Het Agentschap Innoveren en ondernemen (VLAIO) kent op basis van een aantal wettelijke kwaliteitsvoorwaarden aan publieke en private (her)ontwikkelaars een subsidie toe voor de herontwikkeling van verouderde bedrijventerreinen. Voor de bedrijventerreinen DenderNoord, gelegen in Aalst en Hofstade, werd een voortrajectstudie uitgevoerd. Deze studie vormt een basisdossier dat werd goedgekeurd op 18 april 2016. Intussen werd met de heraanleg van de bedrijventerreinen gestart cf. de visie uit het voortraject en werden al 4 projecten uitgevoerd: Noord II (Hekkestraat), Noord III (Tragel Hofstade), keerpunt einde Wijngaardveld (rotonde met fietspaden, wadi's en hoogstamboomgaard) en het kruispunt (aansluiting bypass Pierre Corneliskaai, Eendrachtstraat en Victor Bocquéstraat). Deze werkzaamheden aan het openbaar domein werden betoelaagd door VLAIO voor 85%. De heraanleg van de bedrijvenzones Noord IV en V dient nog opgestart te worden. Nu het RUP DenderNoord is goedgekeurd, de vernieuwing van het viaduct met bypasses N41 zijn afgewerkt, is de tijd rijp om ook deze laatste twee zones aan te pakken. De voortgang van de herontwikkeling is ook belangrijk om de aanspraak op de subsidies te verzekeren.
De herinrichting van het bedrijventerrein (openbaar domein) kan na indiening van een volledig dossier voor 85% betoelaagd worden door de Vlaamse overheid. Er wordt voorgesteld om een samenwerkingsovereenkomst te sluiten met SOLVA om de studieopdracht voor de wegenis- en rioleringswerken en de aanbestedingsprocedure voor de heraanleg te coördineren. Het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst, de bijlage en de raming zijn gevoegd bij het besluit en worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Het college van burgemeester en schepenen is in zitting van 2 oktober 2023 principieel akkoord gegaan om de samenwerkingsovereenkomst met SOLVA af te sluiten.
De overeenkomst wordt nu ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
De opdracht voor SOLVA wordt als volgt beschreven in de samenwerkingsovereenkomst:
1. De coördinatie van de studie voor het technisch ontwerp riolerings- en wegeniswerken:
Het gaat om de volledige aanbestedingsprocedure en begeleiding van de uitvoering van de studie met inbegrip van de benodigde overlegmomenten en toelichtingen tot en met validatie van het resultaat van de studie door het bevoegd besluitvormingsorgaan;
2. De coördinatie van de opmaak van alle documenten en plannen die nodig zijn voor het bekomen van de vereiste omgevingsvergunningen:
In deel 2 van de opdracht zal SOLVA instaan voor de coördinatie van de volledige opmaak van een dossier voor de aanvraag van een omgevingsvergunning ten einde de werken te kunnen uitvoeren. Deze opdracht zal in dezelfde aanbesteding van deel 1 gevoegd worden;
3. Opmaak en beheer subsidiedossier(s):
SOLVA staat in voor het volledige beheer en de coördinatie van het subsidiedossier voor VLAIO volgens de bepalingen van het Decreet Ruimtelijke Economie van 13/07/2012 en de daarop volgende uitvoeringsbesluiten en ministeriële besluiten. Het beheer van het dossier omvat de samenstelling, het benodigde overleg en de indiening tot en met de toekenning van de subsidie. Daarnaast volgt SOLVA ook alle andere subsidiemogelijkheden op bij Vlaamse Gewest, VMM, Aquafin, Provincie of andere subsidiërende overheden. Desgevallend wordt voor de coördinatie van deze subsidiedossiers een afzonderlijke overeenkomst opgemaakt;
4. Coördinatie aanbestedingsprocedure voor uitvoering die volgt na het technisch ontwerp:
Deel 4 van de samenwerkingsovereenkomst heeft als voorwerp de coördinatie van de volledige aanbestedingsprocedure die wordt opgestart na de goedkeuring van het ontwerp door de stad en de andere bevoegde (hogere) overheden, VLAIO en partners.
De deelopdrachten 1 tot en met 4 bevatten ook alle benodigde participatie en communicatie.
OPTIE: Begeleiding en werftoezicht bij de uitvoering van de riolerings- en wegeniswerken
Naast de vaste 4 deelopdrachten en de bijhorende communicatie en participatie, kan de stad bijkomend de opdracht geven aan SOLVA om de begeleiding van de infrastructuurwerken die betrekking hebben op deze opdracht uit te voeren. Deze begeleiding bevat dan minstens de werfopvolging, het dagelijks werftoezicht, het einddossier, de nazorg en de veiligheidscoördinatie. Deze beslissing is onderhevig aan goedkeuring van de stad Aalst.
Stad Aalst is deelnemend bestuur van het intergemeentelijk samenwerkingsverband SOLVA. SOLVA kan gekwalificeerd worden als een gezamenlijk inhouse constructie in de zin van artikel 30§3 Wet overheidsopdrachten 2016. Dat betekent dat de deelnemende besturen vrij overeenkomsten kunnen sluiten met betrekking tot dienstverlening, zonder toepassing van de wetgeving overheidsopdrachten. In house samenwerking is uitgesloten van het toepassingsgebied van de wetgeving overheidsopdrachten.
Team Economie en dienst Mobiliteit en openbare werken hebben verschillende opties verkend en stellen voor om een samenwerkingsovereenkomst te sluiten met SOLVA voor de coördinatie van de studieopdracht en de aanbesteding en geven gunstig advies op de overeenkomst gevoegd als bijlage.
Gunstig advies vanuit team overheidsopdrachten. Er wordt verwezen naar de inhouse-overeenkomst waardoor de opdracht vrijgesteld is van een andere procedure.
Het decreet Ruimtelijke Economie van 13 juli 2012, inzonderheid de artikelen 43 en 48, waarbij bepaald wordt dat er steun kan verleend worden aan de voortrajecten en de herinrichting van verouderde bedrijventerreinen.
Het besluit van de Vlaamse regering van 19 juli 2019 tot toekenning van steun voor de heraanleg van bedrijventerreinen.
Het Ministerieel besluit van 30 juli 2019 tot uitvoering van het besluit van de Vlaamse regering van 19 juli 2019 tot toekenning van steun voor de heraanleg van bedrijventerreinen.
Het besluit van de gemeenteraad van 19 september 2023 waarbij het begrip dagelijks bestuur voor het afsluiten van samenwerkingsovereenkomsten in kader van artikel 30 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten werd uitgebreid.
Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 2 oktober 2023 waarbij principieel werd akkoord gegaan met de principes van de samenwerkingsovereenkomst voor coördinatie van de studieopdracht voor de wegenis- en rioleringswerken en de coördinatie van de aanbestedingsprocedure.
akkoord te gaan met de samenwerkingsovereenkomst stad Aalst - SOLVA voor de coördinatie van de studieopdracht wegenis- en rioleringswerken en de coördinatie van de aanbestedingsprocedure voor de heraanleg van de bedrijventerreinen Noord IV en Noord V voor een geraamd bedrag van 66 068 EUR zoals gevoegd in bijlage en dit budget te verrekenen op actieplan MJP 000419 AC 000169 020070 2240007.