Terug
Gepubliceerd op 04/08/2023

2023_GR_00248 - Plan Samenleven: begeleiding naar de arbeidsmarkt voor personen met een beperking - Beslissing

gemeenteraad
di 30/05/2023 - 19:30 Belfort
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

David Coppens, voorzitter; Christoph D'Haese, burgemeester; Karim Van Overmeire, schepen; Matthias De Ridder, schepen; Jean Jacques De Gucht, schepen; Caroline De Meerleer, schepen; Katrien Beulens, schepen; Maarten Blommaert, schepen; Eddy Couckuyt, raadslid; Ann Van de Steen, raadslid; Johan Van Nieuwenhove, raadslid; Steve Herman, raadslid; Philippe Kiekens, raadslid; Anja De Gols, raadslid; Sam Van de Putte, raadslid; Iwein De Koninck, raadslid; Martine De Maght, raadslid; Iwein Quintelier, raadslid; Bart Van den Neste, raadslid; Cathy Grysolle, raadslid; Silke Van Vaerenbergh, raadslid; Kristiaan Van Vaerenbergh, raadslid; Yasmine Deghels, raadslid; Vincent Delforge, raadslid; Théodomir Nsengimana, raadslid; Raf Sidorski, raadslid; Els Van Puyvelde, raadslid; Anja Blanckaert, raadslid; Guy Claus, raadslid; Ingmar Baeyens, raadslid; Pieter Cassiman, raadslid; Filip Van De Winkel, raadslid; Dirk Rimbaut, raadslid; Marc Dierickx, raadslid; Dirk Verleysen, raadslid; Wim Leerman, algemeen directeur

Afwezig

Sarah Smeyers, schepen

Verontschuldigd

Michel Van Brempt, raadslid; Karolien Devos, raadslid; Lander Wantens, raadslid; Deniz Özkan, raadslid; Huguette Van Medegael, raadslid; Sarah De Bruecker, raadslid; Maxine Mc Kenzie, raadslid

Secretaris

Wim Leerman, algemeen directeur

Voorzitter

David Coppens, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00248 - Plan Samenleven: begeleiding naar de arbeidsmarkt voor personen met een beperking - Beslissing

Aanwezig

David Coppens, Christoph D'Haese, Karim Van Overmeire, Matthias De Ridder, Jean Jacques De Gucht, Caroline De Meerleer, Katrien Beulens, Maarten Blommaert, Eddy Couckuyt, Ann Van de Steen, Johan Van Nieuwenhove, Steve Herman, Philippe Kiekens, Anja De Gols, Sam Van de Putte, Iwein De Koninck, Martine De Maght, Iwein Quintelier, Bart Van den Neste, Cathy Grysolle, Silke Van Vaerenbergh, Kristiaan Van Vaerenbergh, Yasmine Deghels, Vincent Delforge, Théodomir Nsengimana, Raf Sidorski, Els Van Puyvelde, Anja Blanckaert, Guy Claus, Ingmar Baeyens, Pieter Cassiman, Filip Van De Winkel, Dirk Rimbaut, Marc Dierickx, Dirk Verleysen, Wim Leerman
Stemmen voor 34
Matthias De Ridder, Christoph D'Haese, Karim Van Overmeire, Katrien Beulens, Cathy Grysolle, Ann Van de Steen, Els Van Puyvelde, Anja Blanckaert, Anja De Gols, Bart Van den Neste, Iwein De Koninck, Johan Van Nieuwenhove, Pieter Cassiman, Martine De Maght, Maarten Blommaert, Kristiaan Van Vaerenbergh, Yasmine Deghels, Vincent Delforge, Steve Herman, Silke Van Vaerenbergh, Théodomir Nsengimana, Sam Van de Putte, Raf Sidorski, Ingmar Baeyens, Iwein Quintelier, Guy Claus, Eddy Couckuyt, Filip Van De Winkel, Philippe Kiekens, Dirk Rimbaut, Caroline De Meerleer, Marc Dierickx, Dirk Verleysen, David Coppens
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 1
Jean Jacques De Gucht
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00248 - Plan Samenleven: begeleiding naar de arbeidsmarkt voor personen met een beperking - Beslissing 2023_GR_00248 - Plan Samenleven: begeleiding naar de arbeidsmarkt voor personen met een beperking - Beslissing

Motivering

Feiten en context

  1. Subsidies Plan Samenleven

Vlaams Minister Bart Somers lanceerde het "Plan Samenleven" en wil hiermee alle projecten rond samenleven in diversiteit stroomlijnen met de bedoeling om versnippering tegen te gaan en meer impact te genereren. Stad Aalst koos voor 7 acties en kreeg een goedkeuring voor volgende projectsubsidies.


Actie

Te behalen KPI

Subsidie 

Oefenkansen Nederlands

2.885 deelnames aan een oefenkans  

€ 135.000

Begeleiding hogere studies

150 jongeren met minstens 4 contactmomenten

€ 97.500

Begeleiding naar arbeidsmarkt

274     begeleidingen met minstens 4 contactmomenten

€ 170.625

Begeleiding naar werk door mentors

200 jongeren begeleiden 

€ 64.000

In contact met sport

180 jongeren toeleiden of informeren 

€ 37.800

Brugfiguren onderwijs

300 gezinnen begeleiden

€ 96.000

In contact met cultuur

180 jongeren toeleiden of informeren

€ 37.800

Totaal: 

€ 638.725


Deze middelen zijn toegekend m.i.v. 01/10/2022 tot 30/09/2023 en zijn twee keer verlengbaar met een jaar, dus tot 30/09/2025. Er wordt ook 50% co - financiering gevraagd. Bestaande middelen en werkingen werden als co - financiering ingebracht.


Subsidies ABB

Co – financiering Stad Aalst 

€ 638.725

Dit zijn nieuwe acties.

€ 638.725

Volledig uit bestaand aanbod/reguliere werking te halen.

Totaal Plan Samenleven: € 1.277.450


    2. Actie 'begeleiding naar de arbeidsmarkt'

Binnen Plan Samenleven ontving stad Aalst subsidies voor de actie ‘toeleiding naar de arbeidsmarkt’ van nieuwkomers, personen met een beperking en 55+ers. Voor de toeleiding van nieuwkomers en 55+ers zijn intussen al heel wat van deze subsidies toegewezen. De doelgroep van mensen met een beperking blijft – desondanks heel wat extra inspanningen het afgelopen jaar – toch nog onderbelicht. Via een oproep die gelanceerd werd op 28 oktober werd naar een partner gezocht om de toeleiding naar de arbeidsmarkt van deze doelgroep op zich te nemen. Er werden geen dossiers ingediend.

Omdat de vraag naar ondersteuning toch actueel en prangend blijft, werd rechtstreeks contact opgenomen met Werkbureau, dit is een overkoepelende samenwerking tussen 9 verschillende zorgaanbieders (VAPH) omtrent het domein 'begeleid werken'. Er is nog een budget van € 15.000 subsidies te besteden. In overleg met Werkburo werden de mogelijkheden bekeken. 


    3.  Jongeren met (vermoeden van) een beperking

 

Volgens Werkburo is er een grote nood aan extra ondersteuning van jongeren met (vermoeden van) een beperking die het bijzonder secundair onderwijs verlaten. Er zijn 2 reeds bestaande subsidiekanalen voor schoolverlaters om begeleid werken op te starten en de begeleiding (jobcoach) voor hun traject te financieren: RTH en PVB. Deze zijn niet toereikend voor een stuk van de doelgroep.

 PVB: Het persoonsvolgend budget (PVB) is een jaarlijks gepersonaliseerd budget dat dient om extra ondersteuningsnoden te betalen. Met het budget kan zorg, ondersteuning en assistentie betaald worden. Dit budget is in sommige gevallen niet toereikend. Het is bedoeld voor alle ondersteunende doeleinden (woonbegeleiding, dagondersteuning, kortverblijf, begeleid werken,...) waardoor heel wat studenten geen budget overhouden voor de toeleiding naar de arbeidsmarkt. 

RTH: dit is geen persoonsvolgend budget, maar zit in de beperkte portefeuilles van vergunde zorgaanbieders zoals Levensvreugde en Schoonderhage. Ook zij hebben lange wachtlijsten. 

Een zeer hoog percentage BUSO-schoolverlaters heeft helemaal geen budget of belandt op de gigantische wachtlijst (10-15j) van het departement WVG (agentschap VAPH). Het is deze doelgroep waar Werkburo extra op wil inzetten met deze subsidies van Plan Samenleven. 

 

    4. Jobstart Aalst


Het projectvoorstel "JOBSTART Aalst” van Werkburo is specifiek gericht op een vloeiende overgang vanuit de BUSO-school naar een inclusieve werkvorm vanuit de talenten van schoolverlaters. 

Hierbij is er heel wat interesse naar een daginvulling ondersteund via de methodiek van begeleid werken, m.a.w. een deeljob doen in het normale arbeidscircuit. Begeleid werken, dat wordt aangeboden door het Werkburo Oost-Vlaanderen, is een heel effectieve vorm van werkondersteuning. In deze vorm kan de begeleid werker heel wat latente functies van arbeid ervaren zoals: identiteitsontwikkeling, tijdsstructuur, sociale contacten, competentieontwikkeling, inzet van talenten, zelfwaarde, …  Het vertrekpunt is de droom, goesting en passie waardoor de vraag en motivatie vanuit de begeleid werker zelf komt. Dit leidt tot een krachtige vorm van ‘ondersteuning’. 

Naast de intensieve begeleiding van de schoolverlaters, wordt ook ondersteuning voorzien voor de werkplaatsen om een duurzame doorstroom te kunnen garanderen. 

Werkburo heeft Schoonderhage vzw en BUSO De Horizon reeds als partners en ziet een opstart mogelijk op korte termijn. Meer informatie over het project (methodologie en doelstellingen) is te vinden in de bijlage. Schoonderhage vzw zou de partner zijn waarmee een overeenkomst wordt aangegaan, omdat Werkburo niet het juiste statuut heeft. 

 

    5. Budget

 

Met € 15.000 kan Schoonderhage vzw een begeleider van 0,20 FTE financieren. Vanuit het punten-berekeningsprincipe van VAPH kunnen we hiermee 48 contacten realiseren op jaarbasis waarbij er per cliënt tussen de 6 en de 18 contacten gerealiseerd worden. Het aantal contacten wordt gebaseerd op de ondersteuningsnood van de cliënt. De jobcoach maakt in overleg met het netwerk en betrokken partners een inschatting van de ondersteuningsnood.’

 

Juridische grondslag

2023_CBS_00224 - Plan Samenleven: Overeenkomsten partners - Beslissing

2022_CBS_06544 - Plan Samenleven: Laureaten en uitbreidingen bestaande overeenkomsten - Beslissing

2022_CBS_05584 - Plan Samenleven - Beslissing

2022_CBS_03062 - Plan Samenleven: prioriteitenlijst Stad Aalst - Beslissing

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Akkoord te gaan met de  overeenkomst met Schoonderhage vzw binnen de actie 'begeleiding naar de arbeidsmarkt' zoals gevoegd in bijlage.