klimaatpact de handen in elkaar om samen de nodige transitie in het energie- en klimaatbeleid waar te maken. Aan de hand van concrete en herkenbare werven (zie hieronder) wil men inzetten op krachtdadig beleid. Er wordt hierbij ingezet op een gelijktijdige bottom-up en top-down aanpak. Beide actoren, de Vlaamse overheid en de lokale besturen, geven aan werk te maken van concrete engagementen zoals hieronder vermeld.
Lokale besturen engageren zich om:
De Vlaamse overheid engageert zich om:
Door de ondertekening van het Lokaal Energie- en Klimaatpact geeft de stad/gemeente aan actie te ondernemen om de doelstellingen vermeld in de onderstaande werven waar te maken. De doelstellingen die tussen haken staan aangegeven zijn de cijfers op Vlaams niveau.
1. Laten we een boom opzetten
2. Verrijk je wijk
3. Elke buurt deelt en is duurzaam bereikbaar
4. Water het nieuwe goud
Wanneer de stad Aalst het Lokaal Energie- en klimaatpact zou ondertekenen, krijgt zij een eerste jaarbedrag van 328 563 EUR toegekend van de Vlaamse Regering. Dit bedrag kan nog hoger oplopen wanneer een aantal Vlaamse steden en gemeenten beslissen het Lokaal Energie- en Klimaatpact niet te ondertekenen. Hun toelage wordt dan verdeeld onder de steden en gemeenten die het pact wel ondertekenden.
Tot 2030 zullen middelen hiervoor vrijgemaakt worden vanuit Vlaanderen. Dit bedrag zal jaarlijks fluctueren.
De ontvangen subsidie betreft een 50% cofinanciering.
het Lokaal Energie- en Klimaatpact te onderschrijven
Team Wonen adviseert gunstig om mee in het werkingsgebied Denderregio Zuid te stappen. Een ruimer werkingsgebied biedt schaalvoordelen en vergroot de expertise in het sociaal woonbeleid. Dit is gunstig voor het toekomstig sociaal lokaal woonbeleid. Samen met de gemeenten uit het werkingsgebied werd een afsprakenkader overeengekomen om het toekomstig werkingsgebied te ondersteunen.
Het afsprakenkader:
Het afsprakenkader omschrijft de organisatorische en inhoudelijke aspecten van de rol die het werkingsgebied Denderregio Zuid wenst op te nemen in de nieuwe woonmaatschappij.
Op organisatorisch niveau werd de samenstelling; verdeling van de zetels en aandelen, in de Raad van bestuur en de algemene vergadering omschreven in het afsprakenkader. Er wordt gekozen voor een Raad van bestuur van maximaal 15 + 1 bestuursleden. Daarbij zal elke gemeente één bestuurslid aanduiden en worden de overige zetels ingenomen door bestuursleden met specifieke expertise. Er wordt zowel financiële, sociaal maatschappelijke, juridische, bouwtechnische, personeel en organistische expertise gewenst, zodanig de Raad van bestuur te professionaliseren. Er wordt op toegezien dat er minstens twee onafhankelijke bestuursleden zijn die de nodige expertise aanvullen en eveneens zal er een bestuurder namens de huurders zetelen (+1). De Raad van bestuur oefent de opdrachten uit van de woonmaatschappij en er wordt ingezet op een korte communicatielijn tussen de Raad van bestuur, de woonmaatschappij en de lokale besturen van het werkingsgebied.
In de nieuwe woonmaatschappij krijgen de lokale besturen de meerderheid (50%+1) in de algemene vergadering. Deze stemmen worden verdeeld op basis van het aantal sociale woningen, huishoudens en sociale aandelen per lokaal bestuur.
De verwachtte verdeling in de algemene vergadering is als volgt:
Aalst | Denderleeuw | Erpe-Mere | Geraardsbergen | Haaltert | Lede | Ninove |
33% | 10% | 7% | 18% | 5% | 6% | 21% |
Op inhoudelijk vlak wil het werkingsgebied Denderregio Zuid volgende beogen: 'De woonmaatschappij en de lokale besturen geven samen vorm aan een sociaal woonbeleid in een aangename en kwalitatieve woonomgeving voor jong en oud. De woonmaatschappij omvat de nodige expertise en is financieel gezond. Binnen dit beleid hebben besturen de ruimte om hun lokale regierol zelf richting te geven, die door de woonmaatschappij wordt onderschreven'.
Transparantie en bereikbaarheid
Van de woonmaatschappij wordt verwacht transparant en laagdrempelig te communiceren naar (kandidaat-)huurders en de lokale besturen. De lokale besturen zijn enerzijds steeds geïnformeerd over het beleid en (kandidaat-)huurders kunnen rekenen op een woonmaatschappij die goed bereikbaar (telefonisch, lokale zitdagen) is en met hen correct en laagdrempelig communiceert (bvb. toegankelijk huurdersblad).
Lokale regierol
De lokale besturen blijven bevoegd om het lokaal woonbeleid richting te geven op basis van de eigen lokale woonnoden. Eveneens organiseren zij hun eigen lokaal woonoverleg en blijven de lokale besturen verantwoordelijk voor het bindend sociaal objectief en bevoegd voor het lokaal toewijsreglement.
Sociaal woon- en welzijnsbeleid
Het werkingsgebied verwacht van de woonmaatschappij dat er een sociaal woon- en welzijnsbeleid wordt gevoerd. Hierbij is aandacht voor gepaste begeleiding van zowel kandidaat-huurders op de wachtlijst, als integrale huurdersbegeleiding (huurschulden, multiproblematieken, woonattitude, eenzaamheid). Er wordt ook ingezet op het creëren van een sociale cohesie in de buurt van sociale woonprojecten, zodanig een gezonde sociale mix te creëren.
In de adviezen van het Sociaal verhuurkantoor wordt extra aandacht gevraagd voor de toewijzing van de kwetsbare doelgroepen.
Kwalitatieve woonprojecten
Samen met de woonmaatschappij willen de lokale besturen van het werkingsgebied gaan voor een kwalitatief woonprojectenbeleid waarin plaats is voor een aangepast woonaanbod met alternatieve woonvoorzieningen die inspelen op de huidige klimaatbehoeften en waarbij de projecten de lokale verordeningen respecteren.
De adviezen van het lokaal woonoverleg
Op het lokaal woonoverleg van 27 augustus 2021 gaven de sociale woonactoren en de vertegenwoordigers van de welzijnsactoren hun advies over het nieuwe werkingsgebied. De adviezen werden opgenomen in het verslag van het lokaal woonoverleg, waarna enkele actoren een aanvullend individueel advies indienden. Deze zijn terug te vinden in de bijlagen.
Het lokaal woonoverleg sprak zich in grote lijnen positief uit over het inhoudelijke luik van het afsprakenkader dat aansluit bij het huidig DNA van de woonactoren. Het sociaal verhuurkantoor benadrukt hierbij wel het belang om ook (kandidaat-)verhuurders en de kwetsbare doelgroepen als prioritaire doelgroep naar voor te schuiven. Ze vragen ook aan de lokale besturen van het werkingsgebied een visie uit te werken mbt de prospectie van nieuwe woningen op de private woonmarkt.
Zowel het Centrum voor algemeen welzijn als het SVK-Zuid-Oost-Vlaanderen verzoeken om in het toekomstig toewijzingsbeleid waar 30% kan worden toegewezen aan een specifieke doelgroep, de meest kwetsbare burgers op te nemen als doelgroep.
Op vlak van werkingsgebied verklaarde Dewaco zich akkoord met het werkingsgebied. Voor Dewaco is een groter gebied niet wenselijk. Dit in tegenstelling tot Denderstreek, SVK Zuid-Oost-Vlaanderen en De Volkswoningen die enerzijds een groter gebied wensen richting de Vlaamse Ardennen en anderzijds richting Denderregio Noord.
Op 28 september 2021 ontving de stad Aalst bericht van 4 bestuursleden van de Raad van bestuur van SVK die zich niet akkoord verklaarden met het advies van SVK Zuid-Oost-Vlaanderen. Dit tegenadvies wordt aan het dossier, dat aan de minister wordt overgemaakt, toegevoegd.
Het werkingsgebied Denderregio Zuid formuleerden gezamenlijk een antwoord aan alle betrokken actoren. Dit werd als bijlage 5 toegevoegd.
Gelet op artikel 40 e.v. van het decreet lokaal bestuur;
Gelet op het Vlaams regeerakkoord 2019-2024;
Gelet op het decreet houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, zoals bekrachtigd en afgekondigd door de Vlaamse Regering op 09/07/2021 (B.S. 10/09/2021), waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd;
Gelet op de brief van de Vlaamse minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed dd. 23 oktober 2020 aan alle burgemeesters om een voorstel van werkingsgebied in te dienen;
Gelet op het verslag van het lokaal woonoverleg dd. 27 augustus 2021;
Gelet op de collegebeslissing van 20 september 2021 betreffende de vaststelling van het werkingsgebied voor de eengemaakte woonmaatschappij Denderregio Zuid.
Verwachtingen vanuit het Vlaams regeerakkoord en het decreet houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen (9 juli 2021)
Vlaanderen beoogt met de eengemaakte woonmaatschappij te komen tot 'een toegankelijke, laagdrempelige sociale woningmarkt' met:
Vlaanderen voert een nieuw regelgevend kader in voor de woonmaatschappijen (boek 4, deel 1, titel 3 van de Vlaamse Codex Wonen) waarbij er een einde komt aan de erkenning van de huidige sociale woonactoren op 1/1/2023. Lokale besturen moeten uiterlijk 31 oktober 2021 een voorstel van een nieuw werkingsgebied indienen bij Vlaams minister van Wonen Diependaele. Het werkingsgebied moet passen binnen de huidige referentieregio 'Denderregio' en dit werkingsgebied moet minimaal 1000 sociale woningen bevatten. Eens de minister over het werkingsgebied heeft beslist starten de gesprekken onder de sociale woonactoren om een nieuwe woonmaatschappij te vormen tegen 1/1/2023. De woonmaatschappij zal zowel de taken van het sociaal verhuurkantoor als van de sociale huisvestingsmaatschappijen combineren.
Bepalen van het werkingsgebied
De stad Aalst diende een aanvraag in bij Wonen Vlaanderen om ondersteund te worden door een externe facilitator om het nieuw werkingsgebied vast te leggen. Op 17 februari werd Levuur, als externe facilitator, toegewezen aan Aalst. Ook Haaltert, Ninove en Denderleeuw dienden eenzelfde aanvraag in.
Samen met deze 4 partners en Levuur werd een startoverleg georganiseerd. Er werd vervolgens met alle gemeenten binnen het hele werkingsgebied Denderregio in overleg gegaan. Uiteindelijk bleven de gemeenten uit Denderregio Zuid verdere gesprekken voeren:
Aalst, Haaltert, Erpe-Mere, Lede, Ninove, Geraardsbergen en Denderleeuw.
Deze gesprekken maakten het mogelijk om samen met de lokale besturen een afsprakenkader op te maken.
Aanvankelijk was ook Wichelen betrokken in de gesprekken. In het laatste overleg op 8 september 2021 informeerde Wichelen de lokale besturen dat Wichelen ervoor kiest om bij de minister een aanvraag in te dienen voor een werkingsgebied dat de hele Denderregio ontsluit. Indien de minister dit verzoek afwijst zal Wichelen uiteindelijk aansluiten bij Denderregio Zuid en dus als achtste gemeente deel uitmaken van het werkingsgebied waartoe ook de stad Aalst zal behoren.
De sociale woonactoren
In het nieuwe werkingsgebied zijn meerdere woonactoren actief. Onderstaand overzicht geeft de weergave van de situatie eind 2019, dit is de laatste gemeten toestand door Wonen Vlaanderen.
Aalst | Denderleeuw | Erpe- Mere | Geraardsbergen | Haaltert | Lede | Ninove | TOT. | |
Volkswoningen | 770 | 7 | 777 | |||||
Dewaco | 529 | 396 | 8 | 933 | ||||
Ninove-welzijn | 672 | 672 | ||||||
Denderstreek | 259 | 65 | 265 | 355 | 112 | 209 | 201 | 1466 |
Eigen Dak | ||||||||
SHM | 3848 | |||||||
Zuid-Oost-Vlaanderen | 156 | 12 | 17 | 109 | 14 | 7 | 57 | |
Laarne Wichelen Wetteren | ||||||||
SVK | 372 | |||||||
Vlaams Woningfonds | 32 | |||||||
Lokaal bestuur | 94 | 4 | 1 | |||||
TOTAAL | 1840 | 473 | 286 | 464 | 134 | 224 | 930 | 4351 |
De woningen in eigendom van de stad Aalst en het Vlaams Woningfonds worden verkocht, overgedragen of in beheer gegeven aan de nieuwe woonmaatschappij. Deze actoren stoppen hun rol als sociaal verhuurder. De andere sociale woonactoren zullen zich samen herorganiseren via fusie, splitsing en overdracht. De juiste methodiek is nog niet vastgelegd, maar wordt met steun van een externe facilitator (vanuit Vlaanderen) verder uitgewerkt om tot een nieuwe woonmaatschappij te komen. De woonmaatschappij krijgt een besloten vennootschapsvorm. Eens de woonmaatschappij gevormd is en in werking treedt op 1 januari 2023, stopt de erkenning van alle huidige sociale woonactoren.
Akkoord te gaan met het afsprakenkader, waardoor Aalst zal toetreden tot het werkingsgebied Denderregio Zuid voor de vorming van de toekomstige sociale woonmaatschappij, zoals gevoegd als bijlage. Deze beslissing wordt vervolgens ter goedkeuring voorgelegd aan Vlaams minister van Wonen Diependaele en ter kennis gebracht aan de provinciegouverneur, zoals bepaald in artikel 330 e.v. van het decreet lokaal bestuur.
In het kader van het circulatieplan werd de volledige zone binnen de ring zone 30. De Mijlbekelaan valt buiten deze zone, maar gezien de grote hoeveelheid schoolgaande kinderen die deze route nemen is het wenselijk om deze zone ook in te richten als zone 30. Door deze maatregel in te voeren willen we de veiligheid van de schoolgaande jeugd verbeteren en de leefbaarheid van de buurt bewaren.
• De nieuwe gemeentewet, artikel 119.
• Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer van 16 maart 1968
• Gelet op het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg
• Gelet op het Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald
• Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten en de ministeriële omzendbrieven ter zake
• Gelet op het ministerieel rondschrijven van 14 november 1977 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens
In het kader van het Circulatieplan Veilig en Bereikbaar Aalst, goedgekeurd door de gemeenteraad op 18 mei 2020, wordt het verkeersstatuut/-regime in meerdere straten gewijzigd.
Deze wijzigingen dragen bij tot de realisatie van de doelstellingen:
De tijdelijke reglementen worden na evaluatie en aftoetsing van de te bereiken doelen omgezet in definitieve aanvullende reglementen.
- De zone 30 wordt ingevoerd in de Mijlbekelaan vanaf het kruispunt met de Groenstraat, kruispunt niet inbegrepen tot aan het kruispunt met de Leopoldlaan, kruispunt niet inbegrepen;
- In de Spoelstraat tussen Binnenstraat en Mijlbekelaan;
- In de Rozenweg tussen Mijlbekelaan en Mijlbekelaan.
Het begin van de zone 30 wordt aangeduid met het bord F4a, het eind van de zone wordt aangeduid met het bord F4b.
Dit reglement wordt ter kennisname overgemaakt aan het departement MOW.
dienst Onderwijs:
Positief advies van de dienst Onderwijs. De voorgestelde oplossing zorgt ervoor dat de kinderen van de stedelijke basisschool Erembodegem vanaf 01/09/2021 veiliger in en uit de schoolbus kunnen stappen en dat het netto aantal parkeerplaatsen in het dorpscentrum Erembodegem behouden blijft.
Team Mobiliteit:
Er werden verschillende locaties rond de school onderzocht. Meer informatie hierover wordt als bijlage bijgevoegd. De locatie voor de kerk lijkt de beste oplossing
De wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk Besluit van 16 maart 1968.
Het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie op het wegverkeer.
Het Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
Het Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en bekostiging van verkeerstekens, artikel 4, §1, 2e lid en artikel 5, §1, 2e lid.
Het Uitvoeringsbesluit van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en bekostiging van de verkeerstekens.
De Omzendbrief MOB/2009/01 betreffende de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer.
Het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2019 betreffende de retributie voor aanpassings- of herstellingswerken aan het openbaar domein op vraag van derden of ten gevolge werken door derden 2020-2025
Basisschool de Regenboog in Erembodegem nam maatregelen om bij het verlaten van de school de stromen van kleuters en lagere school kinderen te scheiden. Hierdoor komen kleuters, en hun ouders, in conflict met de schoolbus bij het verlaten van de school. Er werd melding gemaakt van een gevaarlijk conflict, waardoor de school de vraag stelde om een nieuwe standplaats voor de bus te voorzien.
De dienst Mobiliteit en Openbare werken stelde een onderzoek in naar een gepaste plaats en vond deze voor de kerk op Erembodegem-Dorp. Hier kunnen kinderen veilig de bus verlaten en opstappen wanneer begeleiding van de school wordt voorzien voor het oversteken van de straat.
Akkoord te gaan met de aanpassingen van het aanvullend reglement van Erembodegem-dorp voor de realisatie van een busparkeerplaats voor de kerk in Erembodegem
De dienst Mobiliteit en openbare werken stelt voor om volgende bijkomende Shop & Go-plaatsen en laad- en loszones in te richten:
De laad- en loszones alsook de Shop & Go-plaatsen kunnen buiten de tijdsvensters gebruikt worden door bewoners of bezoekers.
Een overzicht van de locaties is toegevoegd in bijlage.
Vanuit dienst Economie werd een positief advies verstrekt i.v.m. terrassen.
Gelet op de Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988;
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005;
Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968;
Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
Gelet op de omzendbrief MOB/2009/1 van 3 april 2009;
Gelet op het beleidsplan Mobiliteit, definitief vastgesteld door de gemeenteraad op 19 september 2017;
Gelet op het invoeren van Shop & Go parkeerplaatsen, definitief vastgesteld door de gemeenteraad op 28 juni 2017.
Het college van burgemeester en schepenen nam op 25 februari 2019 kennis van het evaluatierapport over de Shop & Go-parkeerplaatsen.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in dezelfde zitting om volgende criteria te hanteren voor de beoordeling van aanvragen voor het inrichten van nieuwe Shop & Go-parkeerplaatsen:
De ingediende aanvragen werden getoetst aan deze criteria.
In principe is team Mobiliteit (zeer) terughoudend bij de toekenning van laad- en loszones omdat deze vaak 'oneigenlijk' gebruikt worden als parkeerstrook of eerder aangevraagd worden met het doel om de 'parkeerkans' voor de deur te vergroten en zo een commercieel voordeel te halen ten opzichte van een concurrerende handelszaak. Onderstaande laad- en loszones werden dan ook bekeken in het belang van de buurt.
Inrichting van Shop & Go-parkeerplaatsen:
Inrichting laad- en loszones (6u tot 18u):
Voor de Shop & Go-plaatsen zal deze reglementering aangeduid worden door middel van de verkeersborden Fig. E9b en aangevuld met het onderbord Xc en het onderbord Type V met het opschrift 'Shop & Go', een onderbord Type V met het opschrift 'MAANDAG t.e.m. ZATERDAG' en een onderbord Type VIIc met het opschrift '30 min'.
De laad- en loszones worden aangeduid door middel van een verkeersbord E1 aangevuld met een onderbord 'van maandag t.e.m. vrijdag van 6 uur tot 18 uur' en onderbord Xc '12m'.
Voor het recupereren van 2 voorbehouden bewonersplaatsen en deze in te voeren ter hoogte van Welvaartstraat 40 en 42.
Voor het plaatsen van fietsnietjes ter hoogte van Keizersplein 70.
Een afschrift van dit besluit wordt ter kennisgeving overgemaakt aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken - Afdeling Vlaams Huis voor de Verkeersveiligheid.
Algemeen:
Veiligheid, bereikbaarheid en leefbaarheid zijn begrippen die elkaar beïnvloeden. Wanneer je dus een positieve keuze maakt voor bv. veiligheid, kan dit te koste gaan van de bereikbaarheid of leefbaarheid. Dit geldt voor de drie begrippen. Hierbij gaan we er natuurlijk vanuit dat dit alles op het bestaande stratenpatroon gebeurt. Het is dus belangrijk om bij de keuze voor extra ingrepen ook de effecten op andere domeinen in te schatten zodat een weloverwogen keuze kan worden gemaakt.
Over de verschillende zones:
1. Leo Gheeraerdtslaan en Fritz De Wolfkaai
Om de bereikbaarheid van de rechteroever bijkomend te verhogen wordt voorgesteld de Leo Gheeraerdtslaan en de Fritz De Wolfkaai terug dubbele richting gemaakt. De veiligheid van de fietsers op de verbinding tussen de Leirekensroute en het stadscentrum te verzekeren wordt voorgesteld de Walstraat door te knippen voor het auto- en vrachtverkeer. Verder wordt de Treinstraat, gedeelte tussen de Walstraat en de Leo Gheeraerdtslaan, eveneens dubbele richting.
2. Pierre Corneliskaai en Josse Ringoirkaai
Anderzijds wordt vanuit dezelfde overwegingen voorgesteld om ook dubbelrichtingsverkeer op de Pierre Corneliskaai (en Josse Ringoirkaai) door te voeren.
3. Vaartstraat:
Een derde maatregel in deze benadering bestaat erin om het deel Vaartstraat tussen parking Postsite en Sint-Annabrug terug dubbelrichting te maken, zodat het uitgaand verkeer uit de parking opnieuw naar links kan. Dit betekent slechts een beperkte verzwaring van het kruispunt op de Werf met de Sint-Annabrug.
Naast deze aanpassingen aan infrastructuur en circulatie wordt er blijvend ingezet op:
Het team Mobiliteit ondersteunt acties die de bereikbaarheid van handelaars verbeteren. Hiervoor zetten we alles in om bewoners en bezoekers de juiste weg te tonen via doorgedreven communicatie, samen met de dienst economie en handelaars. Indien infrastructurele maatregelen kunnen helpen om de bereikbaarheid te verbeteren zonder aan de fundamenten van het plan te raken, kunnen deze mits onderzoek en eventuele proefopstelling worden bekeken.
Dit plan heeft de ambitie om met de gestelde principes de aantrekkingskracht van onze stad voor alle maatschappelijke activiteiten, handelszaken activiteiten in het bijzonder, verder te laten evolueren in een groeidynamiek. Uiteraard vraagt dit van alle weggebruikers een gedragswijziging en de nodige tijd om voor hun gewoonlijke verplaatsingen alternatieven te vinden die zelfs beter tegemoet komen aan hun verwachtingen. Een continue evaluatie zal ondertussen tegemoet komen aan terechte verzuchtingen door de nodige bijsturingen te onderzoeken, de beslissingen hierover te nemen en de nodige maatregelen in te voeren. Een eind evaluatie zal echter pas mogelijk zijn na een jaar.
Het nieuwe circulatieplan vertrekt vanuit de principes van ‘Aalst op weg: bereikbaar, veilig en leefbaar’. Het plan kwam tot stand na bespreking met een brede en diverse groep actoren. Het volledige besluitvormingsproces werd doorlopen en goedgekeurd. In voorbereiding van de invoering op 16 augustus 2021 werd een brede informatie en communicatiecampagne op touw gezet.
Om een objectieve evaluatie van dit plan te maken, wordt kwantitatieve data verzameld via onder andere telramen en gps signalen. Daarnaast worden meldingen van partners geanalyseerd om een kwalitatieve evaluatie te stofferen. Zo wordt ingeschat in hoe het plan zijn doelstellingen bereikt en waar kan worden bijgestuurd.
Hoewel dergelijke grondige wijzigingen de nodige tijd vragen om de burger toe te laten zich de nieuwe situatie eigen te maken werd van bij de start ingepland om na één maand een eerste evaluatie uit te voeren. Er werden tijdens deze eerste maand reeds heel wat vragen en voorstellen ontvangen via burgers, partners en raadsleden om het plan aan te passen. Al deze vragen en voorstellen worden afgetoetst aan de principes van het plan en de mate waarin ze het plan verbeteren.
Zo worden acties voorgelegd aan het bestuur voor:
Sommige initiatieven kunnen snel worden uitgevoerd terwijl andere meer onderzoek vragen. Nog andere vragen en voorstellen moeten eerder ondergebracht worden in andere segmenten van het mobiliteitsbeleid zoals het parkeerbeleid met onder andere de parkeerregimes, bewoners parkeren en Shop & Go parkeren voor de handelszaken waarvan de uitbreiding reeds werd goedgekeurd op 13 september.
Volgende voorstellen tot aanpassing werden weerhouden:
Deze voorstellen bieden na bespreking een antwoord op de meldingen van burgers, handelaars, belangenverenigingen en raadsleden evenals op een reeks eerste geanalyseerde datagegevens. De (auto)bereikbaarheid op een aantal plaatsen bijkomend verhogen komt hieraan tegemoet.
Raadslid Lander Wantens vraagt om de verdaging van dit punt.
Vanuit de meerderheid wordt bij amendement gevraagd om het artikel 'De aanvullende reglementen van de Leo Gheeraerdtslaan en Frits De Wolfkaai aan te passen zodat deze terug dubbelrichting worden voor gemotoriseerd verkeer;' in het beslissend gedeelte van dit gemeenteraadsbesluit aan te passen naar:
'De aanvullende reglementen van de Leo Gheeraerdtslaan en Frits De Wolfkaai aan te passen zodat deze terug dubbelrichting worden voor gemotoriseerd verkeer, en ter bespreking en onderzoek voor te leggen met de nodige instanties om de linksaf beweging vanop de ring komende van de Parklaan op de Leo Gheeraerdtslaan enkel mogelijk te maken voor verkeer van Tereos en aangelanden en dit te verbieden voor alle andere verkeer.'
De vraag van raadslid Lander Wantens om dit punt te verdagen, te verwerpen.
Het amendement vanuit de meerderheid met voorstel om het artikel 'De aanvullende reglementen van de Leo Gheeraerdtslaan en Frits De Wolfkaai aan te passen zodat deze terug dubbelrichting worden voor gemotoriseerd verkeer;' in het beslissend gedeelte van dit gemeenteraadsbesluit aan te passen naar: 'De aanvullende reglementen van de Leo Gheeraerdtslaan en Frits De Wolfkaai aan te passen zodat deze terug dubbelrichting worden voor gemotoriseerd verkeer, en ter bespreking en onderzoek voor te leggen met de nodige instanties om de linksaf beweging vanop de ring komende van de Parklaan op de Leo Gheeraerdtslaan enkel mogelijk te maken voor verkeer van Tereos en aangelanden en dit te verbieden voor alle andere verkeer', te aanvaarden.
De aanvullende reglementen van de Leo Gheeraerdtslaan en Frits De Wolfkaai aan te passen zodat deze terug dubbelrichting worden voor gemotoriseerd verkeer, en ter bespreking en onderzoek voor te leggen met de nodige instanties om de linksaf beweging vanop de ring komende van de Parklaan op de Leo Gheeraerdtslaan enkel mogelijk te maken voor verkeer van Tereos en aangelanden en dit te verbieden voor alle andere verkeer;
De aanvullende reglementen van de Josse Ringoirkaai en Pierre Corneliskaai (deel tussen Josse Ringoirkaai en Liefdadigheidsstraat) goed te keuren zodat deze terug dubbelrichting worden en de Pierre Corneliskaai tussen de Liefdadigheidsstraat en de Nieuwbrugstraat beperkt éénrichtingsverkeer wordt richting Liefdadigheidsstraat (richting centrum);
Het aanvullend reglement van de Vaartstraat goed te keuren zodat terug dubbelrichting ontstaat in het deel tussen Sint-Annabrug en in/uitrit parking Postsite, zodat het uitrijdend verkeer uit de parking terug ook naar links mag;
Er werd vastgesteld dat er voor 53 457,57 EUR aan meerwerken werden uitgevoerd. Dit gaat om extra kosten van meerwerken buiten de contouren van de reguliere realisatie.
Het betreft hier aanvullende werken zoals voorzien in art. 38/1 KB Uitvoering 14 januari 2013, waarbij de verandering van opdrachtnemer niet mogelijk was om technische redenen en tot aanzienlijk ongemak of kostenstijging zou geleid hebben.
Bovendien dient de vergoeding voor Solva voor de begeleiding van dit dossier nog vastgesteld te worden, die via de rekening courant verloopt die de stad Aalst als lid van Solva heeft.
Cluster Vrije tijd stelt voor om ter regularisatie een budget van 62 908,26 EUR incl. btw te voorzien voor de vergoeding van Solva voor hun begeleiding bij dit dossier en een bedrag van 53 457,57 EUR voor de uitgevoerde meerwerken.
De meerwerken bleken onvermijdelijk om een goede staat van de minigolfbanen te garanderen (zonder risico op scheuren, verzakking) ten gevolge van de zeer slechte staat van de grond waarop de werken moesten worden uitgevoerd (extra beton voor de vloerplaten, extra wapeningsstaal, meer grond afgegraven aangevuld met teelaarde, trapleuning aan baan 7 aangezien het hoogteverschil niet kon worden opgevangen door middel van talud), bijkomende afvoersystemen om hemelwater af te voeren omwille van slecht doorlaatbare grond op het terrein).
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 2° (de geraamde waarde excl. btw overschrijdt de drempel van 750 000 EUR niet).
Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 19 juni 2017 om Solva de vraag te stellen om de realisatie van het minigolfterrein te Dendergalm, Gijzegem, te organiseren van ontwerp tot uitvoering.
Solva heeft de opdracht voor het ontwerpen en opvolgen van bovenvermelde opdracht gegund aan Studiebureau-Lobelle, Gistelsteenweg 112, 8490 Varsenare.
De Raad van Bestuur van Solva besliste in zitting van 3 juli 2018 om de opdracht “Realisatie van een minigolfinfrastructuur met 18 banen in het recreatiedomein "Dendergalm" te Gijzegem” te gunnen aan Aannemingen De Witte bvba, Krommewege 43 te 9990 Maldegem tegen het nagerekende bedrag van 192 029,87 EUR incl. btw.
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 16 juli 2018 kennis genomen van het gunningsdossier voor de opdracht “Realisatie van een minigolfinfrastructuur met 18 banen in het recreatiedomein "Dendergalm". Er werd een budget van 192 029,87 EUR vastgelegd op naam van Solva voor uitvoering van deze opdracht. De financiële afhandeling verloopt via de rekening courant die de stad Aalst als lid van Solva heeft.
Deze collegebeslissing werd bekrachtigd door de gemeenteraad in zitting van 18 september 2018.
Vaststelling van de vergoeding voor Solva voor de begeleiding bij de opdracht “cluster Vrije tijd. Realisatie van een minigolfinfrastructuur met 18 banen in het recreatiedomein "Dendergalm" te Gijzegem” voor een bedrag van 62 908,26 EUR en een bedrag van 53 457,57 EUR voor de uitgevoerde meerwerken.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van het meerjarenplan 2020-2025 onder budgetlijn MJP000469 – AC000166 – 0742-21/2200007.
De financiële afhandeling verloopt via de rekening courant die de stad Aalst als lid van Solva heeft.
In het kader van de opdracht “Cluster Vrije tijd. Concessie voor de inrichting en uitbating van evenementenplein Hopmarkt tijdens Aalst Carnaval” werd een concessieleidraad opgesteld (bijlage).
Er wordt een minimum concessievergoeding gevraagd van 4500 EUR excl. btw per carnavalsperiode.
De concessie zal worden afgesloten voor een duur van één jaar en twee keer verlengbaar met één jaar mits positieve evaluatie.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de concessie van diensten.
Aalst Carnaval keert terug naar de essentie en is een bonte parade van traditie en erfgoed, het feest van alles op zijn kop, van SPOT & SATIRE, voor álle carnavalisten, dat vorm krijgt vanuit de carnavalsgemeenschap, met een creativiteit en vakmanschap zoals dat alleen in Aalst te vinden is, met oog op de toekomst omdat het erfgoed leeft; én met een portie lef… want het is altijd Anders bij ons!
Aalst is toonaangevend als carnavalsstad en zet in op carnavalsbeleving het hele jaar door.
Hiervoor wenst de stad Aalst het evenementeplein Hopmarkt om te vormen tot een feestplein ‘à l’ancienne’. Een feestplein met als insteek de traditionele waarden van Carnaval (cfr. visienota). De stad wenst hiervoor beroep te doen op een private partner die instaat voor ontwikkeling van het concept, inrichting en exploitatie van het feestplein.
Raadslid Sam Van de Putte vraagt om de verdaging van dit punt.
Vanuit de meerderheid wordt gevraagd om, na bespreking binnen de meerderheid en tijdens de Verenigde commissies van 25 oktober 2021, bij amendement volgend artikel toe te voegen aan het beslissend gedeelte van dit besluit:
'Gelet de concessie in een volledig openluchtsetting doorgaat, is het van belang dat de plaatselijke Horeca die zijn zaak openstelt met Carnaval, gelijke mogelijkheden heeft. Dit doen we door voor deze Horeca raamverkoop toe te laten. De Horecazaak dient open te zijn en zijn sanitaire voorzieningen beschikbaar te stellen.
Gelet een zo groot mogelijk draagvlak te hebben voor het aanduiden van de concessionaris die het meeste aanleunt bij de gedachte “retroplein”, zal de selectie gebeuren aan de hand van een concurrentiedialoog. Dit op basis van een beoordelingsteam met een afvaardiging uit de gemeenteraad per fractie, een afvaardiging uit de carnavalswereld alsook de Horeca en de dienst economie.
Gelet we de inschrijvers de maximale tijd willen geven om een kwalitatief dossier in te dienen vragen we de inschrijvingsdatum met 2 weken op te schuiven, van 15/11 naar 29/11.'
De vraag van raadslid Sam Van de Putte om dit punt te verdagen, te verwerpen.
Het amendement vanuit de meerderheid met het voorstel een artikel toe te voegen aan dit gemeenteraadsbesluit, zoals weergegeven in het overwegend gedeelte en in artikel 4 van dit besluit, te aanvaarden.
De concessieleidraad nr. 21/CON-97 voor de opdracht “Cluster Vrije tijd. Concessie voor de inrichting en uitbating van evenementenplein Hopmarkt tijdens Aalst Carnaval wordt vastgesteld.
Gelet de concessie in een volledig openluchtsetting doorgaat, is het van belang dat de plaatselijke Horeca die zijn zaak openstelt met Carnaval, gelijke mogelijkheden heeft. Dit doen we door voor deze Horeca raamverkoop toe te laten. De Horecazaak dient open te zijn en zijn sanitaire voorzieningen beschikbaar te stellen.
Gelet een zo groot mogelijk draagvlak te hebben voor het aanduiden van de concessionaris die het meeste aanleunt bij de gedachte “retroplein”, zal de selectie gebeuren aan de hand van een concurrentiedialoog. Dit op basis van een beoordelingsteam met een afvaardiging uit de gemeenteraad per fractie, een afvaardiging uit de carnavalswereld alsook de Horeca en de dienst economie.
Gelet we de inschrijvers de maximale tijd willen geven om een kwalitatief dossier in te dienen wordt de inschrijvingsdatum met 2 weken verschoven, van 15/11/2021 naar 29/11/2021.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de concessie van diensten.
De inkomsten voor deze opdracht zijn voorzien onder MJP00021-0710-21/7000000.
Huishoudelijk reglement gemeenteraad: decretaal vraagrecht - interpellaties
Gehoord de toelichting en vragen van raadslid Lander Wantens.
De Laatste tijd zien we steeds vaker dat de aanvraag voor padelterreinen zorgt voor protest. Als gevolg van het enorme succes van de sport o.a. tijdens de corona crisis zijn de aanvragen voor de aanleg enorm toegenomen en daarbij ook het protest tegen de aanleg ervan. De geluidsimpact van padel is echter van een heel andere aard dan die van tennis. De slag- en geluidsintensiteit is hoger dan bij tennis, zoals blijkt uit het geluidsfragment op https://www.meldoverlastpadelbanen.nl. Er wordt een glazen constructie geïnstalleerd waartegen de bal botst, het spel wordt gespeeld met vier spelers en er is een hogere slagintensiteit. Er kunnen bovendien meer padelvelden geplaatst worden op de oppervlakte van één tennisterrein. Padel is, in tegenstelling tot tennis, niet seizoensgebonden en het terrein kan gereserveerd worden van ’s morgens vroeg tot ’s avonds laat. Daardoor vormt het een continue geluidsbelasting en wordt het dus vaak beschouwd als een activiteit die de rust verstoort. Er bestaat geen specifieke regelgeving en er zijn geen specifieke richtlijnen voor de aanleg van sportterreinen, en dus ook niet voor padelterreinen. Wel is het zo dat de aanleg van deze terreinen mogelijk is o.a. in recreatiegebied
In een persreactie van schepen Verdoodt zagen we dat de stad alle aanvragen individueel zou bekijken. De vraag stelt zich echter of het niet beter is om een gelobale visie voor padelterreinen in onze stad te ontwikkelen waar deze het best kunnen komen in de plaats van iedere aanvraag individueel te gaan beoordelen? Opdat deze vrij nieuwe sport verder kan blijven groeien maar we ook de hinder en overlast naar de omwonenden kunnen beperken. Hierbij hebben we volgende vragen:
over de interpellatie van raadslid Lander Wantens aangaande 'Regelgeving voor padelterreinen'.
Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking (B.S. 31.10.2001), gewijzigd door het decreet van 13.05.2016 (B.S. 17.06.2016) 6 juli 2001; vervangen door Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15.02.2018)
Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 29 november 2016 houdende de goedkeuring van verlenging van de deelname aan de “Interlokale Vereniging kenniscentrum Vlaamse Steden” en waarin wordt vermeld: “ Deze Overeenkomst treedt in werking op 1 januari 2017 en eindigt na een termijn van vijf jaar. De duur kan telkens verlengd worden met maximaal vijf jaar bij beslissing van de gemeenteraad van de Centrumsteden en van de Raad van Bestuur van de vzw VVSG";
Gelet op het evaluatieverslag nopens de werkingsperiode 2017-2020 van de “Interlokale Vereniging kenniscentrum Vlaamse Steden”;
Op 5 oktober 2021 keurde het beheerscomité van de Interlokale Vereniging Kenniscentrum Vlaamse Steden het evaluatierapport 2017 – 2020 en de samenwerkingsovereenkomst 2022- 2026 en bijlage goed. Deze worden nu ter goedkeuring voorgelegd worden aan de gemeenteraden van de verschillende centrumsteden, waaronder Aalst, en aan de Raad van Bestuur van VVSG.
Overwegende dat de “Deelnemende Partijen “in hun zoektocht naar innovatieve antwoorden op de huidige maatschappelijke problemen in de stad willen overgaan tot een vierde termijn van een Kenniscentrum voor Vlaamse Steden;
Overwegende dat het gezien de missie, de rollen en de gewenste partnerschappen en de organisatie van het kenniscentrum Vlaamse Steden, aangewezen is deze interlokale vereniging verder te zetten.
Het evaluatierapport 2017 – 2020 van de interlokale vereniging “Kenniscentrum Vlaamse Steden”, zoals gevoegd bij dit punt, goed te keuren.
De voorwaarden van de samenwerkingsovereenkomst 2022-2026 van de interlokale vereniging “Kenniscentrum Vlaamse Steden” inclusief bijlage, zoals gevoegd bij dit punt, goed te keuren.
De verlenging van de deelname aan de interlokale vereniging “Kenniscentrum Vlaamse Steden”, inclusief het uitbetalen van de jaarlijkse bijdrage, goed te keuren.
Een voor eensluidend verklaard afschrift van deze beslissing zal gestuurd worden naar de toeziend houdende overheid en de andere deelnemende steden Sint-Niklaas, Antwerpen, Brugge, Genk, Gent, Hasselt, Kortrijk, Leuven, Mechelen, Oostende, Roeselare en Turnhout alsook naar VZW VVSG.
Onderhavige beslissing heeft betrekking op de goedkeuring en vaststelling van een PTI-verordening. Een dergelijke verordening heeft betrekking op de aspecten van brandveiligheid en brandpreventie in publiek toegankelijke inrichtingen.
Dit betreft een materie waarbij het toekomt aan de stad om hierrond verordeningen uit te vaardigen, waarbij het toekomt aan de burgemeester om de uitvoering ervan te verzekeren en waarbij de hulpverleningszone via haar verslaggeving controle moet uitvoeren op de correcte toepassing van de geldende regelgeving inzake brand en ontploffing.
Zoals reeds eerder werd aangegeven, strekt het tot aanbeveling om richtlijnen uit te werken binnen het territorium van de zone of interzonaal om soortgelijke gevallen op een soortgelijke manier te behandelen. Dit overeenkomstig artikel 2.6 van de ministeriële omzendbrief van 1 december 2016 betreffende het brandpreventieverslag en de adviesverlening door de hulpverleningszones. Hiertoe werd vanuit de hulpverleningszone ook reeds het nodige initiatief genomen en werd reeds overleg gepleegd met de steden en gemeenten die deel uitmaken van de zone.
Middels een zonale regeling zal een uniform kader gecreëerd kunnen worden dat van toepassing is voor de 11 beschermde gemeentes van onze zone, hetgeen op zijn beurt zal leiden tot een grotere efficiëntie en uniformiteit bij de verslaggeving en controle.
Om de werking van de zone en de stad te optimaliseren, onnodige tussenstappen te vermijden en de bestaande achterstanden weg te werken is het aangewezen om:
- Eenzelfde toepassingsgebied te hanteren qua PTI’s voor alle gemeenten binnen de zone (art. 1).
- Te werken met een uniform begrippenkader en eenduidige definities (art. 2).
- Te werken met eenzelfde aanvraagprocedure en brandveiligheidsattestering voor alle gemeenten, waarbij PTI’s van categorie 3 in bepaalde omstandigheden over een brandveiligheidsattest moeten beschikken (art. 3), alsook met dezelfde afwijkingsmogelijkheden (art. 4) en categorieën (art. 8).
- Te werken met minimale voorschriften, gecoördineerd in één reglement (art. 5, 6, 7 en bijlagen).
- De toezichts- en controlemogelijkheden te uniformiseren (art. 10).
Het zonaal reglement omvat aldus de minimale eisen inzake brandpreventie en -bestrijding waaraan de publiek toegankelijke inrichtingen moeten voldoen. Deze worden ingedeeld in drie categorieën, volgens het aantal toegelaten personen: categorie 1 (max. 9 personen), categorie 2 (min. 10 en max. 49 personen) en categorie 3 (50 personen of meer).
Voorzien wordt in een rechtstreekse digitale aanvraagprocedure tussen de hulpverleningszone en de aanvrager voor controlebezoeken of afwijkingen in toepassing van het PTI-reglement, waarbij het elektronisch aanvraagformulier als opdracht van de burgemeester geldt.
Wel wordt de burgemeester in kennis gesteld van deze aanvragen, met het behoud van de mogelijkheid om controles aan te vragen bij de zone in het kader van art. 176 van de wet van de civiele veiligheid.
Door te werken met een digitale procedure wordt de klantgerichtheid vergroot, de werklast verminderd en de doorlooptijd bevorderd.
De A, B en C attesten zijn bij de stad reeds bekend gezien dit reeds ruime tijd onderdeel uitmaakt van de besluitvorming bij de specifieke reglementeringen inzake brandpreventie. Verwacht wordt dat het afleveren van A, B en C attesten door de burgemeester aan publiek toegankelijke inrichtingen vlot zal verlopen.
Tot slot dienen de gelijkaardige bepalingen inzake de brandveiligheid en -preventie in PTI’s zoals opgenomen in Titel I, Hoofdstuk 5, Afdeling 2 (artikel 46 tot 88) van de Algemene Politieverordening opgeheven worden.
Ook voor het brandveiligheidsonderzoek dat voorzien wordt in de Politieverordening betreffende clubhuizen van motorclubs, kan naar het zonaal reglement verwezen worden. Dit geldt onverminderd de bijkomende verplichtingen uit de Politieverordening.
De Politieverordening en de Politieverordening betreffende clubhuizen van motorclubs kunnen ter ondersteuning teruggevonden worden in bijlage. De aanpassingen van dit besluit zijn hier nog niet in verwerkt.
• Artikel 40 van het Decreet over het lokaal bestuur
• De artikelen 4 en 5 van de Wet van 30 juli 1979 betreffende de preventie van brand en ontploffing en betreffende de verplichte verzekering van de burgerrechtelijke aansprakelijkheid in dergelijke gevallen;
• De artikelen 133 en 135, §2, 5° van de Nieuwe Gemeentewet;
• De artikelen 11 en 176 van de Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid;
• De ministeriële omzendbrief van 1 december 2016 betreffende het brandpreventieverslag en de adviesverlening door de hulpverleningszones, waarin in punt 2.6 wordt aangegeven dat het tot aanbeveling strekt om binnen de zone of interzonaal richtlijnen uit te werken om soortgelijke gevallen op een soortgelijke manier te behandelen;
• Koninklijk besluit van 28 februari 1991 betreffende de inrichtingen die onder de toepassing vallen van hoofdstuk II van de wet van 30 juli 1979 betreffende de preventie van brand en ontploffing en betreffende de verplichte verzekering van de burgerrechtelijke aansprakelijkheid in dergelijke gevallen;
• Koninklijk besluit van 7 juli 1994 tot vaststelling van de basisnormen voor de preventie van brand en ontploffing waaraan de gebouwen moeten voldoen;
Luidens artikel 5 van de wet van 30 juli 1979 bestaat in hoofde van hulpverleningszone Zuid-Oost, haar deelgemeenten en hun burgemeester de bevoegdheid om de nodige inspectie en controle uit te voeren op de brandveiligheid in publiek toegankelijke inrichtingen (PTI’s). In het kader van deze opdracht werd door de verschillende gemeenten van de zone een eigen afzonderlijke regeling uitgewerkt. Dit door ofwel een eigen PTI-reglement op te maken, ofwel door een eigen regeling inzake brandpreventie op te nemen in een Algemene Politieverordening.
Aanvullend hieraan werden regelmatig nog bijkomende bepalingen inzake brandpreventie opgenomen in afzonderlijke reglementen (horecareglementen, reglement voor nachtwinkels, pop-up zaken reglement, reglement voor motorclubs, …).
Vastgesteld dient dus dat doorheen het territorium van de hulpverleningszone Zuid-Oost een veelheid aan verschillende regelingen en politieverordeningen van toepassing zijn op vlak van brandpreventie in publiek toegankelijke inrichtingen. Deze voorzien elk in hun eigen specifieke voorschriften, procedures en bepalingen, hetgeen uiteraard een aantal nefaste gevolgen heeft op de efficiënte en vlotte werking van de diensten van de hulpverleningszone.
Omwille van efficiëntieredenen wordt naar de toekomst toe dan ook een meer uniforme aanpak beoogd. Om die reden werd vanuit hulpverleningszone Zuid-Oost in samenspraak met de stad Aalst en de overige gemeenten van de zone een zonaal politiereglement uitgewerkt en tevens een duidelijke, eenvormige procedure opgesteld met betrekking tot de controle, hercontrole en attestering van de brandveiligheid in publiek toegankelijke inrichtingen.
Deze treedt in werking op 1 januari 2022.
het zonaal reglement betreffende de maatregelen tot het voorkomen en bestrijden van brand in publiek toegankelijke inrichtingen (PTI) en haar bijlagen, zoals gevoegd als bijlage, goed te keuren.
Deze treedt in werking op 1 januari 2022.
de artikelen 46 tot en met 88 van de Algemene Politieverordening op te heffen met ingang van 1 januari 2022.
de nummering van de artikelen van de Algemene Politieverordening aan te passen ten gevolge de opheffing van deze artikelen.
de volgende artikelen uit de Politieverordening betreffende clubhuizen van motorclubs te wijzigen als volgt, met ingang van 1 januari 2022:
“Voor de toepassing van deze politieverordening wordt verstaan onder:
[…]
6. Brandveiligheidsonderzoek: dit is een onderzoek naar de brandveiligheid, alwaar een verslag werd opgesteld door de brandweer overeenkomstig de toepasselijke regelgeving. 6. Brandveiligheidsonderzoek: een onderzoek naar de brandveiligheid overeenkomstig het zonaal reglement betreffende de maatregelen tot het voorkomen en bestrijden van brand in publiek toegankelijke inrichtingen zoals dit van toepassing is binnen de hulpverleningszone”.
7. Stedenbouwkundig onderzoek: […]
8. Onderzoek naar de milieuwetgeving: […]
9. Onderzoek naar de vestigingsformaliteiten: […]
10. Moraliteitsonderzoek: […]
11. Financieel onderzoek […]”
Ҥ1. Onverminderd de hogere wetgeving en andere politieverordeningen en reglementen die ook hier van toepassing zijn, kan de vergunning enkel worden toegekend na een voorafgaand administratief onderzoek en een positieve beoordeling betreffende volgende onderdelen:
“§2. De uitbatingsvergunning, attesten en het brandweerverslag het brandpreventieverslag indien nodig overeenkomstig de geldende reglementering dienen steeds aanwezig te zijn in de inrichting en moeten steeds op het eerste verzoek van een bevoegde controlerende ambtenaar ter inzage worden voorgelegd.”
volgend artikel 9, §4 in te voegen in de Politieverordening betreffende clubhuizen van motorclubs met ingang van 1 januari 2022:
“De bepalingen uit deze verordening gelden onverminderd de verplichtingen waaraan de clubhuizen moeten voldoen overeenkomstig het zonaal reglement betreffende de maatregelen tot het voorkomen en bestrijden van brand in publiek toegankelijke inrichtingen zoals dit van toepassing is binnen de hulpverleningszone. “
dit besluit ter kennis te geven aan de secretaris van de Hulpverleningszone Zuid-Oost.
Artikel 445 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de deelnemende gemeenten hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van een opdrachthoudende vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordigers dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;
In zitting van 23 april 2019 werd de vertegenwoordiger aangesteld door de gemeenteraad, namelijk de heer Matthias De Ridder met als plaatsvervanger de heer David Coppens.
Per mail van 7 oktober 2021, wordt de stad uitgenodigd op de buitengewone algemene vergadering van IGS Westlede, op dinsdag 7 december 2021 in het hoofdgebouw van het crematorium om 19u, Smalle Heerweg 60, 9080 Lochristi.
De gemeenteraad dient de agenda van de algemene vergadering van 7 december 2021 goed te keuren met volgende agendapunten en het mandaat van zijn vertegenwoordigers te bepalen:
om na onderzoek van de ter beschikking gestelde documenten, de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 7 december 2021 met volgende agendapunten goed te keuren :
haar vertegenwoordiger aangeduid door de gemeenteraad d.d. 23 april 2019, de heer Matthias De Ridder met als plaatsvervanger de heer David Coppens, het mandaat te geven in te stemmen met deze agendapunten.
De stad Aalst werd per aangetekend schrijven van 22 september 2021 opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Intergem die op 23 december 2021 plaatsheeft in hotel Serwir, Koningin Astridlaan 57 te 9100 Sint-Niklaas om 18u.
De gemeenteraad moet de agenda goedkeuren met volgende agendapunten en het mandaat van zijn vertegenwoordigers bepalen.
na onderzoek van de ter beschikking gestelde documenten, de agenda en alle afzonderlijke punten van de agenda van de algemene vergadering in buitengewone zitting van 23 december 2021 met volgende agendapunten goed te keuren:
de vertegenwoordiger van de stad Aalst, mevrouw Caroline De Meerleer met als plaatsvervanger de heer Maarten Blommaert, die zal deelnemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van de opdrachthoudende vereniging Intergem op 23 december 2021 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing;
de kennisgeving van voormelde beslissing te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Intergem, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be
Het decreet Lokaal Bestuur, meer bepaald art. 12, art. 14, art.37, art. 70 en art. 71.
De benoeming van Lien Gees op de gemeenteraad van 22 oktober 2019 als:
De aktename van het ontslag van Lien Gees op de gemeenteraad van 21 september 2021.
De aktename van de beëindiging van de verhindering wegens studieredenen van Iwein De Koninck.
De benoeming van Théodomir Nsengimana op gemeenteraad van 18 februari 2021 als fractievoorzitter in de afdeling fractievoorzitters-en ondervoorzitters.
Ten gevolge van het ontslag mevrouw Lien Gees als lid van de gemeenteraad, kan zij niet meer zetelen als lid in gemeenteraadscommissies en de afdeling fractievoorzitters en -ondervoorzitters. Zij geeft bijgevolg haar ontslag in onderstaande commissies als:
Raadslid Nsengimana neemt ontslag als fractievoorzitter, CD&V in de afdeling fractievoorzitters en -fractieondervoorzitters.
Er dienen nieuwe benoemingen gebeuren voor deze mandaten vanuit de CD&V fractie.
akte te nemen van het ontslag van raadslid Théodomor Nsengimana als fractievoorzitter in de afdeling fractievoorzitters en -ondervoorzitters.
Raadslid Théodomor Nsengimana te benoemen als fractieondervoorzitter in de afdeling fractievoorzitters en -ondervoorzitters.
Raadslid Iwein De Koninck te benoemen als fractievoorzitter in de afdeling fractievoorzitters en -ondervoorzitters.
Raadslid Iwein De Koninck te benoemen als effectief lid in de commissie ruimtelijke ordening, planning, omgevingsvergunning en ruimtelijke en stedelijke ontwikkeling.
Raadslid Iwein De Koninck te benoemen als effectief lid in de commissie juridisch advies, strategische planning en bestuursondersteuning, evenementen, contracten, stadsmarketing en communicatie, preventie en bescherming, ict.
Raadslid Iwein De Koninck te benoemen als effectief lid in de commissie toerisme, bevolking, burgerlijke stand, senioren, dierenwelzijn, productontwikkeling en -beheer, onthaal.
Raadslid Iwein De Koninck te benoemen als effectief lid in de commissie veiligheid (politie, hulpverleningszone, GAS, integrale veiligheid en noodplanning).
Raadslid Iwein De Koninck te benoemen als effectief lid in de commissie financiën en gebiedsgerichte werking.
Raadslid Iwein De Koninck te benoemen als plaatsvervanger in de commissie personeel en organisatie, mobiliteit en openbare werken.
Raadslid Iwein De Koninck te benoemen als plaatsvervanger in de commissie onderwijs, bibliotheek, Europese en internationale samenwerking, erfgoed, museum, archief, vreemdelingenzaken, inburgering en Vlaams karakter.
Bij mail van 17 september 2021 liet raadslid Huguette Van Medegael weten dat zij ontslag neemt uit de fractie Vooruit en voortaan zal zetelen als onafhankelijk raadslid. In zitting van 21 september 2021 werd hier reeds akte van genomen en werd er ook akte genomen van het ontslag als fractieondervoorzitter in de afdeling fractievoorzitters en -ondervoorzitters. Raadslid Huguette Van Medegael dient hierin vervangen te worden.
De fractie Vooruit draagt Can Deniz Özkan voor als fracieondervoorzitter.
Raadslid Can Deniz Özkan aan te duiden als fractieondervoorzitter in de afdeling fractievoorzitters en -ondervoorzitters.
Dienst Mobiliteit en openbare werken: De Vlaamsegaaistraat is al meer dan 30 jaar openbaar in gebruik. Enkel aan de kant van de Schoolstraat zijn 2 percelen 69C2 en 69F2 (13de afdeling, sectie B) niet in eigendom van stad Aalst. De gemeente Nieuwerkerken heeft volgens onze databank de straat met riolering (her)aangelegd voor de fusie van 1977. Percelen 72D, 80A en 81A zijn eigendom van Stad Aalst, maar de wegenis op deze percelen is nooit via affectatie in het openbaar domein opgenomen. Dit kan nu via het vaststellen van de nieuwe rooilijn opgenomen worden in het openbaar domein zoals het karakter van het huidige gebruik van de weg reeds vermoedt. Gunstig advies.
Dienst Omgevingsvergunningen: Gunstig advies. Bij het opmaken van het rooilijnplan moet rekening worden gehouden met aanwezige vergunde bebouwing. Indien na vaststellen van het rooilijnplan er bebouwing zou zijn die zich voor de rooilijn bevindt, dan zal deze bebouwing beperkte ontwikkelingsmogelijkheden hebben en geconfronteerd worden met mogelijke afstand van meerwaarde bij een aanvraagdossier voor bijvoorbeeld renovatie. Het vaststellen van de rooilijn zou in dat geval negatieve impact kunnen hebben op de waarde van deze bebouwing.
Dienst Milieu en natuur:
De rooilijn dient voldoende breed te zijn om de aanplant van vrijuitgroeiende straatbomen mogelijk te maken.
In de Vlaamsegaaistraat zijn nog 3 percelen die niet in eigendom zijn van stad Aalst. Het gaat om de percelen, kadastraal gekend Aalst 13de afdeling, sectie B, perceelnrs 69 c 2, 69 f 2 en 72 e. Geen van deze 3 percelen staat op de inventaris van mogelijks verontreinigde grond bij OVAM. Gunstig advies.
Het decreet houdende de gemeentewegen (artikel 13) voorziet in de mogelijkheid om vanaf 1 september 2019 door een gemeenteraadsbeslissing wegenis op te nemen in het openbaar domein van de stad wanneer de stad al meer dan 30 jaar bezitsdaden stelt over de straat.
De wegzate van de Vlaamsegaaistraat te Nieuwerkerken is aangelegd op buurtweg 56.
Deze straat wordt al gedurende meer dan 30 jaar publiek gebruikt.
De stad stelt al meer dan 30 jaar bezitshandelingen door (her)aanleg van de straat met duurzame wegverharding, het aanbrengen van openbare verlichting en riolering.
Aangezien de gemeente met betrekking tot de wegzate al dertig jaar bezitshandelingen heeft gesteld waaruit de wil van de gemeente om eigenaar te worden van de wegbedding duidelijk tot uiting komt, is de gemeenteraad er toe gerechtigd om de grondstrook zonder financiële vergoeding op te nemen in het openbaar domein, zonder toepassing van artikel 28 (waardevermindering/vermeerdering).
De straat is momenteel een aaneenschakeling van kadastrale percelen. Met het oog op de opname in het openbaar domein dient een rooilijnplan te worden opgemaakt die de huidige grenzen vastlegt.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 27 september 2021 kennis te nemen van het initiatief tot opmaak rooilijnplan, de vestiging van een publiek recht van doorgang en opname in het openbaar domein van de wegzate van de Vlaamsegaaistraat te Nieuwerkerken op basis van het 30-jarig publiek gebruik en 30 jaar bezitshandelingen door de stad.
om reden van algemeen nut principieel akkoord te gaan met de vestiging van een publiek recht van doorgang en opname in het openbaar domein, van de wegzate van de Vlaamsegaaistraat te Nieuwerkerken, op basis van het 30-jarig publiek gebruik en 30 jaar bezitshandelingen door de stad.
het college van burgemeester en schepenen de opdracht te geven een landmeter-expert aan te stellen voor de opmaak van het rooilijnplan
het college van burgemeester en schepenen te belasten met de vrijwaring en het beheer van de Vlaamsegaaistraat te Nieuwerkerken overeenkomstig de opgenomen instrumenten en handhavingsbevoegdheden in het decreet gemeentewegen
De bepalingen van het decreet over het lokaal bestuur.
Tussen de stad Aalst, het Vlaamse Gewest en de VMM De Lijn werd op 16 oktober 1997 een mobiliteitsconvenant afgesloten voor de herinrichting van de gewestweg N411 voor het vak Aalst - Moorsel.
De in het kader van die convenant opgestelde koepelmodule 41002/3, met modules 4a, 13b en 13c beoogt de aanleg van nieuwe verbindende tweerichtingsfietspaden langs de gewestweg N411 te Aalst, tussen het kruispunt van de R41 (Onze Lieve Vrouwplein Aalst) en de bebouwde kom van Moorsel.
Tijdens deze werken wordt de Kaalbergstraat te Moorsel heraangelegd en wordt de rooilijn vastgelegd.
Aangezien er geen bijkomende grondverwervingen nodig zijn, maar de wegenis van de Kaalbergstraat niet officieel behoort tot het openbaar domein, wordt dit nu geregulariseerd via kosteloze grondafstanden.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 15 juni 2020 principieel akkoord te gaan om in het kader van de geplande riolerings- en wegenwerken en de realisatie van het rooilijnplan, Moorselbaan N411, deel Moorsel Kaalbergstraat, over te gaan tot de kosteloze verwerving van de benodigde percelen.
In zelfde zitting werd beslist de afdeling Vastgoedtransacties aan te stellen om over te gaan tot het voeren van de onderhandelingen, de opmaak van de ontwerpakten en het vertegenwoordigen van de stad bij het verlijden van de notariële akten en voormelde ontwerpakten ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.
Afdeling Vastgoedtransacties stuurde ons de akte door voor administratieve afhandeling van de gratis grondafstand van
- 6,00 m² in het perceel te Aalst-Moorsel, De Caelberg, kadastraal gekend 8°afdeling, sectie D, deel nummer 687 B, gereserveerd individueel perceelidentificatienummer 687 N P0000, gekend als inname 438.
- 20,00 m² in het perceel te Aalst-Moorsel, Baron De Meerstraat, kadastraal gekend 8°afdeling, sectie D, deel nummer 664 Z4, gereserveerd individueel perceelidentificatienummer 664 D5 P0000, gekend als inname 441.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 27 september 2021 kennis te nemen van de gratis grondafstand in voordeel van de stad van 6,00 m² in het perceel te Aalst, De Caelberg, kadastraal gekend 8°afdeling, sectie D, deel nummer 687 B, gereserveerd individueel perceelidentificatienummer 687 N P0000, gekend als inname 438, in het kader van de geplande riolerings- en wegenwerken en de realisatie van het rooilijnplan, Moorselbaan N411, deel Moorsel Kaalbergstraat, op basis van de voorwaarden vermeld in de akte opgemaakt door de afdeling Vastgoedtransacties en besliste deze akte ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 4 oktober 2021 kennis te nemen van de gratis grondafstand in voordeel van de stad van 20,00 m² in het perceel te Aalst, Baron De Meerstraat, kadastraal gekend 8°afdeling, sectie D, deel nummer 664 Z4, gereserveerd individueel perceelidentificatienummer 664 D5 P0000, gekend als inname 441, in het kader van de geplande riolerings- en wegenwerken en de realisatie van het rooilijnplan, Moorselbaan N411, deel Moorsel Kaalbergstraat, op basis van de voorwaarden vermeld in de akte opgemaakt door de afdeling Vastgoedtransacties en besliste deze akte ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.
In het dossier wordt de akte kosteloze grondafstand en het grondinnameplan toegevoegd.
akkoord te gaan om in het kader van de geplande riolerings- en wegenwerken en de realisatie van het rooilijnplan, Moorselbaan N411, deel Moorsel Kaalbergstraat, over te gaan tot de kosteloze verwerving van de benodigde percelen en hiervoor de afdeling Vastgoedtransacties aan te stellen om over te gaan tot het voeren van de onderhandelingen, de opmaak van de ontwerpakten en het vertegenwoordigen van de stad bij het verlijden van de notariële akten.
om reden van openbaar nut, in het kader van de geplande riolerings- en wegenwerken en de realisatie van het rooilijnplan, Moorselbaan N411, deel Moorsel Kaalbergstraat , akkoord te gaan met de gratis grondafstand in voordeel van de stad van 6,00 m² in het perceel te Aalst, De Caelberg, kadastraal gekend 8°afdeling, sectie D, deel nummer 687 B, gereserveerd individueel perceelidentificatienummer 687 N P0000, gekend als inname 438, op basis van de voorwaarden vermeld in de akte opgemaakt door de afdeling Vastgoedtransacties
om reden van openbaar nut, in het kader van de geplande riolerings- en wegenwerken en de realisatie van het rooilijnplan, Moorselbaan N411, deel Moorsel Kaalbergstraat , akkoord te gaan met de gratis grondafstand in voordeel van de stad van 20,00 m² in het perceel te Aalst, Baron De Meerstraat, kadastraal gekend 8°afdeling, sectie D, deel nummer 664 Z4, gereserveerd individueel perceelidentificatienummer 664 D5 P0000, gekend als inname 441, op basis van de voorwaarden vermeld in de akte opgemaakt door de afdeling Vastgoedtransacties
Het college van burgemeester en schepenen keurde in zitting van 14 oktober 1996 de verkavelingsvergunning goed met het oog op het verkavelen van een grond voor de oprichting van 11 vrijstaande ééngezinswoningen en één halfopen ééngezinswoning, op een terrein te Gijzegem, Kruisstraat, sectie B, nummer 36 C.
In deze verkavelingsvergunning werd opgenomen: " Het eigendom van de aan te leggen verkeersweg en de bijhorende nutsvoorzieningen, alsook de gronden waarop ze zijn aangelegd of geplaatst, moeten door de aanvrager vrij en onbelast om niet aan het stadsbestuur worden afgestaan en dit zonder kosten voor de stad en op een door het stadsbestuur vast te stellen datum".
Notaris Pascale Van den Bossche, met standplaats te Aalst, bezorgde ons de ontwerpakte houdende kosteloze grondafstand, van een perceel grond te Gijzegem, Kruisstraat, 6°afdeling, sectie B, nummer 36 D2 P0000, met een kadastrale oppervlakte van 1.667,00 m², om in te lijven in het openbaar domein van de stad Aalst.
Deze overdracht is in hoofde van de stad kosteloos en kan worden aanvaard.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 4 oktober 2021 om kennis te nemen van de kosteloze grondafstand van een perceel grond te Gijzegem, Kruisstraat, 6°afdeling, sectie B, nummer 36 D2 P0000, met een kadastrale oppervlakte van 1.667,00 m² , om in te lijven in het openbaar domein van de stad Aalst, op basis van de voorwaarden opgenomen in de ontwerpakte opgemaakt door notaris Pascale Van den Bossche, met standplaats te Aalst.
In zelfde zitting werd beslist de ontwerpakte ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad en de heer David Coppens, voorzitter gemeenteraad, samen met de heer Wim Leerman, algemeen directeur of hun vervangers, aan te stellen als verschijners namens de stad bij het verlijden van voormelde akte.
In het dossier wordt de ontwerpakte, de vergunning en de kadastrale legger toegevoegd.
om reden van openbaar nut over te gaan tot de kosteloze grondafstand van een perceel grond te Gijzegem, Kruisstraat, 6°afdeling, sectie B, nummer 36 D2 P0000, met een kadastrale oppervlakte van 1.667,00 m² , om in te lijven in het openbaar domein van de stad Aalst, op basis van de voorwaarden opgenomen in de ontwerpakte opgemaakt door notaris Pascale Van den Bossche, met standplaats te Aalst.
De bepalingen van het decreet over het lokaal bestuur.
Het bezettingscontract voor de parking te Erembodegem, Termurenlaan, liep af op 30 juni 2021 en dient te worden hernieuwd.
NMBS bezorgde een nieuwe domeinconcessie van 1 juli 2021 tot 30 juni 2029, met een jaarlijkse vergoeding van 377,95 EUR, geïndexeerd, voor een oppervlakte van 680,00 m².
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 27 september 2021 principieel akkoord te gaan met de verlenging van de domeinconcessie tussen de stad en NMBS, voor de parking te Erembodegem, Termurenlaan, voor een periode van 8 jaar, van 1 juli 2021 tot 30 juni 2029, met een jaarlijkse vergoeding van 377,95 EUR, geïndexeerd, voor een oppervlakte van 680,00 m².
In zelfde zitting werd beslist voormelde domeinconcessie ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad en de heer David Coppens, voorzitter gemeenteraad en de heer Wim Leerman, algemeen directeur, aan te stellen als verschijners namens de stad om voormelde overeenkomst te ondertekenen na goedkeuring door de gemeenteraad
In het dossier wordt de ontwerpovereenkomst toegevoegd.
akkoord te gaan met de verlenging van de domeinconcessie tussen de stad en NMBS, voor de parking te Erembodegem, Termurenlaan, voor een periode van 8 jaar, van 1 juli 2021 tot 30 juni 2029, met een jaarlijkse vergoeding van 377,95 EUR, geïndexeerd, voor een oppervlakte van 680,00 m², op basis van de voorwaarden vermeld in de ontwerpovereenkomst.
de uitgave te dekken door middel van krediet voorzien in het budget 2021 voor huur en huurlasten van gehuurde onroerende goederen, MJP000105 - AC000293 - 0119-04-6100000.
De bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur.
Artikel 27 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Bij gemeenteraadsbeslissing van 29 november 2016 werd de principebeslissing van de cluster Mobiliteit en openbaar domein, goedgekeurd voor de heraanleg van de Grote Baan te Herdersem-Aalst.
De riolerings- en wegeniswerken situeren zich langs de Alfons De Cockstraat en de Grote Baan (enerzijds tussen Wijngaardveld en Kapelleommegang en anderzijds tussen Middenweg en grens met Wieze). De werken tussen Baatmeers en de grens met Wieze beperken zich tot het opbreken van de bestaande voetpadverhardingen en het heraanleggen van fiets- en voetpaden.
In het kader van module 4 (grondverwervingen rioleringsdossiers) van de dienstverleningsovereenkomst betreffende de uitbouw en het beheer van gemeentelijke afvalwaterzuiveringsinfrastructuur tussen de stad Aalst en de Aquafin nv maakt Aquafin nv ons de raming over voor de te verwerven terreinen in het kader van project AST3008 “Grondverwerving Grote Baan te Herdersem”.
Voor dit project dienen 200 innemingen te worden gerealiseerd.
In zitting van 1 september 2017 ging het college van burgemeester en schepenen principieel akkoord om in het kader van het Aquafin project AST3008 “Grondverwerving Grote Baan te Herdersem”, over te gaan tot de verwerving van 200 innames en hiervoor een budget vrij te maken van 350.000,00 EUR op basis van de ramingen opgemaakt door Aquafin nv. In zelfde zitting werd beslist notarissen Pascale Van den Bossche, Frederic Caudron, Danièle Breckpot en notariskantoor Van Maele en Couck aan te stellen als instrumenterende notarissen voor de stad om de ontwerpakten voor te bereiden die aan de gemeenteraad zullen worden voorgelegd, om na goedkeuring van de verwervingen door de gemeenteraad, de authentieke akten te verlijden.
De onderhandse koopovereenkomst voor het perceel te Herdersem, 7°afdeling, sectie A, nummer 313 C P0000, met een oppervlakte van 5,00 m², gekend als inname 93, voor een vergoeding van 124,50 EUR werd ons overgemaakt.
Bij deze overeenkomst ontstond enige discussie aangezien deze werd afgesloten met de heer Eddy Couckuyt, gemeenteraadslid en diens echtgenote.
Na onderzoek door de dienst Juridische zaken werd echter besloten dat er geen bezwaar kon bestaan tegen de verkoop aan de stad.
In zitting van 27 maart 2018, 26 maart 2019, 22 oktober 219 en 15 september 2020 keurde de gemeenteraad de onderhandse overeenkomsten goed voor de inname 124A - 124B - 129 - 130 - 131 - 133 en 134.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 20 september 2021 kennis te nemen van de door de eigenaars ondertekende overeenkomsten voor de inname 93 in het kader van het Aquafin project AST3008 "Grondverwerving Grote Baan te Herdersem".
In zelfde zitting werd beslist voormelde overeenkomsten ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad en de heer David Coppens, voorzitter gemeenteraad en de heer Wim Leerman, algemeen directeur, aan te stellen als verschijners namens de stad om voormelde overeenkomst te ondertekenen na goedkeuring door de gemeenteraad.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 27 september 2021 kennis te nemen van de grondverwervingen in het kader van de uitvoering van het Aquafinproject AST3008, “Grondverwerving Grote Baan te Herdersem”, te Herdersem, Grote Baan, 7°afdeling, sectie B, nummers 902 P P0000 - 902 R P0000 - 965 K P0000 - 965 L P0000 - 968 C P0000 - 970 K P0000 - 970 L P0000, zijnde innames inname 124A - 124B - 129 - 130 - 131 - 133 en 134 van het plan, mits een vergoeding van 69.243,27 EUR, op basis van de voorwaarden vermeld in de ontwerpakten opgemaakt door notariskantoor Danièle Breckpot, met standplaats te Aalst.
In zelfde zitting werd beslist voormelde ontwerpakten ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad en de heer David Coppens, voorzitter gemeenteraad, samen met de heer Wim Leerman, algemeen directeur of hun vervangers, aan te stellen als verschijners namens de stad bij het verlijden van voormelde akten.
In het budget 2021 wordt hiervoor krediet voorzien, MJP 000134 - AC 000285 - 0200_04_2200000 en MJP 004267 - AC000293 - 6100000 - MJP004268 - AC000293 - 6430000.
In het dossier worden het grondinnameplan, de schatting, de onderhandse overeenkomsten en de ontwerpakten toegevoegd.
Raadslid Eddy Couckuyt is afwezig bij dit punt op grond van artikel 27 van het decreet lokaal bestuur.
om reden van openbaar nut, in het kader van het Aquafin project AST3008 "Grondverwerving Grote Baan te Herdersem", over te gaan tot de grondverwerving met een oppervlakte van 5,00 m², voor de prijs van 124,50 EUR, wederbeleggingsvergoeding inbegrepen, in het kadastrale perceel gelegen 7°afdeling, sectie A, nummer 313 C P0000, zijnde inname 93 van het plan, en hiervoor de overeenkomsten goed te keuren.
om reden van openbaar nut, namelijk in het kader van de uitvoering van het Aquafinproject AST3008, “Grondverwerving Grote Baan te Herdersem”, over te gaan tot de verwerving van percelen te Herdersem, Grote Baan, 7°afdeling, sectie B, nummers 970 K P0000 - 970 L P0000 - 902 P P0000 - 902 R P0000 - 965 L P0000 - 965 K P0000 - 968 C P0000 , zijnde innames inname 124A - 124B - 129 - 130 - 131 - 133 en 134 van het plan, mits een vergoeding van 69.243,27 EUR, op basis van de voorwaarden vermeld in de ontwerpakten opgemaakt door notariskantoor Danièle Breckpot, met standplaats te Aalst.
de uitgave te dekken door middel van krediet voorzien in het budget 2021, MJP 000134 - AC 000285 - 0200_04_2200000, MJP 004267 - AC000293 - 6100000 en MJP004268 - AC000293 - 6430000.
Het is aangewezen dat de gemeenteraad het tragewegenplan van het restgebied Moorsel en Baardegem goedkeurt.
Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.
De Provincie Oost-Vlaanderen maakt sinds 2008 werk van een Oost-Vlaams tragewegenbeleid. Oost-Vlaamse steden en gemeenten kunnen, in samenwerking met de Provincie en een ondersteunende partner (vzw Trage Wegen of Regionaal Landschap Schelde Durme = RLSD), overgaan tot de opmaak van een trage wegenplan. De stad beschikt reeds over een trage wegenplan voor Erembodegem, Meldert en een deel van Moorsel - Baardegem. Het is de ambitie van de stad en haar partners, Regionaal Landschap Schelde-Durme en de provincie Oost-Vlaanderen om een gebiedsdekkend trage wegenplan te voorzien voor groot-Aalst.
Een volgende stap in de opmaak van de trage wegenplannen voor Aalst is de vaststelling door de gemeenteraad van het trage wegenplan voor het resterend gebied Moorsel en Baardegem. In de periode 2019- 2020 werd gestart met de inventarisatie van alle trage wegen in het restgebied Moorsel-Baardegem. Deze informatie werd door RLSD omgezet in een eindverslag. Dit eindverslag is een samenvatting van de adviezen en opmerkingen, verkregen tijdens de publieke rondvraag (de vragenbundel en de workshop op de evaluatieavond). Op basis van dat eindverslag maakte RLSD een adviesnota, verschillende wenselijkheidskaarten en een actieplan op. Samen vormen deze documenten het trage wegenplan van het nog niet geïnventariseerd gebied Moorsel en Baardegem. Dit plan moet de stad in staat stellen om aan de slag te gaan om de trage wegen te heropwaarderen. De documenten die bij het trage wegenplan van Herdersem horen hebben geen enkele juridische waarde. Ze vormen een momentopname en zijn gebaseerd op de gegevens die RLSD verkregen heeft van de Provincie Oost-Vlaanderen, de stad Aalst en haar inwoners.
De adviesnota bestaat uit twee delen, een legende en een detailoverizcht per trage weg met advies. De adviezen zijn vertaald naar codes verduidelijkt in de legende. Belangrijk om weten is dat de adviesnota een samenvatting is van adviezen, aanbevelingen en suggesties, die voortgekomen is uit de rondvraag bij de vrijwilligers die mee geholpen hebben om het trage wegenplan vorm te geven. In de adviesnota worden per trage weg de twee belangrijkste adviezen weerhouden. Voor verdere suggesties, nuances en argumentaties is het dan ook aan te bevelen om het eindverslag te raadplegen. De wenselijkheidskaarten geven een overzicht van de trage wegen met cijfer en kleurencode.
Het actieplan vormt een document waar de stad zich wil engageren om concreet acties te ondernemen om de trage wegen in Moorsel en Baardegem te herwaarderen. Dit actieplan is opgesteld door RLSD op basis van de voortgekomen informatie uit de infosessies en schriftelijke bevraging.
De dienst Economie en Zorginnovatie brengt volgend advies uit:
De dienst Economie en zorginnovatie stelt voor om vooraf andere maatregelen (signalisatie, politiecontroles, gedeeltelijke ontharding, …) uit te proberen om sluipverkeer te weren.
De dienst Onderhoud Openbaar Domein brengt volgend advies uit:
Algemene actiepunten:
Specifieke actiepunten: zie bijlage D. TW Moorsel en Baardegem actieplan.
De dienst mobiliteit brengt volgend advies uit:
"Vanuit team Mobiliteit verlenen we gunstig advies. Het trage wegen netwerk vormt een belangrijk onderdeel in het stimuleren en faciliteren van langzaam verkeer voor verschillende doeleinden (recreatief, functioneel: woon-werk en/of woon-schoolverkeer, sportief,…). Vanwege de fijnmazigheid van het trage wegen netwerk is het netwerk complementair op de bestaande (grove) wegenstructuur. De stad heeft de ambitie om het trage wegen netwerk beleidsmatig als een uitnodigend en actief instrument uit te bouwen, waardoor het netwerk kan inspelen op een bestaande noodzaak in functie van veilige verplaatsingen voor langzaam verkeer (voetgangers, fietsers, sporters,…).
We willen graag meegeven dat de connectie tussen de Leirekensroute en daarop aansluitende trage wegen als een logische noodzaak kan beschouwd worden. Toch is het belangrijk te vermelden dat de Leirekensroute op termijn zal ontwikkeld worden als een fietssnelweg, welke weliswaar voldoende breed zal zijn om op een voldoende veilige manier ook voetgangers hiervan gebruik te laten maken, maar toch is het belangrijk dat de aansluiting op deze toekomstige fietssnelweg goed wordt afgestemd met de daartoe verantwoordelijke partners in functie van toegankelijkheid en verkeersveiligheid omdat een fietssnelweg sneller fietsverkeer aantrekt. De uitwisseling tussen voetgangers en fietsers moet daarom op weloverwogen plaatsen kunnen gebeuren. Dit is een belangrijk aandachtspunt wanneer trage wegen door openstelling of het verbeteren van de toegankelijkheid of de koppeling van andere trage wegen, aansluiten op de Leirekensroute. Dit dient zeker te worden afgestemd met team Mobiliteit.
Voor wat betreft het actieplan en de vraag om maatregelen tegen sluipverkeer te nemen. Dit dient weloverwogen te gebeuren. In het actieplan wordt bijvoorbeeld gevraagd om de ondergrond van bepaalde trage wegen te verbeteren, maar dat kan net een aanzuigeffect hebben op sluipverkeer waardoor er opnieuw bijkomende acties worden genomen om het oneigenlijk gebruik tegen te gaan en alzo de meerwaarde van trage wegen mogelijks wordt uitgehold. In die optiek is het wenselijk om in overleg met de verschillende diensten ingrepen voor het opwaarderen van trage wegen goed af te wegen aan het doelpubliek en het gewenst gebruik, rekening houdende met de natuurlandschappelijke en biologische kenmerken van het gebied waarin de trage weg zich bevindt."
De dienst Leefmilieu brengt volgend advies uit:
Team Natuur & duurzaamheid geeft positief advies voor het tragewegenplan restgebied Moorsel en Baardegem.
Het opwaarderen van de bedding van de trage wegen moet worden bekeken in functie van ligging (buitengebied/stedelijk gebied/natuurgebied) en gebruik (recreatief/functioneel/fiets).
Het verharden van trage wegen kan een negatieve landschappelijke en ecologische impact uitoefenen op een gebied. Het verbeteren van het wegdek zorgt ook vaak voor een toename van het sluipverkeer.
Het tragewegenplan van restgebied Moorsel en Baardegem, zoals gevoegd in bijlage, goed te keuren.
Een afschrift van dit besluit te bezorgen aan het Regionaal Landschap Schelde-Durme en de dienst Mobiliteit van de provincie Oost-Vlaanderen.