Terug
Gepubliceerd op 03/11/2022

2022_GR_00555 - Advies omtrent het vormen van een woonmaatschappij in het werkingsgebied Denderregio-Zuid - Beslissing

gemeenteraad
di 20/09/2022 - 19:30 Belfort
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

David Coppens, voorzitter; Christoph D'Haese, burgemeester; Karim Van Overmeire, schepen; Matthias De Ridder, schepen; Jean Jacques De Gucht, schepen; Caroline De Meerleer, schepen; Katrien Beulens, schepen; Maarten Blommaert, schepen; Sarah Smeyers, schepen; Eddy Couckuyt, raadslid; Ann Van de Steen, raadslid; Johan Van Nieuwenhove, raadslid; Steve Herman, raadslid; Philippe Kiekens, raadslid; Michel Van Brempt, raadslid; Anja De Gols, raadslid; Sam Van de Putte, raadslid; Iwein De Koninck, raadslid; Iwein Quintelier, raadslid; Bart Van den Neste, raadslid; Cathy Grysolle, raadslid; Silke Van Vaerenbergh, raadslid; Kristiaan Van Vaerenbergh, raadslid; Yasmine Deghels, raadslid; Vincent Delforge, raadslid; Karolien Devos, raadslid; Lander Wantens, raadslid; Théodomir Nsengimana, raadslid; Raf Sidorski, raadslid; Els Van Puyvelde, raadslid; Guy Claus, raadslid; Ingmar Baeyens, raadslid; Deniz Özkan, raadslid; Huguette Van Medegael, raadslid; Pieter Cassiman, raadslid; Filip Van De Winkel, raadslid; Dirk Rimbaut, raadslid; Marc Dierickx, raadslid; Sarah De Bruecker, raadslid; Dirk Verleysen, raadslid; Jürgen Dhaene, korpschef lokale politie; Wim Leerman, algemeen directeur

Verontschuldigd

Martine De Maght, raadslid; Fatma Yildiz, raadslid; Anja Blanckaert, raadslid

Secretaris

Wim Leerman, algemeen directeur

Voorzitter

David Coppens, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00555 - Advies omtrent het vormen van een woonmaatschappij in het werkingsgebied Denderregio-Zuid - Beslissing

Aanwezig

David Coppens, Christoph D'Haese, Karim Van Overmeire, Matthias De Ridder, Jean Jacques De Gucht, Caroline De Meerleer, Katrien Beulens, Maarten Blommaert, Sarah Smeyers, Eddy Couckuyt, Ann Van de Steen, Johan Van Nieuwenhove, Steve Herman, Philippe Kiekens, Michel Van Brempt, Anja De Gols, Sam Van de Putte, Iwein De Koninck, Iwein Quintelier, Bart Van den Neste, Cathy Grysolle, Silke Van Vaerenbergh, Kristiaan Van Vaerenbergh, Yasmine Deghels, Vincent Delforge, Karolien Devos, Lander Wantens, Théodomir Nsengimana, Raf Sidorski, Els Van Puyvelde, Guy Claus, Ingmar Baeyens, Deniz Özkan, Huguette Van Medegael, Pieter Cassiman, Filip Van De Winkel, Dirk Rimbaut, Marc Dierickx, Sarah De Bruecker, Dirk Verleysen, Wim Leerman
Stemmen voor 29
Matthias De Ridder, Christoph D'Haese, Karim Van Overmeire, Sarah Smeyers, Jean Jacques De Gucht, Katrien Beulens, Els Van Puyvelde, Anja De Gols, Iwein De Koninck, Pieter Cassiman, Michel Van Brempt, Maarten Blommaert, Kristiaan Van Vaerenbergh, Karolien Devos, Yasmine Deghels, Vincent Delforge, Steve Herman, Théodomir Nsengimana, Raf Sidorski, Iwein Quintelier, Guy Claus, Eddy Couckuyt, Filip Van De Winkel, Philippe Kiekens, Dirk Rimbaut, Caroline De Meerleer, Marc Dierickx, Dirk Verleysen, David Coppens
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 8
Cathy Grysolle, Ann Van de Steen, Deniz Özkan, Huguette Van Medegael, Lander Wantens, Sam Van de Putte, Ingmar Baeyens, Sarah De Bruecker
Blanco stemmen 3
Bart Van den Neste, Johan Van Nieuwenhove, Silke Van Vaerenbergh
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00555 - Advies omtrent het vormen van een woonmaatschappij in het werkingsgebied Denderregio-Zuid - Beslissing 2022_GR_00555 - Advies omtrent het vormen van een woonmaatschappij in het werkingsgebied Denderregio-Zuid - Beslissing

Motivering

Feiten en context

De vorming tot de woonmaatschappij gebeurt doordat de sociale huisvestingsmaatschappijen ofwel zichzelf omvormen tot woonmaatschappij, ofwel een herstructurering (fusie, splitsing) doorvoeren met een andere woonmaatschappij of met een sociale huisvestingsmaatschappij, die kan aantonen dat die zich kan omvormen tot woonmaatschappij.

In het traject naar het vormen van een eengemaakte woonmaatschappij voor het werkingsgebied tegen 1 januari 2023, kunnen sociale huisvestingsmaatschappijen, die pas 30 juni 2023 ten laatste er zullen in slagen om aan alle voorwaarden tot erkenning als woonmaatschappij te voldoen, een verlenging van hun erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij tot 30 juni 2023 bekomen.

Daartoe moeten zij een aanvraag indienen bij het agentschap Wonen-Vlaanderen. Daarbij moeten de aanvragende sociale huisvestingsmaatschappijen aantonen dat ze zich uiterlijk op 30 juni 2023 zullen kunnen omvormen tot woonmaatschappij, mede ondersteund door een stappenplan en een advies van de lokale besturen uit het werkingsgebied (art 223, §2, 2de lid van het BVR van 17/12/2022 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen). Dit wordt aangetoond in het stappenplan in bijlage. 

In de brieven die de stad Aalst ontving van de sociale huisvestingsmaatschappijen Dewaco-Werkerswelzijn, Ninove-Welzijn en Denderstreek wordt gevraagd om tegen uiterlijk 29 september 2022 een advies uit te brengen over het traject dat zij willen doorlopen om deel uit te maken van de woonmaatschappij die in het werkingsgebied Denderregio-Zuid, waar onze gemeente deel van uitmaakt, zal worden gevormd en advies te geven over de verlenging van de erkenning. 

Voor zover als nodig, dwz. indien de erkenning van de nieuwe woonmaatschappij niet tijdig verkregen wordt, vragen de partijen-SHM’s van het werkingsgebied Denderregio Zuid een verlenging van de huidige erkenning als SHM tot 30 juni 2023.

 

Motivering

Op 29 maart 2022 nam de gemeenteraad kennis van het werkingsgebied Denderregio-Zuid met de gemeenten; Aalst, Ninove, Denderleeuw, Geraardsbergen, Lede, Erpe-Mere, Haaltert en Wichelen. 

Er werd bewust gekozen voor  een ruimer werkingsgebied zodanig  de organisatorische en financiële schaalvoordelen te hebben en alle ervaringen en expertise inzake het sociaal woonbeleid te behouden. 

De voorbije maanden legden de huisvestingsmaatschappijen een traject af met de consultant BDO. Er werden nog geen concrete resultaten bereikt waardoor de maatschappij nog geen vorm krijgt. Tegelijkertijd dreigen de huisvestingsmaatschappijen hun erkenning per 31 december 2022 te verliezen. Als oplossing zullen ofwel de huisvestingsmaatschappijen tegen 31 december 2022 fusioneren of moeten ze individueel een erkenningsverlenging krijgen. 

De woonactoren dienden een verzoek tot erkenning en verlenging in. 

Dienst vergunningen en wonen adviseert om dit verzoek gunstig te beoordelen. Momenteel is er nood aan een strikte deadline waarbinnen de fusie van Dewaco, Denderstreek en Ninove-welzijn concreet vorm krijgt. Dit wordt bij voorkeur 31 december 2022. Om de continuïteit van het sociaal woonbeleid te verzekeren is er, als buffer, nood aan een verleningserkenning tot 30 juni 2023 van deze individuele woonactoren, ingeval een fusie tegen 31 december 2022 niet gerealiseerd wordt. 

 

Juridische grondslag

Artikel 40 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur. 

Decreet van 9 juli 2021 houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen

Het besluit van de Vlaamse regering van 17 december tot wijziging van verschillende besluiten over wonen

De Vlaamse Codex Wonen 2021 (VCW) 

Het besluit van de Vlaamse Codex Wonen 2021 (BVCW)

collegebeslissing 04721 van 2 september 2022, advies omtrent het vormen van een woonmaatschappij in het werkingsgebied Denderregio-Zuid. 

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 56 van het decreet lokaal bestuur
<p>Artikel 56 van het decreet lokaal bestuur somt de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen op.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

akkoord te gaan tot verlenging van de erkenning van de sociale huisvestingsmaatschappijen Dewaco-Werkerswelzijn, Ninove-Welzijn en Denderstreek tot en met 30 juni 2023.

Artikel 2

vast te stellen dat in het kader van de procedure vermeld in artikel 4.98 §1 tweede lid, 2°, punt k van het BVCW van 2021 de aldus te vormen woonmaatschappij met Dewaco-Werkerswelzijn, Ninove-Welzijn en Denderstreek zal zorgen voor voldoende lokale netwerkvorming, lokale inbedding en verankering.

Artikel 3

akkoord te gaan om gunstig advies te geven aan de Vlaamse Regering dat de bij voormelde aanvragen gevoegde stappenplannen naar de woonmaatschappij voldoen aan de doelstellingen van de gemeente.

Artikel 4

akkoord te gaan deze beslissing te bezorgen aan de aanvragers; de sociale huisvestingsmaatschappijen Dewaco-Werkerswelzijn, Ninove-Welzijn en Denderstreek