2022_GR_00763 - Projectvereniging Hoperfgoed-'t Stakenhuis - Goedkeuring verlenging, toetreden gemeenten Affligem en Opwijk en goedkeuring statutenwijziging projectvereniging Hopvereniging 't Stakenhuis - Beslissing

De projectvereniging Hoperfgoed werd op 23.12.2010 bij oprichtingsakte opgericht door stad Aalst en gemeente Asse, volgens het toenmalig Decreet Intergemeentelijke Samenwerking, en dit tot eind 2014. De duurperiode van de projectvereniging werd daarna verlengd van 2015 tot eind 2019.

In 2019 werden de statuten in gemeenteraad Asse d.d. 17.06.2019 en gemeenteraad Aalst d.d. 17.09.2019 aangepast aan het huidige Decreet Lokaal Bestuur en werd de projectvereniging Hoperfgoed-'t Stakenhuis genoemd, waarbij de projectvereniging een tweede keer verlengd werd van 2019 tot eind 2022.

Een nieuwe beslissing over een verlenging dient zich aan, m.n. van 1 januari 2023 tot en met 31 december 2025.

Thans willen gemeenten Affligem en Opwijk ook aansluiten in de projectvereniging, waartoe de bestaande leden Aalst en Asse hun goedkeuring moeten geven.

Tevens moeten er ook aanpassingen aan de statuten gebeuren, ingevolge aanbevelingen van de audit door IDEA Consult d.d. 09.09.2021 en d.d. 25.02.2022. Dit komt in de herwerkte statuten neer op :

• aanpassing statutair doel (art 3)
• aanpassing naam: schrapping 'hoperfgoed' enkel behoud van ’t Stakenhuis (art 2)
• in Raad van Bestuur enkel nog bestuurders met politieke mandaten (art 6), mogelijkheid blijft natuurlijk om deskundigen naar Raad van Bestuur uit te nodigen om topic toe te lichten
• roterend voorzitterschap: was een aanbeveling, maar in praktijk geen vraag naar en weinig praktisch werken: niet weerhouden in tekst art 9
• inhoudelijke coördinatiegroep hopbeleid (art 8) 
• mogelijke rol daarin van een hopbeleidscoördinator (die dan bv. vaste secretaris van de projectvereniging zou kunnen zijn) (art 8 en art 9)
• gedifferentieerd lidgeld (art 23) en mogelijkheid vragen bijdragen voor extra ondersteuning of projecten (art 23)

 N.a.v. het instappen van 2 nieuwe gemeenten Affligem en Opwijk worden de statuten ook gereviseerd en aangepast om soepeler te kunnen werken:

• op paar plaatsen in huidige statuten stond ‘decreet lokaal beleid’: veranderd in Decreet Lokaal Bestuu
• aanpassing aan praktische situatie dat we met 4 gemeenten gaan zijn en niet meer met slechts 2:
  • niet elke gemeente meer die een ondervoorzitter aanlevert, maar slechts 1 ondervoorzitter
  • voor effectief stemgerechtigde bestuurder ook een plaatsvervanger aan te stellen: met 4 gemeenten steeds moeilijker om geldig in quorum te vergaderen: met plaatsvervanger vergroot de kans op geldig vergaderen/stemmen
  • agenda Raad van Bestuur 2 weken op voorhand uitsturen en niet 7 dagen, om kansen tot het bereiken van het geldige quorum te verhogen.
• apart hoofdstuk 3 Financieel beheer (art 19 tot 22) gemaakt (tekst vaak uit bestaande statuten, gewoon herschikt).
• Procedure statutenwijziging versoepeld, waarbij ook de mogelijkheid wordt voorzien dat andere steden en gemeenten in de toekomst in de projectvereniging instappen zonder dat een statutenwijziging zich dan opdringt.

Op vraag van de stad Aalst en de gemeente Affligem wordt in de benaming van de projectvereniging het woord 'Hopvereniging' toegevoegd, m.a.w. heet de projectvereniging alsdan 'Hopvereniging 't Stakenhuis'.

Team Juridische Zaken adviseert positief.

Dienst Economie en Zorginnovatie adviseert positief.

Artikel 41 Decreet Lokaal Bestuur: de gemeenteraad beslist over het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

Artikelen 401 t.e.m. 412 van het Decreet Lokaal Bestuur inzake intergemeentelijke samenwerkingsverbanden met rechtspersoonlijkheid in de rechtsvorm van een projectvereniging.