Terug
Gepubliceerd op 03/11/2022

2022_GR_00443 - Lokaal Sociaal Beleidsplan 2020-2025 - evaluatie samenwerkingsovereenkomsten lokale actoren en voorstellen tot verlenging - Beslissing

gemeenteraad
di 20/09/2022 - 19:30 Belfort
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

David Coppens, voorzitter; Christoph D'Haese, burgemeester; Karim Van Overmeire, schepen; Matthias De Ridder, schepen; Jean Jacques De Gucht, schepen; Caroline De Meerleer, schepen; Katrien Beulens, schepen; Maarten Blommaert, schepen; Sarah Smeyers, schepen; Eddy Couckuyt, raadslid; Ann Van de Steen, raadslid; Johan Van Nieuwenhove, raadslid; Steve Herman, raadslid; Philippe Kiekens, raadslid; Michel Van Brempt, raadslid; Anja De Gols, raadslid; Sam Van de Putte, raadslid; Iwein De Koninck, raadslid; Iwein Quintelier, raadslid; Bart Van den Neste, raadslid; Cathy Grysolle, raadslid; Silke Van Vaerenbergh, raadslid; Kristiaan Van Vaerenbergh, raadslid; Yasmine Deghels, raadslid; Vincent Delforge, raadslid; Karolien Devos, raadslid; Lander Wantens, raadslid; Théodomir Nsengimana, raadslid; Raf Sidorski, raadslid; Els Van Puyvelde, raadslid; Guy Claus, raadslid; Ingmar Baeyens, raadslid; Deniz Özkan, raadslid; Huguette Van Medegael, raadslid; Pieter Cassiman, raadslid; Filip Van De Winkel, raadslid; Dirk Rimbaut, raadslid; Marc Dierickx, raadslid; Sarah De Bruecker, raadslid; Dirk Verleysen, raadslid; Jürgen Dhaene, korpschef lokale politie; Wim Leerman, algemeen directeur

Verontschuldigd

Martine De Maght, raadslid; Fatma Yildiz, raadslid; Anja Blanckaert, raadslid

Secretaris

Wim Leerman, algemeen directeur

Voorzitter

David Coppens, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00443 - Lokaal Sociaal Beleidsplan 2020-2025 - evaluatie samenwerkingsovereenkomsten lokale actoren en voorstellen tot verlenging - Beslissing

Aanwezig

David Coppens, Christoph D'Haese, Karim Van Overmeire, Matthias De Ridder, Jean Jacques De Gucht, Caroline De Meerleer, Katrien Beulens, Maarten Blommaert, Sarah Smeyers, Eddy Couckuyt, Ann Van de Steen, Johan Van Nieuwenhove, Steve Herman, Philippe Kiekens, Michel Van Brempt, Anja De Gols, Sam Van de Putte, Iwein De Koninck, Iwein Quintelier, Bart Van den Neste, Cathy Grysolle, Silke Van Vaerenbergh, Kristiaan Van Vaerenbergh, Yasmine Deghels, Vincent Delforge, Karolien Devos, Lander Wantens, Théodomir Nsengimana, Raf Sidorski, Els Van Puyvelde, Guy Claus, Ingmar Baeyens, Deniz Özkan, Huguette Van Medegael, Pieter Cassiman, Filip Van De Winkel, Dirk Rimbaut, Marc Dierickx, Sarah De Bruecker, Dirk Verleysen, Wim Leerman
Stemmen voor 30
Matthias De Ridder, Christoph D'Haese, Karim Van Overmeire, Sarah Smeyers, Jean Jacques De Gucht, Katrien Beulens, Anja De Gols, Bart Van den Neste, Iwein De Koninck, Johan Van Nieuwenhove, Pieter Cassiman, Michel Van Brempt, Maarten Blommaert, Kristiaan Van Vaerenbergh, Karolien Devos, Yasmine Deghels, Vincent Delforge, Steve Herman, Silke Van Vaerenbergh, Raf Sidorski, Iwein Quintelier, Guy Claus, Eddy Couckuyt, Filip Van De Winkel, Philippe Kiekens, Dirk Rimbaut, Caroline De Meerleer, Marc Dierickx, Dirk Verleysen, David Coppens
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 8
Cathy Grysolle, Ann Van de Steen, Deniz Özkan, Huguette Van Medegael, Lander Wantens, Sam Van de Putte, Ingmar Baeyens, Sarah De Bruecker
Blanco stemmen 2
Els Van Puyvelde, Théodomir Nsengimana
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00443 - Lokaal Sociaal Beleidsplan 2020-2025 - evaluatie samenwerkingsovereenkomsten lokale actoren en voorstellen tot verlenging - Beslissing 2022_GR_00443 - Lokaal Sociaal Beleidsplan 2020-2025 - evaluatie samenwerkingsovereenkomsten lokale actoren en voorstellen tot verlenging - Beslissing

Motivering

Feiten en context

Op 17 december 2019 keurde de gemeenteraad de nieuwe ‘structurele’ samenwerkingsovereenkomsten met lokale actoren in het kader van het lokaal sociaal beleid 2020-2025 goed. Het betrof hier zowel samenwerkingsovereenkomsten ten gevolge van de projectoproep lokaal sociaal beleid als samenwerkingsovereenkomsten uit de oproep. Al deze samenwerkingsovereenkomsten traden in werking op 1/1/2020. In de loop van 2020 kwam daar nog een samenwerkingsovereenkomst bij i.k.v. Stop de armoede en Kerst in de stad.

Aanvullend werden later ook de samenwerkingsovereenkomsten m.b.t. jeugdopbouwwerk (in samenwerking met LEJO vzw) en acties gericht op personen met een zorg- en ondersteuningsnood (in samenwerking met de Eerstelijnszone vzw) goedgekeurd door de gemeenteraad. Deze overeenkomsten volgen dezelfde uniforme modaliteiten inzake opvolging en evaluatie.

Conform deze samenwerkingsovereenkomsten is er een voorziene duurtijd tot en met 31/12/2022. De gemeenteraad dient te beslissen of de samenwerkingsovereenkomsten al dan niet verlengd worden voor de periode van 1/1/2023 tot en met 30/6/2026. (Opgelet: dit staat los van de samenwerkingsovereenkomsten die werden afgesloten voor tijdelijke pilootprojecten of nieuwe projecten in navolging van andere projectoproepen. De projecten i.k.v. covid armoedebestrijding, inclusie van mensen met een beperking en jeugdwelzijn maken dus geen onderdeel uit van deze beslissing gezien ze pas later van start gingen).

In het kader van onze regierol lokaal sociaal beleid werden alle samenwerkingsovereenkomsten door verschillende stadsdiensten opgevolgd tijdens verschillende opvolgingsoverlegmomenten en op basis van de ingediende werkings- en jaarverslagen. Vanuit de verschillende diensten wordt volgende advies gegeven:


Algemene bijsturingen samenwerkingsovereenkomsten lokaal sociaal beleid.

  • Bij verlenging de duurtijd van de samenwerkingsovereenkomsten te wijzigen als volgt in artikel 2: 

    “Deze overeenkomst is een verderzetting van de overeenkomst die liep van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2022 en wordt verlengd met ingang van 1 januari 2023 en loopt tot 30 juni 2026. 

    De samenwerkingsovereenkomst kan gedurende de looptijd door beide partijen opgezegd worden met een aangetekende brief en met inachtneming van een opzegtermijn van 3 maanden.”


  • Op basis van de grootte van de toelage hadden we in het verleden 1 tot 3 opvolgingsoverleggen per jaar. 3 Momenten blijkt in de praktijk te veel. Daarom stellen we voor het aantal vaste opvolgingsoverleggen te beperken tot tweemaal per jaar waarbij we uiteraard de mogelijkheid behouden om, wanneer nodig, aanvullend overleg in te plannen (wat in de praktijk ook gebeurt). 

    Dit betekent concreet dat er voor toelagen van minder dan 20 000 EUR jaarlijks 1 vast opvolgingsoverlegmoment wordt ingepland (in het voorjaar); voor toelagen hoger dan 

    20 000 EUR plannen we jaarlijks 2 vaste opvolgingsoverleggen in (één in het voorjaar en één in het najaar).

  • Voorgesteld wordt om bij alle samenwerkingsovereenkomsten de overkoepelende doelstelling rond de Gendarmerie te herwerken i.f.v. de alle strategische sociale sites in onze stad. Op deze manier kan op maat van elk project (de specifieke werking en doelgroep) gekeken worden met welke sites er best verbinding wordt gemaakt.

    We stellen dit voor als volgt:

    Doelstelling NR.: NAAM ORGANISATIE organiseert jaarlijks minstens 1 activiteit binnen één van de strategische sociale sites van de Stad Aalst.

    Binnen de Stad hebben we verschillende strategische sociale sites waar we o.m. ook kwetsbare doelgroepen bereiken en een sociaal aanbod uitbouwen (o.a. De Gendarmerie, Ontmoetingshuis De Brug, Huis van het Kind, LDC De Maretak, het OverKophuis, …). We vinden het belangrijk om onze lokale actoren nauw te betrekken bij de invulling en uitbouw van deze sites.

    In functie van deze verdere ontwikkeling zal NAAM ORGANISATIE jaarlijks minstens 1 activiteit organiseren binnen één van de strategische sociale sites in onze stad. NAAM ORGANISATIE bekijkt op maat van de werking en doelgroep met welke site best verbinding wordt gemaakt. Desgewenst kan NAAM ORGANISATIE ook samenwerken met andere organisaties teneinde een gezamenlijke activiteit te organiseren. NAAM ORGANISATIE doet hierbij zelf een voorstel van de aard van de activiteit (netwerkmoment, vorming, intervisie, regulier aanbod, …) en zorgt voor de nodige afstemming met de coördinator van de betrokken site i.f.v. het maken van de nodige praktische afspraken en het inplannen van de activiteit. De geldende huurvoorwaarden per site zijn van toepassing.

    Indicatoren: overzicht georganiseerde activiteiten binnen de strategische sociale site(s) van de stad (datum, aard en aantal deelnemers).

  • Voor de samenwerkingsovereenkomsten die structureel personeel inzetten (op basis van een arbeidscontract, dus niet voor loutere vrijwilligerswerkingen of samenwerkingsovereenkomsten i.f.v. eenmalige activiteiten) voor de uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst wordt voorgesteld een eenmalige indexatie door te voeren van 13,11% op het aandeel personeelskosten (Op 1/4/2022, werd genomen als ijkpunt, is de prognose gezondheidsindex op 12/2022 (= 122,83 – gezondheidsindex op 1/2020 – startdatum convenanten= 109,72) . We vertrekken hierbij vanuit een gemiddelde verdeling 85% personeelskosten – 15% overhead- en werkingskosten binnen elke toelage. De indexatie wordt bijgevolg doorgevoerd op het deel t.w.v. 85% van de toelage.

    Deze indexatie wordt niet toegepast op samenwerkingsovereenkomsten die kaderen in een bovenlokaal gesubsidieerd project en waarbij er sprake is van een vast bedrag voor lokale cofinanciering.

Volgende overeenkomsten te verlengen:

Het betreft hier convenanten waarbij er een advies is tot verlenging en waarbij er geen andere wijzigingen worden voorgesteld dan de algemene bijsturingen zoals hierboven omschreven.

Opdrachtactorhuidige jaarlijkse toelagevoorstel nieuwe jaarlijkse toelage

Begeleiding art. 60 (uit de oproep)

Steunpunt Welzijn vzw36 000 EUR40 011,66 EUR 
motivatie:Steunpunt welzijn vzw is een waardevolle partner binnen het activeringsbeleid van Stad/OCMW Aalst. De doelstellingen uit de samenwerkingsovereenkomst worden goed opgevolgd. Er is een vlotte samenwerking en afstemming.

Begeleiding art. 60 (uit de oproep)

De Loods vzw36 000 EUR40 011,66 EUR 
motivatie:De Loods vzw is een waardevolle partner binnen het activeringsbeleid van Stad/OCMW Aalst. De doelstellingen uit de samenwerkingsovereenkomst worden goed opgevolgd. Er is een vlotte samenwerking en afstemming.

jaarlijks kerstfeest (uit de oproep)

Kerst in de stad vzw5 000 EUR

5 000 EUR (werkingsbudget voor organisatie jaarlijkse actie)

motivatie:

Het jaarlijks kerstfeest is een waardevol initiatief zodat kwetsbare gezinnen in onze stad eveneens kunnen participeren en genieten van de eindejaarsperiode. Het initiatief krijgt jaarlijks vorm in nauwe samenwerking met de stad en het OCMW teneinde de doelgroep te bereiken.

Klaverbladfinanciering lokale diensteneconomie (uit de oproep)

Steunpunt Welzijn vzw5 000 EUR5 557,18 EUR
motivatie:Voorgesteld wordt om het engagement van de stad te bestendigen.  Door haar bijdrage i.k.v. de klaverbladfinanciering ondersteunt de stad de uitbouw van lokale diensteneconomie in onze stad.

Palliatieve thuiszorg (uit de oproep)

Netwerk Palliatieve zorgen vzw92 000 EUR102 252,02 EUR
motivatie:Het gaat hier om een zeer uniek en specifiek aanbod dat een belangrijke rol vervult in het zorglandschap van onze stad. Ondanks de moeilijke corona-omstandigheden werd de werking ten allen tijde verder gezet en het doelgroepbereik bleef stabiel t.o.v. andere jaren. Er is een goede communicatie en samenwerking en de rapportering is steeds gedetailleerd en helder.
Project aanpak partnergeweld (uit de oproep)CAW Oost-Vlaanderen vzw8 919,77 EUR

Toelage wordt jaarlijks berekend o.b.v. inwoners-aantal 

(0,1013 EUR/inw)

motivatie:Het gaat hier om een zeer gericht en uniek project dat gedragen wordt vanuit een team met specifieke expertise rond dit fenomeen. Er is een nauwe en goede samenwerking en communicatie met het sociaal politioneel team i.f.v. toeleiding van de doelgroep. Daarnaast wordt er ook ingezet op maatschappelijke bewustmaking rond het fenomeen. De verslaggeving is helder en concreet.
project 'I Can' (uit de oproep)Emino vzw en Arktos vzw8 400 EUR

8 400 EUR (vast bedrag lokale cofinanciering i.k.v. ESF-project)

motivatie:Dit project, dat gesubsidieerd wordt vanuit ESF (het betreft hier enkel een lokale cofinanciering, wordt als zeer waardevol ervaren door alle betrokken partners. Er is een groot bereik van de doelgroep en trajecten worden vlot opgestart en opgevolgd. Er is een nauwe afstemming en samenwerking met team Groei.
Stop de armoede (uit de oproep)Steunpunt Welzijn vzw en Vierdewereldgroep Mensen voor Mensen vzw5 000 EUR

5 000 EUR (werkingsbudget voor organisatie jaarlijkse actie)

motivatie:

Stop de armoede is een vaste waarde geworden i.f.v. het jaarlijks onder de aandacht brengen van kansarmoede. Het project krijgt vorm vanuit een breed partnerschap, heeft oog voor participatie van de doelgroep en speelt in op de actualiteit. De samenwerking en communicatie met de stad verloopt vlot. 
UiTPAS en Speel-o-Theek (uit de oproep)Vierdewereldgroep Mensen voor Mensen vzw100 000 EUR111 143,50 EUR
motivatie:

Deze beide projecten zijn reeds jarenlang een vaste waarde in onze stad. De UiTPAS blijft een cruciaal instrument om kwetsbare doelgroepen - zonder stigmatisering - te laten deelnemen aan het vrije tijdsaanbod in de stad. De Vierdewereldgroep Mensen voor Mensen vzw stond destijds aan de wieg van de kansenpas - de voorloper van de UiTPAS - en blijft ook nu de kernpartner inzake het kansentarief binnen de UiTPAS. De Speel-o-theek blijft dan weer een waardevolle werking om (kwetsbare) gezinnen met jonge kinderen te bereiken en ondersteunen via een ontmoetingsaanbod en ruim uitleenaanbod aan speelgoed. de samenwerking inzake beide projecten loopt goed en bijgevolg wordt voorgesteld de overeenkomst te verlengen.
acties PZON en mantelzorgdersEerstelijnszone Regio Aalst vzw12 000 EUR

12 000 EUR (blijft behouden: Toelage i.f.v. werkingsbudget voor acties)

motivatie:Met deze samenwerking kan worden ingespeeld op noden van personen met een zorg- en ondersteuningsnood en hun mantelzorgers. De concrete invulling kan jaarlijks vorm gegeven worden op basis van de actuele situatie waarbij de doelgroepen ook zelf bevraagd worden (zo was er in 2021 de actie tijdens de Dag van de Mantelzorger en werd de zorgpas uitgerold voor de Eerstelijnszone Aalst).

Er is een vlotte en transparante samenwerking met de stad. Bijgevolg wordt geadviseerd de samenwerking verder te zetten.

Tijdelijke huisvesting jongeren (binnen de oproep)

Shelter vzw25 000 EUR27 785,88 EUR
motivatie:De werking van Shelter vult een groot hiaat in in het lokale hulpverleningslandschap. De organisatie blijkt heel gedreven en ambitieus in het vertalen van de vooropgestelde doelstellingen op maat van elke jongere niet alleen tijdens hun verblijf in het gemeenschapshuis, maar ook erna. De organisatie gaat ook actief op zoek naar nieuwe opportuniteiten om hun basiswerking te versterken. Er is steeds een transparante en zeer concrete verslaggeving en communicatie naar het lokaal bestuur toe

Aanpak onbetaalde facturen (binnen de oproep)

Vierdewereldgroep Mensen voor Mensen vzw14 500 EUR16 115,81 EUR
motivatie:Inzetten op een kostenbewust beleid blijft belangrijk als we ervoor willen zorgen dat alle kinderen/jongeren volwaardig kunnen participeren aan het onderwijs. Het blijft belangrijk om het belang hiervan onder de aandacht van de lokale onderwijspartners te blijven brengen. De samenwerking met en rapportering naar de stad loopt goed.

Ontmoeting taalzwakke ouders en kinderen ‘Wereldmama’s’ (binnen de oproep)

Ligo Zuid-Oost-Vlaanderen vzw11 000 EUR12 225,79 EUR
motivatie:Het project biedt een waardevolle groepswerking voor taalzwakke mama’s en kinderen, een groep die vaak onder de radar blijft omdat ze nog geen aansluiting vinden bij ander aanbod. Door het samenspel van verschillende thema’s (taal, ontmoeting, opvoedingsondersteuning) en de samenwerking met verschillende partners slaagt het project erin de moeders uit hun isolement te halen en een centraal aanspreekpunt te bieden voor vragen en ondersteuning. Tegelijkertijd kan men vanuit het project de doelgroep ook toeleiden naar opleiding, werk, kinderopvang, …

Wereldmama’s is een vaste waarde geworden binnen het Huis van het Kind. De samenwerking en rapportering loopt goed.

Ondersteuning scholen rond ouderbetrokkenheid ‘brugfiguren’ (binnen de oproep)

VCLB Aalst in samenwerking met de Vierdewereld-groep Mensen voor Mensen vzw40 000 EUR44 457,40 EUR
motivatie:Het brugfigurenproject heeft al zeker zijn meerwaarde bewezen, zowel voor de betrokken school als voor de ouders. Tegelijkertijd onderneemt men actie om de opgebouwde aanpak en expertise warm te houden in de 3 pilootscholen wanneer vanaf 2023 de werking in 3 nieuwe scholen wordt opgestart. 

Huistaakbegeleiding (binnen de oproep)

LeerKRACHT vzw9 000 EUR

9 000 EUR (betreft een loutere vrijwilligerswerking, dus bedrag blijft behouden)

motivatie:Huistaakbegeleiding blijft een belangrijk instrument om leerachterstand te verminderen. De aan-huis begeleiding van LeerKRACHT is een mooie aanvulling op het aanbod van andere partners en zorgt er ook voor dat minder mobiele gezinnen geholpen worden. Doordat ze in de thuiscontext komen van kinderen is er bovendien aandacht voor deze context en ouderbetrokkenheid. De samenwerking en communicatie met LeerKRACHT verloopt goed.
Ondersteuning sollicitatievaardigheden ‘Jobclub’Ligo Zuid-Oost-Vlaanderen vzw10 000 EUR11 114,35 EUR
motivatie:Het concept van de Jobclub als individuele ondersteuning voor kwetsbare doelgroepen waarbij er een continue instroom mogelijk is wordt als zeer waardevol en vlot werkbaar ervaren. De onderlinge communicatie met de betrokken maatschappelijk werkers verloopt goed.

Screening en assessment (binnen de oproep)

Groep Intro vzw12 000 EUR13 337,22 EUR
motivatie:De screening en assessment aangeboden in het project voldoet aan de doelstellingen zoals omschreven in de samenwerkingsovereenkomst. De aanpak en criteria voor toeleiding zijn concreet en helder. De samenwerking en afstemming met team Groei verloopt naar wens; ook de rapportering in kader van de samenwerkingsovereenkomst is goed.

Oriënteringsfase vreemdelingen ‘op weg naar werk’ (binnen de oproep)

Groep Intro vzw11 000 EUR12 225,79 EUR
motivatie:Het project blijkt als zeer waardevol ervaren zowel door de doelgroep als door de betrokken maatschappelijk werkers. Er is een goede samenwerking en afstemming. Een verdere verankering van het project met bijzondere aandacht voor regelmatige communicatie naar het team maatschappelijk werkers biedt kansen om nog meer mensen van de doelgroep een traject te laten doorlopen.

Buurtopbouwwerk ‘B²-Buurtproject’ (binnen de oproep)

Vierdewereldgroep Mensen voor Mensen vzw120 000 EUR133 372,20 EUR
motivatie:Het project werd op een zeer creatieve en innovatieve manier uitgerold binnen de verschillende buurten en dit op basis van de noden die in de verschillende ‘sub-buurten’ gedetecteerd werden bij de opmaak van de buurtanalyses. Het project werkt zeer outreachend en vindplaatsgericht – gaat letterlijk naar de buurtbewoners toe – en heeft bijzondere aandacht voor kleine ontmoetingen, het verbinden en versterken van de buurtbewoners zelf. De samenwerking verloopt goed en er is een zeer duidelijke rapportering met oog voor concrete resultaten.
jeugdopbouwwerk (in navolging van specifieke projectoproep)LEJO vzw131 000 EURJaarlijkse stijging toelage was reeds voorzien bij opmaak initiële convenant:
2023: 136 300 EUR
2024: 146 000 EUR
2025: 154 000 EUR
2026 (t.e.m. juni): 85 000 EUR.
motivatie:Vzw LEJO organiseerde de afgelopen jaren in Aalst jeugdopbouwwerk bij Buurtwild/t en stelde 2 voltijdse jeugdopbouwwerkers aan om het Buurtwild/t-team te versterken.

Deze samenwerking loopt zeer goed en het is een enorme meerwaarde dat 2 externe medewerkers het team versterken en hun kennis en expertise op die manier binnenbrengen in de huidige werking. Bovendien bouwden de jeugdopbouwwerkers de afgelopen jaren sterke vertrouwensbanden op met heel wat Aalsterse jongeren en vinden we het aangewezen dat die behouden blijven en dat daarop kan verder gebouwd worden. Vzw LEJO verwierf ook bijkomende middelen (90 000 EUR subsidies voor het project “ALLO”) om het team te versterken met een extra jeugdopbouwwerker die zich in 2022 en 2023 zal toeleggen op de afstemming van de Buurtwild/t-werking en Aalsterse jongeren op de lokale politie.

We willen daarom ook de komende jaren blijven samenwerken met vzw LEJO om het jeugdopbouwwerk in Aalst verder te zetten.


Volgende overeenkomsten te verlengen mits bijsturing/aanvulling:

Het gaat hier om samenwerkingsovereenkomsten die positief geëvalueerd werden door de betrokken stadsdiensten, maar waarbij een kleine bijsturing / aanvulling wenselijk is.

Opdrachtactorhuidige jaarlijkse toelagevoorstel nieuwe jaarlijkse toelage

Lokaal dienstencentrum (uit de oproep)

LDC De Dendervallei114 444 EUR127 197,07 EUR
Bijsturing en motivatie:Het nieuwe woonzorgdecreet zorgde ervoor dat er een verschuiving komt in de focus van de lokale dienstencentra die verwacht breder te werken (voor verschillende doelgroepen) met bijzondere aandacht voor buurtgerichte zorg, vroegdetectie en -preventie. Dit is voor de LDC’s een bijzondere uitdaging die ook de nodige personeelsinzet vraagt. De praktijk toont aan dat dit voor een deeltijdse bezetting moeilijk haalbaar is.

Teneinde de kansen binnen de vooropgestelde doelstellingen optimaal te benutten wordt geadviseerd uitdrukkelijk de verwachting in te bedden in de samenwerkingsovereenkomst dat het LDC de toelage van de stad onder meer inzet voor de personeelsinzet van minstens
1 VTE centrumleider.
Dit werd aangevuld bij art. 4§2 

Daarnaast wordt ook de opmaak van een jaaractieplan vooropgesteld in art. 3§2.

Lokaal dienstencentrum (uit de oproep)

LDC De Toekomst114 444 EUR127 197,07 EUR
Bijsturing en motivatie:

Het nieuwe woonzorgdecreet zorgde ervoor dat er een verschuiving komt in de focus van de lokale dienstencentra die verwacht breder te werken (voor verschillende doelgroepen) met bijzondere aandacht voor buurtgerichte zorg, vroegdetectie en -preventie. Dit is voor de LDC’s een bijzondere uitdaging die ook de nodige personeelsinzet vraagt. De praktijk toont aan dat dit voor een deeltijdse bezetting moeilijk haalbaar is.

Teneinde de kansen binnen de vooropgestelde doelstellingen optimaal te benutten wordt geadviseerd uitdrukkelijk de verwachting in te bedden in de samenwerkingsovereenkomst dat het LDC de toelage van de stad onder meer inzet voor de personeelsinzet van minstens
1 VTE centrumleider.
Dit werd aangevuld bij art. 4§2 

Daarnaast wordt ook de opmaak van een jaaractieplan vooropgesteld in art. 3§2.

Sociaal restaurant (buiten oproep)De Loods vzw70 000 EUR77 800,45 EUR
Bijsturing en motivatie:Een aanbod aan sociale maaltijden in onze stad kan niet ontbreken. De werking kent een jarenlange geschiedenis en de samenwerking en afstemming verloopt vlot. Voorgesteld wordt de samenwerking met De Loods te verlengen tot de realisatie van het buurtrestaurant in de Gendarmerie.

De duurtijd in art. 2 wordt aangepast
als volgt:

Deze overeenkomst is een verderzetting van de overeenkomst die liep tot en met 31 december 2022 en wordt verlengd met ingang van 1 januari 2023 en loopt tot 31 december 2023 waarna ze jaarlijks stilzwijgend verlengbaar is (en ten laatste afloopt op 30 juni 2026), naar analogie met de duurtijd van de bijhorende gebruiksovereenkomst voor restaurant De Brug) en afgestemd op de opening van het buurtrestaurant in de Gendarmerie.

De samenwerkingsovereenkomst kan gedurende de looptijd door beide partijen opgezegd worden met een aangetekende brief en met inachtneming van een opzegtermijn van 3 maanden.

wijkgezondheidscentrum (buiten de oproep)Daenshuis vzw21 000 EUR23 340,14 EUR
Bijsturing en motivatie:

Het Wijkgezondheidscentrum is een vaste waarde in Aalst. Binnen de convenant ligt de focus op laagdrempelige activiteiten i.k.v. welzijn en gezondheid met aandacht voor gezondheidssensibilisering en ziektepreventie. De samenwerking wordt dan ook als waardevol ervaren.

Opdat nog meer mensen de weg naar het Daenshuis zouden vinden stellen we voor om bij verlenging van de overeenkomst te werken met voorbehouden plaatsen voor niet-patiënten bij de fietslessen alsook te werken op basis van een jaarlijks op te maken actieplan voor de uitrol van het activiteitenaanbod. Zo kan er nog meer flexibel worden ingespeeld op actuele noden en opportuniteiten.

daklozenopvang en inloopaanbod (deels binnen de oproep)
CAW Oost-Vlaanderen vzw536 000 EUR595 729,16 EUR
Bijsturing en motivatie:

Het aanbod is van cruciaal belang i.f.v. het bieden van ondersteuning van de meest kwetsbaren in onze stad en speelt een sleutelrol in de uitbouw van het Ontmoetingshuis De Brug. Er is een goede samenwerking, afstemming en communicatie. De doelstellingen worden goed opgevolgd en gerapporteerd.
In de nieuwe overeenkomst wordt opgenomen dat onderzocht wordt of en hoe er voor het inloopaanbod ook openingsmomenten in het weekend kunnen gerealiseerd worden buiten de winternoodperiode.
Digitale inclusie / Digipunt (binnen de oproep)Ligo Zuid-Oost-Vlaanderen vzw21 000 EUR23 340,14 EUR
Bijsturing en motivatie:
Digipunt blijkt een zeer grote meerwaarde in het lokale aanbod i.f.v. de realisatie van e-inclusie. Er is een zeer vlotte samenwerking en communicatie. Ligo Z-O-Vl. toont daarenboven veel openheid en medewerking om samen met de stad nieuwe initiatieven op te zetten (bv. digitale wegwijzer aan huis, digitale inloopmomenten op school, …). Hun expertise met laaggeschoolde/laaggeletterde doelgroepen is ook binnen dit project een grote meerwaarde.
Gelet op de beoogde uitrol van het project Digibanken (onder voorbehoud van goedkeuring Vlaamse subsidies) wordt opgenomen in de overeenkomst dat de inhoudelijke opvolging gesgevallend wordt samengenomen via een gezamenlijke stuurgroep. Het project Digibanken, waarbij Ligo Zuid-Oost-Vlaanderen vzw, eveneens één van de kernpartners is, wordt immers aanvullend en versterkend ingezet t.o.v. de basiswerking van Digipunt.

Lokaal cliëntoverleg (binnen de oproep)

Eerstelijnszone regio Aalst vzw10 000 EUR11 114,35 EUR
Bijsturing en motivatie:Het lokaal cliëntoverleg blijft een waardevolle methodiek om multidisiciplinair en met een actieve participatie van de cliënt aan de slag te gaan bij multiproblem situaties. De werking wordt als positief geëvalueerd voor wie er al gebruik van maakte.

Te meer met de uitdagingen die corona met zich meebracht blijft het belangrijk het aanbod nog breder bekend te maken een af te stemmen met andere types van cliëntoverleg.

Daarom wordt een extra doelstelling opgenomen in de convenant: “Eerstelijnszone Regio Aalst vzw zet in op communicatie over en expertisedeling tussen verschillende vormen van cliëntoverleg.”

Huistaakbegeleiding (binnen de oproep)Broeiklas vzw15 000 EUR16 671,53 EUR
Bijsturing en motivatie:Huistaakbegeleiding blijft een belangrijk instrument om leerachterstand  bij kinderen uit kwetsbare gezinnen aan te pakken. De manier waarop Broeiklas inzet op ouderbetrokkenheid is hierbij een groot pluspunt. De samenwerking en afstemming met de stad verloopt vlot.

Momenteel loopt er ook een pilootproject in samenwerking met Broeiklas waarbij vindplaatsgericht op de scholen zelf begeleiding wordt aangeboden. Met het oog op verankering van de opgebouwde expertise binnen dit project wordt voorgesteld om volgende bijkomende doelstelling op te nemen:

'Broeiklas vzw onderzoekt verankering van de opgebouwde expertise binnen het project ‘Broeiklas 4+’

Broeiklas vzw onderzoekt hoe de opgebouwde expertise en methodieken vanuit dit lokale pilootproject duurzaam kunnen verankerd worden binnen de reguliere werking van het project ‘Broeiklas voor Talent’. Broeiklas vzw zal hiertoe een concreet voorstel formuleren naar de stad tegen eind januari 2023 (met het oog op afloop van het pilootproject ‘Broeiklas 4+’ op 30/4/2023).

Dit voorstel zal eveneens formeel worden voorgelegd aan het beleid.

Groepswerking en attitudetraining jongeren ‘W-ATT’ (binnen de oproep)Groep Intro vzw7 000 EUR7 780,05 EUR
Bijsturing en motivatie:De specifieke focus van dit project op jongeren alsook de inhoud van de aangeboden ondersteuning wordt ervaren als een meerwaarde. Ook de samenwerking met de stad/OCMW loopt goed.

Tegelijkertijd stellen we vast dat de vooropgestelde aanpak met een continue instroom en een begeleiding beperkt tot 0,5 dagen per week in de praktijk niet het meest ideale scenario is. O.m. groepswerking is in deze context moeilijk, want vraagt veiligheid en vertrouwen wat moeilijk is als er telkens nieuwe deelnemers kunnen aansluiten.

Daarom wordt de aanpak bijgestuurd naar enkele vaste instroommomenten per jaar wanneer telkens kan gestart worden en aan de slag gegaan worden met een vaste groep jongeren. Hierna volgt dan een meer intensief begeleidingstraject op een kortere periode dat zowel bestaat uit groepssessies als individuele ondersteuning/nazorg.

Ondersteuning gezonde woonattitude ‘wooncoaches’ (binnen de oproep)Vierdewereldgroep Mensen voor Mensen vzw30 000 EUR40 567,38 EUR (toelagen wooncoaches en inschrijving sociale huisvesting worden samen genomen in 1 convenant + voorgestelde indexatie)
Bijsturing en motivatie:

Ondersteuning van kwetsbare gezinnen in het vinden en/of behouden van een woning op de private huurmarkt blijft een belangrijke opdracht. De aanpak met vrijwilligers als wooncoach, die individueel aan een kwetsbaar gezin gekoppeld worden, blijkt echter niet evident. Voor de vrijwilligers is het een zeer tijdsintensieve taak, en bovendien demotiverend gezien de moeilijkheden om effectief een betaalbare en kwaliteitsvolle woning te vinden. Bovendien kan er meer ingezet worden op het ondersteunen van gezonde woonattitudes. Ook naar verhuurders toe zijn er meer mogelijkheden. Een positieve samenwerking met een immokantoor is een inspiratie om de werking bij te sturen. 

Daarom wordt de aanpak bijgestuurd. Zo zal er geëxperimenteerd worden met een vast inloopmoment voor kwetsbare huurders, waarbij vrijwilligers met hen samen zoeken naar een woning, bemiddelen, administratie in orde brengen, etc. Zo wordt niet één gezin gekoppeld aan één vrijwillige wooncoach, maar begeleid tijdens het inloopmoment. Zeer kwetsbare gezinnen met meer ondersteuningsnoden zullen nog steeds gekoppeld worden aan één wooncoach. Tijdens deze inloopmomenten worden er ook informatiesessies georganiseerd over rechten en plichten van een huurder, gezond wonen, energiezuinig wonen, etc. In de verdere uitrol van het project zal een traject worden uitgebouwd om verhuurders te informeren over verhuren aan kwetsbare huurders en de ondersteuning die het project biedt voor te stellen. 

Ondersteuning inschrijving sociale huisvesting (binnen de oproepVierdewereldgroep Mensen voor Mensen vzw6 500 EURverdwijnt als aparte opdracht/convenant - verankering binnen opdracht 'wooncoaches' (zie supra)
Bijsturing en motivatie:

Ondersteuning bij de inschrijving voor een sociale woning blijft voor kwetsbare huurders belangrijk. Zowel het in orde brengen van de inschrijving, als het correct houden van de gegevens is niet voor iedereen evident. Deze ondersteuning werd in de afgelopen jaren steeds mee geïntegreerd in de werking van het wooncoach-project. 

Daarom is het zinvol deze ondersteuning op te nemen in de samenwerkingsovereenkomst “ondersteuning gezonde woonattitude”. (en dus geen afzonderlijke overeenkomst voor deze opdracht meer te hebben).

Mindermobielencentrale (binnen de oproep)Mobar vzw30 000 EUR33 343,05 EUR
Bijsturing en motivatie:

In het kader van vaccinatieritten kreeg de samenwerking met Mobar verder vorm vanuit een goede samenwerking en afstemming met Stad/OCMW Aalst. 

In de overeenkomst wordt, in onderling overleg, aangevuld dat ook UiTPAShouders met kansentarief in aanmerking komen voor de dienstverlening van Mobar vzw.


Volgende overeenkomsten te verlengen én te versterken:

Op de uitdrukkelijke vraag van de betrokken stadsdiensten wordt gevraagd om volgende toelage te versterken. Door een uitbreiding van de toelage willen we het bereik van deze opdrachten verhogen.

Opdrachtactorhuidige jaarlijkse toelagevoorstel nieuwe jaarlijkse toelage

Opvoedingsondersteuning aan huis (binnen de oproep)

Home Start Domo vzw30 000 EUR

48 343,05 EUR (= verhoging met 15 000 EUR + indexatie van de oorspronkelijke toelage

motivatie:Met haar vrijwilligerswerking biedt de organisatie laagdrempelige en vraaggerichte ondersteuning aan kwetsbare gezinnen met jonge kinderen. Zo zetten ze niet alleen in op het verhogen van de draagkracht van de ouders en het bevorderen van kansen voor de kinderen maar stimuleren ze ook dat deze gezinnen maximaal aansluiting vinden bij het bredere aanbod in onze stad (hulp- en dienstverlening, school, vrije tijd). Home start Domo is aldus een ware kernpartner geworden binnen het Huis van het Kind. Er is een goede samenwerking en rapportering.

Uit evaluatie blijkt dat de het aantal aanmeldingen voor een Domo-begeleiding aanzienlijk gestegen is (o.a. grote instroom van eenoudergezinnen) en bovendien de kwetsbaarheid van de begeleide gezinnen toeneemt (o.a. veel psychische kwetsbaarheid en multiproblematiek). Daarom wordt voorgesteld het project te versterken zodat meer begeleidingen (minimaal 35 per jaar) met een kwaliteitsvolle omkadering kunnen worden opgestart.

Prenatale ondersteuning kwetsbare zwangeren ‘Babyboon’ (binnen de oproep)

Eerstelijnszone regio Aalst vzw i.s.m. Daenshuis vzw en Vierdewereldgroep MvM vzw.30 000 EUR

48 343,05 EUR (= verhoging met 15 000 EUR + indexatie van de oorspronkelijke toelage conform de andere convenanten)

motivatie:Het aanbod van babyboon is een uniek aanbod in onze stad waarbij we kwetsbare zwangere moeders, die niet altijd de weg vinden naar reguliere gezondheidszorg, op maat ondersteunen zowel op vlak van gezondheid, opvoeding als op vlak van andere levensdomeinen. Doordat deze moeders al van bij de zwangerschap ondersteunt worden verhogen we ook proactief de kansen van de ongeboren kinderen. Tegelijkertijd is er binnen het groepsaspect ook oog voor het versterken van het sociaal netwerk van deze doelgroep. De multidisciplinaire omkadering is een enorme meerwaarde binnen dit project en men neemt ook initiatief om nieuwe samenwerkingsverbanden aan te gaan i.f.v. de vooropgestelde doelstellingen. Er wordt bovendien gewerkt vanuit het kader van centering pregnancy wat maakt dat de trajecten ook wetenschappelijk onderbouwd zijn.

Uit evaluatie blijkt dat de interesse en bijgevolg ook de aanmeldingen voor Babyboon toeneemt. Tegelijkertijd is het in het kader van centering pregnancy belangrijk dat mama’s met een gelijkaardige zwangerschapsduur worden samen geplaatst in een groepstraject. Het is dan ook wenselijk het huidig aantal groepen (2 per jaar) uit te breiden met een extra groep zodat er minsten 3 groepstrajecten per jaar kunnen worden opgestart waarbij we een minimaal bereik van 30 mama’s beogen. We stellen daarom voor het budget vanaf 2023 te verhogen.

Taalcoaching op de werkvloer (binnen de oproep)Ligo Zuid-Oost-Vlaanderen vzw12 000 EUR37 337,22 EUR (= verhoging met 24 000 EUR + indexatie van de oorspronkelijke toelage conform de andere convenanten)
motivatie:Het project biedt een bijzonder waardevol aanbod aan de doelgroep. Er is maatgerichte ondersteuning zowel voor de medewerker art. 60 als voor de betrokken werkvloer. De aangeboden begeleidingen leveren dan ook een kwalitatieve output op. De samenwerking en afstemming met team Groei verloopt naar wens.

We stellen echter vast dat de nood/vraag groter is dan wat binnen de huidige toelage mogelijk is, daarom wordt gevraagd de jaarlijkse toelage te verhogen van 37 337,22 EUR zodat het aantal uren taalcoaching wekelijks aanzienlijk kan worden uitgebreid (x3).


Volgende overeenkomsten niet te verlengen:

Het betreft hier convenanten waarvan voorgesteld wordt om deze stop te zetten.

opdrachtactorhuidige jaarlijkse toelage
Buddywerking sociale activeringJob & Co ‘Compaan’ vzw30 000 EUR
motivatie:


In onderling overleg wordt besloten om het project af te ronden in 2022 (en reeds stop te zetten op 1/7/2022):

  • De individuele buddywerking door vrijwilligers kon nooit echt een goede start nemen. Het was moeilijk een match te vinden tussen het profiel van de beoogde doelgroep en de vrijwilligers waardoor uiteindelijk slechts 1 buddytraject kon opgestart worden.
  • De buddywerking op de werkvloer onder de vorm van een ‘peter-/meterschap’ kon wel uitgewerkt worden in samenwerking met enkele werkvloeren. Deze aanpak wordt in 2022 vertaald in een draaiboek waarmee geïnteresseerde werkvloeren zelf verder aan de slag kunnen.
Jota+-projectvzw aPart32 000 EUR
motivatie

In onderling overleg wordt besloten om het project af te ronden in 2022 en niet te verlengen vanaf 2023:  

  • De stuurgroep van Jota deed in overleg met stad en OCMW Aalst het voorstel aan het ESF-project VOLT om de werking van Jota+ in Aalst in te kantelen in het VOLT-traject. Op die manier komt er één aanmeldpunt en kan de vertrouwenspersoon van de deelnemers ook dezelfde blijven als ze doorstromen van Jota naar VOLT. 

  • ESF ging akkoord met dit voorstel, waardoor de financiële tegemoetkoming van de stad Aalst niet meer nodig is vanaf 1/1/2023 en deze samenwerkingsovereenkomst stopgezet kan worden. Er blijft wel een lokale samenwerking rond toeleiding, deelname door de maatschappelijk werkers aan het casusoverleg, aanwezigheid in De Gendarmerie,… maar zonder financiële inbreng vanuit het lokaal bestuur. 

Motivering

Bovenstaande adviezen werden geformuleerd op basis van de verzamelde input van de regisseurs lokaal sociaal beleid en de andere betrokken stadsdiensten die de rol opnemen van inhoudelijk verantwoordelijke. De regisseurs lokaal sociaal beleid maken deel uit van de dienst Samenleving – team Lokaal Sociaal Beleid. De andere betrokken stadsdiensten zijn: Thema Zorg, dienst Samenleving (alle teams), dienst Onderwijs, dienst Ontwikkeling, dienst Economie en Zorginnovatie, dienst Cultuur, dienst Vergunningen en Wonen, team Inburgering, team Jeugd en het sociaal politioneel team.

Voor de versterking van de projecten ‘taalcoaching’ (Ligo Zuid-Oost-Vlaanderen vzw), ‘opvoedingsondersteuning aan huis’ (Home Start Domo) en project Babyboon (ELZ Regio Aalst vzw, Daenshuis vzw en Vierdewereldgroep vzw) werden volgende aanvullende adviezen geformuleerd:

Taalcoaching:

  • De dienst Economie geeft positief advies: de Aalsterse arbeidsmarkt staat onder hevige druk. Volgens cijfers van Arvastat-VDAB waren er 2763 werkzoekenden zonder werk in maart 2022, een daling met maar liefst 14% t.o.v. maart 2021 maar ook een stuk lager dan voor corona (bv 3175 in 2019). Tegelijkertijd stonden er nog nooit zoveel vacatures open, namelijk 3922 in Aalst in maart 2022. In maart 2019 stonden er 2882 vacatures open ter vergelijking.  Er is m.a.w. een groot spanningsveld tussen het aantal werkzoekenden en het aantal openstaande vacatures (2763 werkzoekenden vs 3922 vacatures). Om die vacatures toch ingevuld te krijgen en ook de werkzaamheidsgraad op te krikken, is het essentieel dat zoveel mogelijk mensen op arbeidsactieve leeftijd geactiveerd worden, waaronder ook de werkzoekenden met weinig kennis van het Nederlands. In Aalst is dat bijna 1 op de 4 werkzoekenden (24% of in absolute cijfers 661 in maart 2022). Een belangrijk instrument om anderstaligen te kunnen laten doorstromen naar een duurzame job op de arbeidsmarkt, is het aanbieden van taalcoaching op de werkvloer. Anders dan de reguliere NT2-lessen, die zeker ook hun belang hebben, zorgt taalcoaching op de werkvloer ervoor dat de (toekomstige) werknemer én werkgever concrete handvaten en de juiste begeleiding op maat krijgen in de eigen werkcontext zodat het taalverschil geen obstakel meer vormt om goed te kunnen werken. We merken in de praktijk dat de vraag naar taalcoaching veel groter is dan het huidige aanbod. Daarnaast zijn we ervan overtuigd dat er nog heel wat ondernemingen zijn die niet vertrouwd zijn met deze aanpak, terwijl het een waardevol instrument kan zijn om de juiste kandidaten te vinden en te laten doorstromen naar hun moeilijk in te vullen vacatures.

  • De dienst Samenleving – team Groei geeft positief advies: Op heden is het aantal uren m.b.t. taalcoaching op de werkvloer zeer beperkt. De vraag is veel groter dan het aanbod dat momenteel gegeven kan worden. Een verhoging van het aantal uren kan ervoor zorgen dat er op meerdere werkvloeren tegelijkertijd en intensiever ingezet kan worden. Taalcoaching heeft een zeer positief effect op het traject van de artikel 60 medewerker, zowel naar het arbeidstraject toe als naar het ruimere maatschappelijke leven.
    Taalcoaching op de werkvloer gaat ook veel ruimer dan enkel het aspect ‘taal’. Alles staat in functie van het arbeidstraject/ leertraject dat de medewerker zal doorlopen. Het betreft ook het informeren inschrijven voor allerhande zaken zoals voorcursussen rijbewijs, het vertraagd examen rijbewijs, Babbelonië, informeren over de mogelijkheden om zich verstaanbaar te maken alsook duidelijk taalgebruik te vragen aan gesprekpartners, samen inburgeren, extra oefenmateriaal aanreiken, enzovoort.
    Het traject bestaat uit individuele taalondersteuning van de anderstalige medewerker enerzijds en het coachen van de collega’s anderzijds. Net omdat zij de voornaamste gesprekspartners zijn en zich daarin de meeste misverstanden voordoen. Door hen te betrekken kunnen communicatieproblemen grotendeels opgelost worden en kan het meeste leerwinst gegenereerd worden bij de anderstalige medewerker.
    Er wordt heel wat meer tijd geïnvesteerd dan enkel het puur 1 op 1 overbrengen van de taal zoals in een schoolcontext (vb. het op elkaar afstemmen van de medewerkers (en correct inschatten), een plan opmaken, het praktische reilen en zeilen van een werkvloer, een constructieve werkwijze vinden enzovoort). Het intensifiëren van de taalcoaching heeft een positief effect op het rendement.
    Momenteel zijn het aantal uren binnen het traject taalcoaching beperkt. Door de huidige frequentie en de duur te verhogen kan dit het leerrendement, de positieve uitstroom enz. enkel verhogen en de samenwerking ten goede komen. Eveneens in de toekomst kunnen de vruchten geplukt worden van het traject taalcoaching zowel door de cliënt/werknemer alsook door de werkplaats. Begeleiders en andere werknemers en vrijwilligers kunnen de aangereikte tools en tips verder blijven gebruiken. Afgaand op de voorbije evaluaties kan er gesproken worden van een succesvol traject van intensieve taalcoaching met een positieve evolutie van de anderstalige medewerkers.

Opvoedingsondersteuning aan huis en zorgpad Babyboon:

  • De dienst Samenleving – team Groei geeft positief advies.  Vanuit de methodische cel wordt vaak doorverwezen/ samengewerkt met Domo, hierbij werd het (jaarlijkse) oorspronkelijke vooropgestelde aantal begeleidingen vanuit Domo overschreden. De meeste gezinnen kenmerken zich door een multicomplex karakter van problemen: er zijn niet alleen het onzeker inkomen, schulden of zwakke positie op de arbeidsmarkt, maar ook een kwetsbare huisvestingsituatie, lichamelijke en psychosomatische klachten, conflictueuze relaties en het ondergebruik van rechten en diensten. Bij heel wat gezinnen is de thuistaal niet Nederlands, is er geen arbeidsinkomen, vaak betreft het alleenstaande ouders, enz. Daarnaast is er bij heel wat gezinnen ook sprake van psychische kwetsbaarheid.
    Er blijft een grote nood om te kunnen doorverwijzen naar Domo. voornamelijk werd hierbij. opvoedingsondersteuning, netwerkversterking, talentontwikkeling en vrije tijd, rechtenverkenning en toeleiding, perinatale ondersteuning gevraagd. Het aanbod dat ze bieden, de ondersteuning alsook de signaalfunctie zijn van groot belang binnen de begeleidingen vanuit de methodische cel. Om de (minstens) 30 jaarlijkse begeleidingen te kunnen blijven aanhouden en geen onnodige wachtlijsten te creëren zal het budget opgetrokken moeten worden.
  • De dienst Ontwikkeling geeft positief advies: Dienst ontwikkeling wil maximaal inzetten op preventieve gezinsondersteuning. Met deze actie die ook is opgenomen in het lokaal sociaal beleidsplan willen we het welbevinden van aanstaande ouders en gezinnen met kinderen bevorderen door hen te ondersteunen op het gebied van welzijn en gezondheid.
    Maximale gezondheids- en welzijnswinsten kunnen volgens het ‘decreet houdende de organisatie van preventieve gezinsondersteuning’ gerealiseerd worden door:
    • aanstaande ouders, gezinnen, hun kinderen en jongeren gepast te ondersteunen op het vlak van gezondheid, de ontwikkeling en de opvoeding van hun opgroeiende kinderen en jongeren;
    • de sociale, informele netwerken rondom gezinnen en hun kinderen en jongeren te bevorderen en te ondersteunen;
    • risico's, problemen inzake gezondheid, ontwikkeling, opvoeding en onderwijs bij kinderen vroegtijdig op te sporen, op te volgen en/of te verwijzen;
    • te werken aan de versterking van kwetsbare aanstaande ouders en gezinnen met kinderen en jongeren in het kader van de bestrijding van kinderarmoede;
    • door middel van sensibilisering en het promoten van ondersteunende maatregelen ten aanzien van aanstaande ouders en gezinnen met kinderen en jongeren bij te dragen aan het creëren van een gezinsvriendelijk klimaat in de gehele samenleving.

      Zowel Home-Start Domo als Babyboon zetten enorm in op bovenstaande doelstellingen. Zij staan in voor een kwaliteitsvol en laagdrempelig aanbod vanuit het perspectief van kwetsbare zwangeren en kwetsbare gezinnen met kinderen van 0 tot 3 jaar.
      Bij Home-Start Domo worden vrijwilligers ingezet om de draagkracht van kwetsbare gezinnen te verhogen en de fysische, psychische en emotionele ontwikkeling van de gezinsleden, de kinderen in het bijzonder, te bevorderen.
      Babyboon ondersteunt (kwetsbare) mama's om ALLE baby's een goede start te geven in het leven. Ze bieden groepsbijeenkomsten en medische opvolging tijdens de zwangerschap en bereiden de mama’s voor op de bevalling en het moederschap.
      Tijdens de voorbije jaren werd zowel Home-start Domo als Babyboon een partner waar snel naar wordt doorverwezen wanneer er een ondersteuningsnood bij (aanstaande) moeders of kwetsbare gezinnen gedetecteerd wordt. Met een gemiddelde van 150 bevallingen van kwetsbare mama’s/ jaar en het groot aantal kwetsbare gezinnen in Aalst is de vraag groter dan het aanbod. Er is nood aan opschaling en extra middelen.

Juridische grondslag

Het college van burgemeester en schepenen d.d. 25/11/2019 waarbij de samenwerkingsovereenkomsten lokale actoren voor opdrachten ter uitvoering van lokaal sociaal beleid (in en uit de oproep) werden goedgekeurd.

De gemeenteraad d.d. 17/12/2019 waarbij de samenwerkingsovereenkomsten lokale actoren voor opdrachten ter uitvoering van lokaal sociaal beleid (in en uit de oproep) werden goedgekeurd.

Het college van burgemeester en schepenen d.d. 5/10/2020 waarbij de samenwerkingsovereenkomst met LEJO vzw betreffende jeugdopbouwwerk principieel werd goedgekeurd.

De gemeenteraad d.d. 27/10/2020 waarbij het Lokaal Sociaal Beleidsplan Aalst 2020-2025 werd goedgekeurd.

De gemeenteraad d.d. 27/10/2020 waarbij de samenwerkingsovereenkomst met LEJO vzw betreffende jeugdopbouwwerk werd goedgekeurd.

Het college van burgemeester en schepenen d.d. 23/11/2020 waarbij de nieuwe samenwerkingsovereenkomst met de Steunpunt Welzijn vzw betreffende 'klaverbladfinanciering lokale diensteneconomie' werd goedgekeurd. 

Het college van burgemeester en schepenen d.d. 23/11/2020 waarbij de nieuwe samenwerkingsovereenkomst met de CAW Oost-Vlaanderen vzw betreffende 'daklozenopvang en inloopaanbod' werd goedgekeurd.

Het college van burgemeester en schepenen d.d. 14/12/2020 waarbij de samenwerkingsovereenkomst met de Eerstelijnszone regio Aalst vzw betreffende acties  ten  behoeve  van  personen  met  een  zorg  en ondersteuningsnood en de mantelzorger in de Eerstelijnszone principieel werd goedgekeurd.

De gemeenteraad d.d. 15/12/2020 waarbij de nieuwe samenwerkingsovereenkomst met de Steunpunt Welzijn vzw betreffende 'klaverbladfinanciering lokale diensteneconomie' werd goedgekeurd.

De gemeenteraad d.d. 15/12/2020 waarbij de nieuwe samenwerkingsovereenkomst met de CAW Oost-Vlaanderen vzw betreffende 'daklozenopvang en inloopaanbod' werd goedgekeurd.

De gemeenteraad d.d. 26/01/2020 waarbij de samenwerkingsovereenkomst met de Eerstelijnszone regio Aalst vzw betreffende acties  ten  behoeve  van  personen  met  een  zorg  en ondersteuningsnood (PZON) en de mantelzorger in de Eerstelijnszone principieel werd goedgekeurd.

Het college van burgemeester en schepenen d.d. 21 juni 2021 waarbij, op basis van de jaarverslagen 2020, de verrekening in de toelagen voor 2021 werden goedgekeurd.

Het college van burgemeester en schepenen d.d. 13 juni 2022 waarbij, op basis van de jaarverslagen 2021, de verrekening in de toelagen voor 2022 werden goedgekeurd.

Het college van burgemeester en schepenen d.d. 27 juni 2022 waarbij de evaluatie van de samenwerkingsovereenkomsten lokale actoren en bijhorende verlengingen principieel werden goedgekeurd.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

akkoord te gaan om de overeenkomst met Steunpunt Welzijn vzw betreffende ‘begeleiding art. 60’ te verlengen van 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage a rato van 40 011,66 EUR en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 2

akkoord te gaan om de overeenkomst met De Loods vzw betreffende ‘begeleiding art. 60’ te verlengen van 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage a rato van 40 011,66 EUR en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 3

akkoord te gaan om de overeenkomst met Kerst in de Stad vzw betreffende ‘het kerstfeest Kerst in de Stad’ te verlengen van 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage a rato van 5 000 EUR en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 4

akkoord te gaan om de overeenkomst met Steunpunt Welzijn vzw betreffende ‘klaverbladfinanciering Lokale Diensteneconomie’ te verlengen van 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage a rato van 5 557,18 EUR en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 5

akkoord te gaan om de overeenkomst met Netwerk Palliatieve Zorgen vzw betreffende ‘palliatieve thuiszorg’ te verlengen van 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage a rato van 102 252,02 EUR en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 6

akkoord te gaan om de overeenkomst met CAW Oost-Vlaanderen vzw betreffende ‘aanpak partnergeweld’ te verlengen van 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 waarbij de jaarlijkse toelage wordt berekend a rato van 0,1013 EUR per inwoner en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 7

akkoord te gaan om de overeenkomst met Emino vzw en Arktos vzw betreffende ‘project I Can’ te verlengen van 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage a rato van 8 400 EUR en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 8

akkoord te gaan om de overeenkomst met Steunpunt Welzijn vzw en Vierdewereldgroep Mensen voor Mensen vzw betreffende ‘Stop de Armoede’ te verlengen van 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage a rato van 5 000 EUR en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 9

akkoord te gaan om de overeenkomst met Vierdewereldgroep Mensen voor Mensen vzw betreffende ‘UiTPAS en speel-o-theek’ te verlengen van 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage a rato van 111 143,50 EUR en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 10

akkoord te gaan om de overeenkomst met Eerstelijnszone Regio Aalst vzw betreffende ‘acties ten behoeve van personen met een zorg- en ondersteuningsnood en mantelzorgers’ te verlengen van 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage van 12 000 EUR en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 11

akkoord te gaan om de overeenkomst met Shelter vzw betreffende ‘tijdelijke huisvesting jongeren’ te verlengen van 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage a rato van 27 785,88 EUR en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 12

akkoord te gaan om de overeenkomst met Vierdewereldgroep Mensen voor Mensen vzw betreffende ‘aanpak onbetaalde facturen’ te verlengen van 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage a rato van 16 115,81 EUR en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 13

akkoord te gaan om de overeenkomst met Ligo Zuid-Oost-Vlaanderen vzw betreffende ‘Wereldmama’s’ te verlengen van 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage a rato van 12 225,79 EUR en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 14

akkoord te gaan om de overeenkomst met VCLB Aalst en Vierdewereldgroep Mensen voor Mensen vzw betreffende ‘ondersteuning scholen rond ouderbetrokkenheid / brugfiguren’ te verlengen van 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage a rato van 44 457,40 EUR en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 15

akkoord te gaan om de overeenkomst met LeerKRACHT vzw betreffende ‘huistaakbegeleiding’ te verlengen van 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage a rato van 9 000 EUR en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 16

akkoord te gaan om de overeenkomst met Ligo Zuid-Oost-Vlaanderen vzw betreffende ‘ondersteuning sollicitatievaardigheden’ te verlengen van  1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage van 11 114,35 EURen hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 17

akkoord te gaan om de overeenkomst met Groep Intro vzw betreffende ‘screening en assessment’ te verlengen van 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage a rato van 13 337,22 EURen hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 18

akkoord te gaan om de overeenkomst met Groep Intro vzw betreffende ‘oriëntering activering vreemdelingen’ te verlengen van 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage a rato van 12 225,79 EUR en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 19

akkoord te gaan om de overeenkomst met Vierdewereldgroep Mensen voor Mensen vzw betreffende ‘buurtopbouwwerk’ te verlengen van 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage a rato van 133 372,20 EUR en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 20

akkoord te gaan om de overeenkomst met LEJO vzw betreffende ‘jeugdopbouwwerk’ te verlengen van 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage van 136 300 EUR (bedrag 2023 + jaarlijkse indexatie) en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 21

akkoord te gaan om de overeenkomst met LDC De Dendervallei betreffende ‘lokaal dienstencentrum’ te verlengen, mits bijsturing/aanvulling van de vooropgestelde doelstellingen en bepalingen, van 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage van 127 197,07 EUR en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 22

akkoord te gaan om de overeenkomst met LDC De Toekomst betreffende ‘lokaal dienstencentrum’ te verlengen, mits bijsturing/aanvulling van de vooropgestelde doelstellingen en bepalingen, van 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage van 127 197,07 EUR en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 23

akkoord te gaan om de overeenkomst met De Loods vzw betreffende ‘sociaal restaurant De Brug’ te verlengen, mits bijsturing/aanvulling van de vooropgestelde modaliteiten m.b.t. de duurtijd, van 1 januari 2023 tot max. 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage van 77 800,45 EUR en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 24

akkoord te gaan om de overeenkomst met Daenshuis vzw betreffende ‘wijkgezondheidscentrum’ te verlengen, mits bijsturing/aanvulling van de vooropgestelde doelstellingen en bepalingen, van  1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage van 23 340,14 EUR en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 25

akkoord te gaan om de overeenkomst met CAW Oost-Vlaanderen vzw betreffende ‘daklozenopvang en inloopaanbod’ te verlengen van 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage a rato van 595 729,16 EUR en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 26

akkoord te gaan om de overeenkomst met Ligo Zuid-Oost-Vlaanderen vzw betreffende ‘digitale inclusie’ te verlengen van 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage a rato van 23 340,14 EUR en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 27

akkoord te gaan om de overeenkomst met Eerstelijnszone regio Aalst vzw betreffende ‘lokaal cliëntoverleg’ te verlengen, mits bijsturing/aanvulling van de vooropgestelde doelstellingen en bepalingen, van 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage van 11 114,35 EUR en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 28

akkoord te gaan om de overeenkomst met Broeiklas vzw betreffende ‘huistaakbegeleiding’ te verlengen, mits bijsturing/aanvulling van de vooropgestelde doelstellingen en bepalingen, van 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage van 16 671,53 EUR en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 29

akkoord te gaan om de overeenkomst met Groep Intro vzw betreffende ‘groepswerking en attitudetraining jongeren’ te verlengen, mits bijsturing/aanvulling van de vooropgestelde doelstellingen en bepalingen, van  1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage van 7 780,05 EUR en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 30

akkoord te gaan om de overeenkomst met Vierdewereldgroep Mensen voor Mensen vzw betreffende ‘ondersteuning gezonde woonattitude’ en ‘inschrijving sociale huisvesting’ te verlengen als 1 samengevoegde en herwerkte samenwerkingsovereenkomst ‘wooncoaches’, mits bijsturing/aanvulling van de vooropgestelde doelstellingen en bepalingen, van  1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage van 40 567,38 EUR en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 31

akkoord te gaan om de overeenkomst met Mobar vzw betreffende ‘mindermobielencentrale’ te verlengen, mits bijsturing/aanvulling van de vooropgestelde doelstellingen en bepalingen, van  1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage van 33 343,05 EUR en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 32

akkoord te gaan om de overeenkomst met Home Start Domo vzw betreffende ‘opvoedingsondersteuning aan huis’ te verlengen van 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage a rato van 48 343,05 EUR en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 33

akkoord te gaan om de overeenkomst met Eerstelijnszone regio Aalst vzw, WGC Daenshuis vzw en Vierdewereldgroep Mensen voor Mensen vzw betreffende ‘prenatale ondersteuning kwetsbare zwangeren’ te verlengen van 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage a rato van 48 343,05 EUR en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 34

akkoord te gaan om de overeenkomst met Ligo Zuid-Oost-Vlaanderen vzw betreffende ‘taalcoaching op de werkvloer’ te verlengen, mits bijsturing/aanvulling van de vooropgestelde doelstellingen en bepalingen, van  1 januari 2023 tot en met 30 juni 2026 met een jaarlijkse toelage van 37 337,22 EUR en hiertoe bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst principieel goed te keuren.

Artikel 35

akkoord te gaan om de overeenkomst met Job & Co ‘Compaan’ vzw betreffende ‘buddywerking sociale activering’ niet te verlengen en dus stop te zetten; in onderling overleg werd besloten om de stopzetting reeds te laten ingaan op 1/7/2022;

Artikel 36

akkoord te gaan om de overeenkomst met vzw aPart betreffende ‘jota+’ niet te verlengen en dus stop te zetten.


Bijlagen