Terug
Gepubliceerd op 28/07/2022

2022_GR_00299 - Jeugddienstverleningscentrum - Uitbreiding opdracht SOLVA - Beslissing

gemeenteraad
di 31/05/2022 - 19:30 belfort
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

David Coppens, voorzitter; Christoph D'Haese, burgemeester; Karim Van Overmeire, schepen; Matthias De Ridder, schepen; Jean Jacques De Gucht, schepen; Caroline De Meerleer, schepen; Katrien Beulens, schepen; Maarten Blommaert, schepen; Sarah Smeyers, schepen; Eddy Couckuyt, raadslid; Ann Van de Steen, raadslid; Johan Van Nieuwenhove, raadslid; Steve Herman, raadslid; Philippe Kiekens, raadslid; Sam Van de Putte, raadslid; Iwein De Koninck, raadslid; Iwein Quintelier, raadslid; Bart Van den Neste, raadslid; Cathy Grysolle, raadslid; Silke Van Vaerenbergh, raadslid; Kristiaan Van Vaerenbergh, raadslid; Fatma Yildiz, raadslid; Yasmine Deghels, raadslid; Vincent Delforge, raadslid; Karolien Devos, raadslid; Lander Wantens, raadslid; Raf Sidorski, raadslid; Els Van Puyvelde, raadslid; Anja Blanckaert, raadslid; Guy Claus, raadslid; Ingmar Baeyens, raadslid; Huguette Van Medegael, raadslid; Pieter Cassiman, raadslid; Filip Van De Winkel, raadslid; Dirk Rimbaut, raadslid; Marc Dierickx, raadslid; Sarah De Bruecker, raadslid; Dirk Verleysen, raadslid; Jürgen Dhaene, korpschef lokale politie; Wim Leerman, algemeen directeur

Verontschuldigd

Michel Van Brempt, raadslid; Anja De Gols, raadslid; Martine De Maght, raadslid; Théodomir Nsengimana, raadslid; Deniz Özkan, raadslid

Secretaris

Wim Leerman, algemeen directeur

Voorzitter

David Coppens, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00299 - Jeugddienstverleningscentrum - Uitbreiding opdracht SOLVA - Beslissing

Aanwezig

David Coppens, Christoph D'Haese, Karim Van Overmeire, Matthias De Ridder, Jean Jacques De Gucht, Caroline De Meerleer, Katrien Beulens, Maarten Blommaert, Sarah Smeyers, Eddy Couckuyt, Ann Van de Steen, Johan Van Nieuwenhove, Steve Herman, Philippe Kiekens, Sam Van de Putte, Iwein De Koninck, Iwein Quintelier, Bart Van den Neste, Silke Van Vaerenbergh, Kristiaan Van Vaerenbergh, Fatma Yildiz, Yasmine Deghels, Vincent Delforge, Karolien Devos, Lander Wantens, Raf Sidorski, Els Van Puyvelde, Anja Blanckaert, Guy Claus, Ingmar Baeyens, Huguette Van Medegael, Pieter Cassiman, Filip Van De Winkel, Dirk Rimbaut, Marc Dierickx, Sarah De Bruecker, Dirk Verleysen, Wim Leerman
Stemmen voor 36
Matthias De Ridder, Christoph D'Haese, Karim Van Overmeire, Sarah Smeyers, Jean Jacques De Gucht, Katrien Beulens, Ann Van de Steen, Els Van Puyvelde, Anja Blanckaert, Bart Van den Neste, Huguette Van Medegael, Iwein De Koninck, Johan Van Nieuwenhove, Pieter Cassiman, Maarten Blommaert, Lander Wantens, Karolien Devos, Yasmine Deghels, Vincent Delforge, Steve Herman, Silke Van Vaerenbergh, Sam Van de Putte, Raf Sidorski, Fatma Yildiz, Ingmar Baeyens, Iwein Quintelier, Guy Claus, Eddy Couckuyt, Filip Van De Winkel, Philippe Kiekens, Dirk Rimbaut, Caroline De Meerleer, Marc Dierickx, Sarah De Bruecker, Dirk Verleysen, David Coppens
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 1
Kristiaan Van Vaerenbergh
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00299 - Jeugddienstverleningscentrum - Uitbreiding opdracht SOLVA - Beslissing 2022_GR_00299 - Jeugddienstverleningscentrum - Uitbreiding opdracht SOLVA - Beslissing

Motivering

Feiten en context

Eind mei wil team Jeugd een subsidieaanvraag indienen die focust op kwaliteitsvolle basisvoorzieningen en inrichting van jeugdinfrastructuur, dit in het kader van de realisatie van het jeugddienstverleningscentrum in de oude directiewoning in de Bert Van Hoorickstraat 17. 

Deze subsidie focust op de volgende focusgebieden:

  • Kwaliteitsvolle en duurzame basisvoorzieningen
  • Veilige en toegankelijke ontmoetingsplaatsen voor kinderen en jongeren
  • Jeugdvriendelijke vormgeving van buurten en speelgebieden

We zullen indienen voor alle focusgebieden, maar voor het laatste is een wijziging in de opdracht naar SOLVA toe essentieel.

Op vandaag is de buitenruimte naast het jeugddienstverleningscentrum ingenomen voor zaken die passen binnen de MOS-doelstellingen van de school, SBS De Notelaar. Ook wordt het achterste gedeelte gebruikt voor de naschoolse opvang van de kleuterklassen. Veel van de leerlingen uit SBS De Notelaar wonen in een stadsomgeving zonder tuin. De toevoeging van onderstaande ingrepen zal ervoor zorgen dat zij kunnen bijleren op gebied van natuur, dieren, duurzaamheid,...

Om ervoor te zorgen dat onze werking en de werking van de school niet door elkaar lopen en we beiden kunnen genieten van een kwalitatieve invulling van de buitenruimte zijn we bereid de aanpak van beide ruimtes mee op te nemen in de investeringssubsidie. 

Zo zou de speelplaats deels worden heraangelegd met focus op volgende zaken:

  • Vergroening van de bestaande speelplaats
  • Verplaatsing van de schoolkip naar de speelplaats
  • Toevoeging van groene ontprikkelzone waar wordt ingezet op geuren, kleuren en zelfplukstruiken
  • Toevoeging van een composteerplek die ook educatief kan worden ingezet
  • Vernieuwing van de boomhut
  • Toevoeging van een vernieuwde kleuterzone die kan afgebakend worden indien nodig

De buitenruimte naast het jeugddienstverleningscentrum zou dan ook kunnen worden ingericht als afgesloten groene ruimte waar de OverKop-werking activiteiten kan laten plaatsvinden of zich even kan afzonderen met jongeren die nood hebben aan een andere omgeving. Onder de middag kunnen jongeren hier ook hun boterhammen opeten. Vanuit de OverKop-werking is immers reeds aangegeven dat een afgesloten buitenruimte essentieel is voor hun werking en voor de gemoedstoestand van jongeren. 

Team Jeugd en de school hebben hierover reeds verschillende keren afgestemd. Er is ook mondeling reeds gesproken over gedeeld gebruik van zowel de speelplaats tijdens vakantieperiodes en weekends, als het gebruik van de buitenruimte naast het centrum door de school tijdens daluren. Dit tweerichtingsverkeer zorgt voor een enorme meerwaarde in het activiteitenaanbod en naar de noden van scholieren en jeugd toe. 
Belangrijk ik in deze samenwerking is ook het gecoördineerd gebruik van elkaars ruimte. Dit wordt geen extra hangruimte voor jongeren of uitbreiding van de speelplaats voor de school.  Zowel wij als de school mogen de buitenruimte van de andere partij enkel gebruiken voor gecoördineerde activiteiten en volgens correcte afspraken. 

Op vandaag is enkel de buitenruimte naast het jeugddienstverleningscentrum meegenomen in de opdracht naar SOLVA toe. We willen dan ook toestemming vragen voor uitbreiding van deze opdracht indien we de subsidie toegewezen zouden krijgen. Indien de subsidie niet behaald wordt, zal de opdracht ongewijzigd blijven

Het subsidiedossier zal ook worden voorgelegd aan het College van Burgemeester & Schepenen alvorens indiening eind mei. Deze begeleiding op maat van SOLVA is mogelijk via de klassieke samenwerkingsovereenkomst aan het normale uurtarief van 86€/uur. Er werd hier bijkomend een specifieke SWO opgemaakt en op 07/02/2022 goedgekeurd door het College van Burgemeester en Schepenen. De betaling ervan wordt geregeld via rekening-courant. 

Aangezien de stad lid is bij de intercommunale SOLVA dient er geen marktbevraging te gebeuren, dit in het kader van de inhouse samenwerking op basis van artikel 30 van de wet op de overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

Als bijlage kan ook de raming worden teruggevonden voor de heraanleg van de speelplaats van SBS De Notelaar. Deze werd ingeschat op € 43.375 (exclusief BTW). De invullingen hiervan werden afgetoetst met de directie van de school, in samenspraak met een landschapsarchitect vanuit Planning & Stadsvernieuwing. 

De meerkost vanuit SOLVA voor uitbreiding van de opdracht en opvolging van de subsidie wordt geraamd op 40 uur aan de reeds overeengekomen € 86/uur, met een indicatieve raming van € 3.440 (excl. BTW). 

Taakomschrijving:

  • Opnemen en integreren van de subsidiemogelijkheid in het bestek tot aanbesteding ontwerper.
  • Afstemming en administratieve afwikkeling met Departement Cultuur, Jeugd en Media doorheen de verschillend uitvoeringsfases zoals bepaald in het reglement “procedure voor de uitvoering van een project”. En dit tot en met de aanvraag tot vereffening van het saldo van de subsidie bij de voorlopige oplevering van de werken.

Via de investeringssubsidie dienen we een aanvraag in voor € 250.000 voor zowel de heraanleg van de speelplaats, de heraanleg van de buitenruimte en de renovatie van de directricewoning. Deze laatste twee zijn reeds omvat in de goedgekeurde opdracht naar SOLVA toe. 

Motivering

Advies Onderwijs: Dienst Onderwijs geeft positief advies voor de heraanleg van de speelplaats van SBS De Notelaar, op voorwaarde dat de school betrokken wordt bij de voorbereiding en uitwerking hiervan. De dienst staat eveneens positief tegenover een maximaal en gedeeld gebruik van de beschikbare buitenruimtes op de site. Hierbij vragen we aandacht voor het exclusief gebruik van de speelplaats door de leerlingen van de basisschool op schooldagen (van 7 tot 18 uur). Na de schooluren en op schoolvrije dagen (weekends/schoolvakanties) kan de speelplaats door het jeugddienstverleningscentrum gebruikt worden mits het gaat over georganiseerde activiteiten onder toezicht (geen hangruimte voor jongeren), zodat de school ervan verzekerd is dat de speelplaats netjes gehouden wordt.

Advies Gebouwen & Technieken: Gunstig advies vanuit dienst gebouwen&technieken. De opdracht dient zo min mogelijk gefaseerd te gebeuren, waardoor een uitbreiding van de opdracht voor Solva aan de orde is. De inschatting van de kosten aangaande de uitbreiding van de opdracht werd opgemaakt in samenspraak met G&T en OD.

Advies Planning & Stadsvernieuwing: Gunstig advies

Juridische grondslag

Op 25 oktober 2021 ging het college van Burgemeester en Schepenen akkoord met de opstart van de realisatie van een jeugddienstverleningscentrum in de oude directiewoning in de Bert Van Hoorickstraat 17. 

Op 7 februari 2022 ging het college van Burgemeester en Schepenen akkoord met de aanstelling van SOLVA als bouwheer voor de realisatie van het jeugddienstverleningscentrum en de gekoppelde samenwerkingsovereenkomst. 

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Akkoord om de opdrachtomschrijving van SOLVA uit te breiden met de speelplaats van SBS De Notelaar i.k.v. de investeringssubsidie rond kwaliteitsvolle basisvoorzieningen en inrichting Jeugdinfrastructuur, enkel indien we de subsidie binnenhalen.