Terug
Gepubliceerd op 28/12/2022

2023_GR_00018 - Retributie op het parkeren 2021-2025 - Aanpassing - Beslissing

gemeenteraad
di 20/12/2022 - 20:00 Belfort
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

David Coppens, voorzitter; Christoph D'Haese, burgemeester; Karim Van Overmeire, schepen; Matthias De Ridder, schepen; Jean Jacques De Gucht, schepen; Caroline De Meerleer, schepen; Katrien Beulens, schepen; Maarten Blommaert, schepen; Sarah Smeyers, schepen; Eddy Couckuyt, raadslid; Ann Van de Steen, raadslid; Johan Van Nieuwenhove, raadslid; Steve Herman, raadslid; Philippe Kiekens, raadslid; Michel Van Brempt, raadslid; Anja De Gols, raadslid; Sam Van de Putte, raadslid; Iwein De Koninck, raadslid; Martine De Maght, raadslid; Iwein Quintelier, raadslid; Bart Van den Neste, raadslid; Cathy Grysolle, raadslid; Silke Van Vaerenbergh, raadslid; Kristiaan Van Vaerenbergh, raadslid; Yasmine Deghels, raadslid; Vincent Delforge, raadslid; Lander Wantens, raadslid; Théodomir Nsengimana, raadslid; Raf Sidorski, raadslid; Els Van Puyvelde, raadslid; Guy Claus, raadslid; Ingmar Baeyens, raadslid; Deniz Özkan, raadslid; Pieter Cassiman, raadslid; Filip Van De Winkel, raadslid; Dirk Rimbaut, raadslid; Marc Dierickx, raadslid; Dirk Verleysen, raadslid; Maxine Mc Kenzie, raadslid; Jürgen Dhaene, korpschef lokale politie; Wim Leerman, algemeen directeur

Verontschuldigd

Karolien Devos, raadslid; Anja Blanckaert, raadslid; Huguette Van Medegael, raadslid; Sarah De Bruecker, raadslid

Secretaris

Wim Leerman, algemeen directeur

Voorzitter

David Coppens, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00018 - Retributie op het parkeren 2021-2025 - Aanpassing - Beslissing

Aanwezig

David Coppens, Christoph D'Haese, Karim Van Overmeire, Matthias De Ridder, Jean Jacques De Gucht, Caroline De Meerleer, Katrien Beulens, Maarten Blommaert, Sarah Smeyers, Eddy Couckuyt, Ann Van de Steen, Johan Van Nieuwenhove, Steve Herman, Philippe Kiekens, Michel Van Brempt, Anja De Gols, Sam Van de Putte, Iwein De Koninck, Martine De Maght, Iwein Quintelier, Bart Van den Neste, Cathy Grysolle, Silke Van Vaerenbergh, Kristiaan Van Vaerenbergh, Yasmine Deghels, Vincent Delforge, Lander Wantens, Théodomir Nsengimana, Raf Sidorski, Els Van Puyvelde, Guy Claus, Ingmar Baeyens, Pieter Cassiman, Filip Van De Winkel, Dirk Rimbaut, Marc Dierickx, Dirk Verleysen, Maxine Mc Kenzie, Wim Leerman
Stemmen voor 23
Matthias De Ridder, Christoph D'Haese, Karim Van Overmeire, Sarah Smeyers, Katrien Beulens, Bart Van den Neste, Pieter Cassiman, Martine De Maght, Maarten Blommaert, Lander Wantens, Kristiaan Van Vaerenbergh, Yasmine Deghels, Vincent Delforge, Silke Van Vaerenbergh, Raf Sidorski, Ingmar Baeyens, Iwein Quintelier, Philippe Kiekens, Caroline De Meerleer, Marc Dierickx, Dirk Verleysen, Maxine Mc Kenzie, David Coppens
Stemmen tegen 10
Cathy Grysolle, Ann Van de Steen, Els Van Puyvelde, Iwein De Koninck, Michel Van Brempt, Steve Herman, Théodomir Nsengimana, Sam Van de Putte, Guy Claus, Filip Van De Winkel
Onthoudingen 3
Anja De Gols, Johan Van Nieuwenhove, Dirk Rimbaut
Blanco stemmen 2
Jean Jacques De Gucht, Eddy Couckuyt
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00018 - Retributie op het parkeren 2021-2025 - Aanpassing - Beslissing 2023_GR_00018 - Retributie op het parkeren 2021-2025 - Aanpassing - Beslissing

Motivering

Feiten en context

Met het oog op de opening van het recreatieve gedeelte van het stedelijk zwembad (midden december 2022) werd er in het verleden reeds beslist dat er infrastructurele aanpassingen dienen te gebeuren aan de parking van WZC Mijlbeke & LDC Maretak. Voor deze parkings zal het parkeerregime van zone 2 (BRUIN) ingevoerd worden.

Bijkomend  worden een aantal aanpassingen doorgevoerd die een meerwaarde kunnen betekenen voor de klachtenbehandeling en het invorderingsproces van de uitgeschreven retributiebonnen op het parkeren.

Motivering

1. Parkeerregime WZC Mijlbeke/LDC Maretak & de parking stedelijke werkhuizen

1.1. WZC Mijlbeke/LDC Maretak

Met het oog op de opening van het recreatieve gedeelte van het stedelijk zwembad (midden december 2022) werd er in het verleden reeds beslist dat er infrastructurele aanpassingen dienen te gebeuren aan de parking van WZC Mijlbeke & LDC Maretak. Voor deze parking zal het parkeerregime van zone 2 (BRUIN) ingevoerd worden. Op die manier wordt, bij de invoering van betalend parkeren in de omgeving, vermeden dat deze parking overbelast zou worden met wagens die niets met het WZC of LDC te maken hebben,  waardoor de doelgroep voor wie de parking bedoeld is geen parkeerplaats meer zou vinden.

Een vrijstelling wordt voorzien voor bezoekers van bewoners van het woonzorgcentrum, personeel en dokters tijdens de uitoefening van hun beroep.

Naar tarieven  toe geeft dit volgend resultaat (van toepassing van 9 tot 19 u -uitgezonderd op zon- en feestdagen):

  • Tot 1/2 u: GRATIS;
  • 1e uur: 1,50 EUR;
  • 2e uur: 2,00 EUR;
  • 3e uur: 2,00 EUR;
  • vanaf 4e uur: 2,80 EUR/uur.

1.2. Parking  stedelijke werkhuizen

Deze parking is op dit moment enkel in gebruik tijdens de werkuren op de stedelijke werkhuizen (weekdagen 6u – 16u). ’s Avonds en in ’t weekend wordt deze parking niet of nauwelijks gebruikt. Deze parking ligt vlakbij de parking van het nieuwe zwembad Aquatopia, waar de grootste parkeerdruk net ’s avonds en tijdens het weekend aanwezig is. Het gebruik van de parking van de werkhuizen is dus perfect complementair met het gebruik van de zwembadparking. Omwille van de verwachte hoge parkeerdruk bij het nieuwe zwembad, is het daarom nuttig om de parking van de werkhuizen open te stellen voor publiek, ’s avonds en in het weekend. Hier zullen tarieven gehanteerd worden die afgestemd zijn op die van de zwembadparking. 

Voor deze parking wordt een apart bijkomend parkeerregime (zone 4) ingevoerd:

"6.1.5. Zone 4

  • Weekdagen van 16:00 u tot 24:00 u evenals zaterdag, zondag & feestdagen:
    • Tot ½ uur: gratis;
    • Eerste 6 uur: 0,50 EUR/uur;
    • >6 uur tot 24 uur: 10,00 EUR;
    • Uitzondering: Bij gebruik van vergaderzaal in het stedelijk zwembad voor een volledige dag: GRATIS."
  •  Weekdagen van 24:00 u tot 16:00 u
    • Tot 15 minuten: GRATIS;
    • Per begonnen schijf van 24 uur: 30,00 EUR.
  •  Uitzondering: bezoekers en werknemers van de stedelijke werkhuizen zijn vrijgesteld van betalend parkeren.".


2. Aanpassingen  die een meerwaarde kunnen betekenen voor de klachtenbehandeling en het invorderingsproces van de uitgeschreven retributiebonnen op het parkeren

2.1. Verduidelijking in artikel 6: verschuldigdheid retributie

De tekst van artikel 6, §2, van het retributiereglement wordt volledig vervangen door volgende tekst:

Een retributie van 25,00 EUR  per ondeelbare kalenderdag is van toepassing:

1. Na het verstrijken van de parkeerduur zoals aangegeven op het parkeerticket;
2. Wanneer geen geldig parkeerticket kan worden aangetroffen of geregistreerd werd aan de parkeerautomaat: 
  • volgens de ingenomen plaats en het geldend tarief;
  • en op datum/ tijdstip van het parkeren;
  • en tevens voor de noodzakelijk volledig correct ingegeven, en door de parkeerder bevestigde, officiële nummerplaat van de wagen.
3. Wanneer geen geldig (e-ticket) via sms / app parkeren ( mobiel parkeren ) werd betaald:
  • volgens de ingenomen plaats en het geldend tarief;
  • en op datum/ tijdstip van het parkeren;
  •  en tevens voor de noodzakelijk volledig correct ingegeven, en door de parkeerder bevestigde, officiële nummerplaat van de  wagen.".
Deze nieuwe formulering zal waardevol zijn bij de invordering van de retributies en de daarbij horende klachtenbehandeling, vermits we op geregelde tijdstippen geconfronteerd worden met klachten van parkeerders die weliswaar betaald hebben aan de parkeerautomaat, maar voor een (volledig) andere nummerplaat dan diegene waarmee ze geparkeerd hebben. In die gevallen wordt namelijk meermaals opgeworpen door de betrokken parkeerders dat er nergens geschreven staat dat ze de juiste nummerplaat moeten ingeven op de parkeerautomaat.

2.2. Aanpassing invorderingsproces

De aangetekende herinnering wordt vervangen door 2 stappen, zijnde enerzijds een tweede aanmaning per gewone brief en in een bijkomende stap een aanmaning door onze vaste deurwaarder, beiden uiteraard nog in de minnelijke invorderingsfase.

De bevoegde rechtbanken zijn het erover eens dat het verzenden van een extra minnelijke brief vanwege de deurwaarder een meerwaarde is en als gelijkgesteld mag worden beschouwd met de aangetekende brief van de concessiehouder rechtstreeks. Daarenboven is dit  voor de parkeerders zelfs positief, vermits ze op die wijze hogere extra kosten van dagvaarding etc. nog op tijd kunnen vermijden, doch wel reeds met aandrang aangemaand worden om tot betaling over te gaan door een gerechtsdeurwaarder. Ze krijgen als het ware “een extra kans” om het dossier minnelijk te regelen.

Daarnaast heeft het aangetekend verzenden van een brief weinig meerwaarde voor de parkeerder zelf, vermits deze brieven in vele gevallen niet afgehaald worden en ons na enige tijd door de post worden terugbezorgd. De parkeerder is eerder gebaat bij de extra stap via de gerechtsdeurwaarder in plaats van de aangetekende zending.

  • De aanvulling omtrent het toe te passen tarief dossierkost van de gerechtsdeurwaarder is daarbij slechts een kwestie van transparantie/informatie t.a.v. de burger, zodoende de werkwijze afdoende aangeduid is t.a.v. de parkeerder;
  • Tot slot lijkt het aangewezen om de stap van dagvaarding expliciet te vermelden, eveneens als verduidelijking en in transparantie t.a.v. de parkeerder.

Juridische grondslag

Artikel 173 van de Grondwet.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

In het gemeenteraadsbesluit van 29 juni 2021, aangepast in zitting van 21 december 2021 & 29 maart 2022,  houdende een retributie op het parkeren  2021-2025, worden vanaf 22 december 2022 volgende artikels aangepast:

Artikel 3 (Definities):

1. In artikel 3 wordt aan punt 3.5. (Betalende zone 2 (Bruin)) toegevoegd: "en de parking WZC Mijlbeke/LDC Maretak;";

2. In artikel 3 wordt een punt 3.7. ingevoegd: "Zone 4: Parking stedelijke werkhuizen (Bergemeersenstraat 145);";

3. In artikel 3 wordt "3.7." (Kortparkeren) vervangen door "3.8.";

4. In artikel 3 wordt "3.8." (Blauwe zone) vervangen door "3.9.";

5. In artikel 3 wordt "3.9." (Shop & go) vervangen door "3.10.";

6. In artikel 3 wordt "3.10." (Bewonerszone) vervangen door "3.11.";

7. In artikel 3 wordt "3.11." (Buurtparkings) vervangen door "3.12.";

8. In artikel 3 wordt "3.12." (Verkeersreglement) vervangen door "3.13.";

9. In artikel 3 wordt "3.13." (Tweedeverblijvers) vervangen door "3.14.".


Artikel 6 (Betalend parkeren):

1. In artikel 6 wordt in punt 6.1.2. -Zone 2 de tekst volledig vervangen door:

"Zone 2

  • 1e uur: 1,50 EUR;
  • 2e uur: 2,00 EUR;
  • 3e uur: 2,00 EUR.
  • Voor de parking WZC Mijlbeke/LDC Maretak geldt geen maximum parkeerduur maar geldt een tarief van 2,80 EUR/uur vanaf het 4e uur.".


2. In artikel 6  wordt in punt 6.1.2., §2, de tekst volledig vervangen door:

"6.1.3. Dagticket (zone 1 & 2): Een retributie van 25,00 EUR per ondeelbare kalenderdag is van toepassing:

     1. Na het verstrijken van de parkeerduur zoals aangegeven op het parkeerticket;

     2. Wanneer geen geldig parkeerticket kan worden aangetroffen of geregistreerd werd aan de parkeerautomaat:

  • volgens de ingenomen plaats en het geldend tarief;
  • en op datum/ tijdstip van het parkeren;
  • en tevens voor de noodzakelijk volledig correct ingegeven, en door de parkeerder bevestigde, officiële nummerplaat van de wagen.

    3. Wanneer geen geldig (e-ticket) via sms / app parkeren ( mobiel parkeren ) werd betaald:

  • volgens de ingenomen plaats en het geldend tarief;
  • en op datum/ tijdstip van het parkeren;
  •  en tevens voor de noodzakelijk volledig correct ingegeven, en door de parkeerder bevestigde, officiële nummerplaat van de  wagen.".


3. In artikel 6 wordt "6.1.3." -Zone 3-  vervangen door "6.1.4.";

4. In artikel 6 wordt "6.1.3.1." vervangen door "6.1.4.1.";

5. In artikel 6 wordt "6.1.3.2." vervangen door "6.1.4.2.";


6. In artikel 6 wordt "6.1.4." (Dagticket) geschrapt en vervangen door:

"6.1.5. Zone 4

  • Weekdagen van 16:00 u tot 24:00 u evenals zaterdag, zondag & feestdagen:
    • Tot ½ uur: gratis;
    • Eerste 6 uur: 0,50 EUR/uur;
    • >6 uur tot 24 uur: 10,00 EUR;
    • Uitzondering: Bij gebruik van vergaderzaal in het stedelijk zwembad voor een volledige dag: GRATIS.
  •  Weekdagen van 24:00 u tot 16:00 u
    • Tot 15 minuten: GRATIS;
    • Per begonnen schijf van 24 uur: 30,00 EUR.
  •  Uitzondering: bezoekers en werknemers van de stedelijke werkhuizen zijn vrijgesteld van betalend parkeren."


7. In artikel 6 wordt "6.1.5." (Shop & Go) vervangen door "6.1.6.";

8. In artikel 6 wordt "6.1.6." (Gratis kortparkeren) vervangen door "6.1.7.".


Artikel 11 (Betalingsmodaliteiten):

In artikel 11 wordt de tekst in punt 11.1.3. volledig vervangen door: "Bij niet-betaling volgt een tweede aanmaning per gewone brief.  Wanneer een tweede aanmaning vereist is, worden bijkomend 20,50  EUR (5,00 EUR eerste aanmaning + 15,50 EUR tweede aanmaning) administratiekosten aangerekend.".

Aan artikel 11 worden volgende punten toegevoegd:

"11.1.4. Indien ook deze tweede aanmaning niet betaald wordt, zal een minnelijk herinneringsschrijven vanwege een deurwaarder gestuurd worden, vermeerderd met de wettelijk bepaalde tarieven voor het verzenden van een schuldvordering waaronder -zonder limitatief te zijn-, het tarief  burgerlijke en handelszaken KB 30.11.1976 wordt gehanteerd voor de eventuele minnelijke fase (aanmaning met dreiging – inlichting – postzegel - kwijtings- en inningsrecht) én de gerechtelijke fase;

11.1.5Bij gebreke aan betaling zal overgegaan worden tot dagvaarding voor de bevoegde rechtbank, waarbij de wettelijke kosten worden aangerekend.".


Artikel 12 (Vrijstellingen voor het betalend (kort)parkeren en parkeren in een blauwe zone):

In artikel 12 wordt een punt  toegevoegd:

"12.8. Specifiek voor de parking WZC Mijlbeke/LDC Maretak:

  • Bezoekers van bewoners van het WZC Mijlbeke;
  • Personeel van het WZC Mijlbeke & LDC Maretak;
  • Dokters tijdens de uitoefening van hun beroep.".


Artikel 2

Deze aanpassing zal, overeenkomstig de bepalingen van het invorderingsdecreet, op de stedelijke website gepubliceerd worden, samen met een gecoördineerde versie van het gemeenteraadsbesluit.