Terug
Gepubliceerd op 28/12/2022

2022_GR_00482 - Belasting op het gebruik van het openbaar domein 2020 - 2025 - Aanpassing - Beslissing

gemeenteraad
di 20/12/2022 - 20:00 Belfort
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Belastingreglement.

Samenstelling

Aanwezig

David Coppens, voorzitter; Christoph D'Haese, burgemeester; Karim Van Overmeire, schepen; Matthias De Ridder, schepen; Jean Jacques De Gucht, schepen; Caroline De Meerleer, schepen; Katrien Beulens, schepen; Maarten Blommaert, schepen; Sarah Smeyers, schepen; Eddy Couckuyt, raadslid; Ann Van de Steen, raadslid; Johan Van Nieuwenhove, raadslid; Steve Herman, raadslid; Philippe Kiekens, raadslid; Michel Van Brempt, raadslid; Anja De Gols, raadslid; Sam Van de Putte, raadslid; Iwein De Koninck, raadslid; Martine De Maght, raadslid; Iwein Quintelier, raadslid; Bart Van den Neste, raadslid; Cathy Grysolle, raadslid; Silke Van Vaerenbergh, raadslid; Kristiaan Van Vaerenbergh, raadslid; Yasmine Deghels, raadslid; Vincent Delforge, raadslid; Lander Wantens, raadslid; Théodomir Nsengimana, raadslid; Raf Sidorski, raadslid; Els Van Puyvelde, raadslid; Guy Claus, raadslid; Ingmar Baeyens, raadslid; Deniz Özkan, raadslid; Pieter Cassiman, raadslid; Filip Van De Winkel, raadslid; Dirk Rimbaut, raadslid; Marc Dierickx, raadslid; Dirk Verleysen, raadslid; Maxine Mc Kenzie, raadslid; Jürgen Dhaene, korpschef lokale politie; Wim Leerman, algemeen directeur

Verontschuldigd

Karolien Devos, raadslid; Anja Blanckaert, raadslid; Huguette Van Medegael, raadslid; Sarah De Bruecker, raadslid

Secretaris

Wim Leerman, algemeen directeur

Voorzitter

David Coppens, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00482 - Belasting op het gebruik van het openbaar domein 2020 - 2025 - Aanpassing - Beslissing

Aanwezig

David Coppens, Christoph D'Haese, Karim Van Overmeire, Matthias De Ridder, Jean Jacques De Gucht, Caroline De Meerleer, Katrien Beulens, Maarten Blommaert, Sarah Smeyers, Eddy Couckuyt, Ann Van de Steen, Johan Van Nieuwenhove, Steve Herman, Philippe Kiekens, Michel Van Brempt, Anja De Gols, Sam Van de Putte, Iwein De Koninck, Martine De Maght, Iwein Quintelier, Bart Van den Neste, Cathy Grysolle, Silke Van Vaerenbergh, Kristiaan Van Vaerenbergh, Yasmine Deghels, Vincent Delforge, Lander Wantens, Théodomir Nsengimana, Raf Sidorski, Els Van Puyvelde, Guy Claus, Ingmar Baeyens, Pieter Cassiman, Filip Van De Winkel, Dirk Rimbaut, Marc Dierickx, Dirk Verleysen, Maxine Mc Kenzie, Wim Leerman
Stemmen voor 24
Matthias De Ridder, Christoph D'Haese, Karim Van Overmeire, Sarah Smeyers, Jean Jacques De Gucht, Katrien Beulens, Bart Van den Neste, Pieter Cassiman, Martine De Maght, Maarten Blommaert, Lander Wantens, Kristiaan Van Vaerenbergh, Yasmine Deghels, Vincent Delforge, Silke Van Vaerenbergh, Raf Sidorski, Ingmar Baeyens, Iwein Quintelier, Philippe Kiekens, Caroline De Meerleer, Marc Dierickx, Dirk Verleysen, Maxine Mc Kenzie, David Coppens
Stemmen tegen 14
Cathy Grysolle, Ann Van de Steen, Els Van Puyvelde, Anja De Gols, Iwein De Koninck, Johan Van Nieuwenhove, Michel Van Brempt, Steve Herman, Théodomir Nsengimana, Sam Van de Putte, Guy Claus, Eddy Couckuyt, Filip Van De Winkel, Dirk Rimbaut
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00482 - Belasting op het gebruik van het openbaar domein 2020 - 2025 - Aanpassing - Beslissing 2022_GR_00482 - Belasting op het gebruik van het openbaar domein 2020 - 2025 - Aanpassing - Beslissing

Motivering

Feiten en context

 Door de sterke stijging van de inflatie is het noodzakelijk om de tarieven van deze belasting aan te passen.


Motivering

1. Aanpassing in het overwegend gedeelte (motivering) van het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2019

De passage "Een inname van het openbaar domein (o.a. terrassen) gaat vaak gepaard met zwerfvuil/afval. Dit zwerfvuil/afval dient door de reinigingsdienst van de stad Aalst opgeruimd te worden.” dient geschrapt te worden.

Er wordt immers van elke organisator verwacht dat hij/zij zelf instaat voor het verwijderen van alle afval afkomstig van zijn/haar evenement. In elke vergunning wordt daar duidelijk op gewezen.


2. Indexeren van de tarieven

De tarieven van deze belasting werden aangepast in 2014 en 2020.

Een aanpassing van de tarieven aan de levensduurte dringt zich op. De stad kan onmogelijk oneindig in de tijd de stijgende loonkost van het stadspersoneel en de jaarlijkse aanpassing van de prijzen aan de inflatie, door dienstverleners en leveranciers, blijven opvangen zonder de belastingtarieven op te trekken.

  • Voor de tarieven die in 2014 werden aangepast (gemiddelde index 2012):

In de periode 2012-2022 is het inflatiepeil met 22,75 % gestegen.

Volgende formule wordt toegepast om de tarieven aan te passen aan de levensduurte:

Tarief 2023=
Tarief
X
GNI 2022
GBI 2012


GBI 2012 = gemiddelde basisindex 2012 (=index die gebruikt werd bij indexering in 2014).

GNI 2022 = gemiddelde nieuwe index van 2022 (gezien de index van december 2022 pas gekend is in januari 2023 wordt een gemiddelde berekend van de eerste 3 kwartalen van 2022).

De GBI 2012 (basis 2004) bedraagt: 121,05

De GNI 2022 (basis 2004) van de eerste 3 kwartalen bedraagt: 148,59


  • Voor de tarieven die in 2020 werden aangepast (op basis gemiddelde index eerste 3 kwartalen van 2019):

In de periode 2019-2022 is het inflatiepeil met 11,60 % gestegen.

Volgende formule wordt toegepast om de tarieven aan te passen aan de levensduurte:

Tarief 2023 =

Tarief

X

GNI 2022

GBI 2019


GBI 2019 = gemiddelde basisindex 2019 (=gemiddelde index eerste 3 kwartalen 2019).

GNI 2022 = gemiddelde nieuwe index van 2022 (gezien de index van december 2022 pas gekend is in januari 2023 wordt een gemiddelde berekend van de eerste 3 kwartalen van 2022).

De GBI 2019 (basis 2004) bedraagt: 133,15

De GNI 2022 (basis 2004) van de eerste 3 kwartalen bedraagt: 148,59

2. Afrondingsregels

Het is aangewezen om bij de berekening van de indexering afrondingsregels toe te passen om tot werkbare tarieven te komen:

  • Tarieven kleiner dan 0,10 EUR worden niet afgerond;
  • Tarieven van 0,10 en kleiner dan 1 EUR worden  afgerond op 0,05 EUR;
  • Tarieven van 1 tot 5 EUR worden afgerond op 0,10 EUR;
  • Tarieven groter dan 5 tot 99 EUR worden afgerond op 0,50 EUR;
  • Tarieven vanaf 100 EUR worden afgerond op 1,00 EUR.

3. Geïndexeerde tarieven

Tarief ingevoerd/gewijzigdOp basis indexGNI2022BasisindexHuidig tariefTarief geïndexeerdAfgerond tarief 2023
20142012148,59
121,051,00 EUR1,23 EUR1,20 EUR
20142012148,59
121,052,00 EUR2,46 EUR2,50 EUR
20202019148,59
133,154,50 EUR5,02 EUR5,00 EUR
20202019148,59
133,1512,00 EUR13,39 EUR13,50 EUR
20202019148,59
133,1518,00 EUR20,09 EUR20,00 EUR
20202019148,59
133,1519,00 EUR21,20 EUR21,00 EUR
20202019148,59
133,1529,50 EUR32,92 EUR33,00 EUR
20202019148,59
133,1534,50 EUR38,50 EUR38,50 EUR
20202019148,59
133,1541,00 EUR45,76 EUR46,00 EUR
20202019148,59
133,1555,00 EUR 61,38 EUR61,50 EUR
20202019148,59
133,1569,50 EUR77,56 EUR77,50 EUR
20202019148,59
133,1581,00 EUR90,39 EUR90,50 EUR
20202019148,59
133,15108,00 EUR120,53 EUR121,00 EUR
20202019148,59
133,15148,00 EUR165,17 EUR165,00 EUR
20202019148,59
133,15170,00 EUR189,72 EUR190,00 EUR
20202019148,59
133,15293,00 EUR326,98 EUR327,00 EUR
20202019148,59
133,15346,00 EUR386,13 EUR386,00 EUR
20202019148,59
133,15433,00 EUR483,22 EUR483,00 EUR
20202019148,59
133,15539,00 EUR601,52 EUR602,00 EUR
20202019148,59
133,15599,00 EUR668,48 EUR668,00 EUR


Juridische grondslag

Artikelen 41, 162 en 170 van de Grondwet.

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

In het overwegend gedeelte (motivering) van het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2019,  houdende een belasting op het gebruik van het openbaar domein 2020 - 2025, wordt vanaf 1 januari 2023 volgende passage geschrapt:

“Een inname van het openbaar domein (o.a. terrassen) gaat vaak gepaard met zwerfvuil/afval. Dit zwerfvuil/afval dient door de reinigingsdienst van de stad Aalst opgeruimd te worden.”

Artikel 2

De tarieven  in het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2019, aangepast in zitting van 27 oktober 2020, houdende een belasting op het gebruik van het openbaar domein 2020 - 2025, worden vanaf 1 januari 2023 aangepast als volgt:


Artikel 4.1.
Terrassen


Permanente inname



  • Per m² per jaar
20,00 EUR

  • Minimum
121,00 EUR

Occasionele inname


  • Per m² per dag
2,50 EUR

  • Minimum
46,00 EUR
Artikel 4.2.
Uitstallen van koopwaar


Permanente inname

  • Per m² per jaar
20,00 EUR

  • Minimum
121,00 EUR

Occasionele inname


  • Per m² per dagdeel
5,00 EUR

  • Minimum
46,00 EUR

Innames tijdens manifestaties met volkstoeloop


  • Per m² per dagdeel
13,50 EUR

  • Minimum
121,00 EUR
Artikel 4.3.
Tenten (uitgezonderd circustenten)


  • Per dag
77,50 EUR
Artikel 4.4.
Circustenten


diameter t.e.m. 35 m of capaciteit max 1500 toeschouwers


  • Per dag
38,50 EUR

diameter t.e.m. 50 m of capaciteit max 2000 toeschouwers


  • Per dag
190,00 EUR

diameter > 50  m of capaciteit > 2000 toeschouwers


  • Per dag
386,00 EUR
Artikel 4.5.
Containers


  • Per container per week (7 kalenderdagen)
61,50 EUR
Artikel 4.6.
Automaten (drank- en andere automaten)


  • Met een minimum grondoppervlakte van 0,20 m², per jaar
602,00 EUR

  • Met een grondoppervlakte minder dan 0,20 m², per jaar
38,50 EUR
Artikel 4.7.
Afhuren pleinen (per evenement per dag)


  • Grote Markt
668,00 EUR

  • Hopmarkt (kant Nieuwstraat)
668,00 EUR

  • Statieplein
668,00 EUR

  • Hopmarkt (kant Boterstraat)
483,00 EUR

  • Vredeplein
483,00 EUR

  • Werfplein
483,00 EUR

  • Houtmarkt
327,00 EUR

  • Kanunnik Colinetplein
327,00 EUR

  • Andere pleinen
165,00 EUR
Artikel 4.8.
Ambulante handel


inname vaste standplaats (uitgezonderd wekelijkse markten, jaar-, avond- en gelegenheidsmarkten)

  • Per m² per dagdeel
5,00 EUR

  • Minimum
46,00 EUR

Innames tijdens manifestaties met volkstoeloop


  • Per m² per dagdeel
13,50 EUR

  • Minimum
121,00 EUR
Artikel 4.9.
Andere innames


Permanente inname


  • Per m² per jaar
21,00 EUR

  • Minimum
121,00 EUR

Occasionele inname

  • Per m² per dag
1,20 EUR

  • Minimum
33,00 EUR


Artikel 3

Deze aanpassing zal, overeenkomstig de bepalingen van het invorderingsdecreet, op de stedelijke website gepubliceerd worden, samen met een gecoördineerde versie van het gemeenteraadsbesluit.