Via 'tewerkstelling art. 60' bieden we leefloongerechtigde werkzoekenden die in begeleiding zijn bij het OCMW een tijdelijke werkervaring. Deze werkervaring gebeurt steeds op maat afgestemd op de competenties van elke cliënt. Door deze tijdelijke werkervaring bouwen deze mensen, vaak met een lange afstand tot de arbeidsmarkt, werkervaring en competenties op binnen een reële werkomgeving. Dit alles met het oog op doorstroom naar de arbeidsmarkt.
Aanleiding
Via 'tewerkstelling art. 60' bieden we leefloongerechtigde werkzoekenden die in begeleiding zijn bij het OCMW een tijdelijke werkervaring aan met het oog op doorstroom naar de arbeidsmarkt. Vanuit de dienst Samenleving hebben we een samenwerking met tal van werkvloeren teneinde deze tijdelijke werkervaring op maat te kunnen aanbieden. Het betreft hier ook enkele grote werkvloeren (binnen vzw's) die meerdere art. 60 tewerkstellen. Vanuit de vaststelling dat we deze werkvloeren niet gelijkwaardig betoelagen werd een nieuw subsidiereglement ontwikkeld waarbij we de grootte van de toelage koppelen aan het aantal ingevulde werkplaatsen art. 60.
Wie komt in aanmerking voor subsidie
Externe werkvloeren uit de non-profitsector met een lokale vestiging en werking te Aalst waarmee er een bestaande samenwerking is met OCMW Aalst i.k.v. art.60 en die 5 of meer werkplaatsen art.60 aanbieden.
Voorziene subsidie
we werken met een vaste jaarlijkse toelage (a rato van 1 kalenderjaar):
De subsidie kan enkel gebruikt worden voor personeels- en werkingskosten i.f.v. begeleiding art. 60 en kan slechts aanvullend worden ingezet t.o.v. eventuele andere subsidies (geen dubbele financiering mogelijk). Kosten dienen jaarlijks verantwoord te worden, niet-bewezen kosten worden teruggevorderd.
Aan de subsidie wordt ook een resultaatsverbintenis gekoppeld. De gesubsidieerde werkplaatsen moeten ook ingevuld zijn (minstens 200 werkdagen per jaar).
De subsidie wordt eind 2023 (cfr. implementatie) vastgeklikt en blijft behouden voor de volledige duurtijd van de samenwerkingsovereenkomsten die voortvloeien uit dit reglement, dus tot 30/6/2026 (dus geen stijging mogelijk noch door stijging werkplaatsen noch door indexatie).
Implementatie
Opvolging en evaluatie
Aanvullende maatregelen Steunpunt Welzijn vzw en De Loods vzw
In navolging van de gemeenteraadscommissie Sociale zaken d.d. 20/04/2023 wordt voorgesteld voor Steunpunt Welzijn vzw en De Loods vzw, gelet op de lopende convenanten, bijkomende overgangsmaatregelen te voorzien.
De lopende overeenkomsten met Steunpunt Welzijn vzw en De Loods vzw betreffende begeleiding art. 60 worden opgezegd met einddatum op 31/12/2023 (hiermee wordt de vastgestelde opzeggingstermijn van 3 maanden in acht genomen) met het oog op de opstart van een nieuwe samenwerkingsovereenkomst op 1/1/2024 (met looptijd tot en met 30/6/2026) waarbij volgende principes worden gehanteerd:
De heer David Coppens, voorzitter, is afwezig bij dit punt op grond van artikel 27 van het decreet lokaal bestuur, en wordt vervangen door burgemeester Christoph D'Haese.
De dienst Samenleving geeft positief advies. Met het nieuw subsidiereglement creëren we een objectieve en gelijkwaardige basis om werkvloeren die veel art. 60 inschakelen en begeleiden te betoelagen.
Team Inburgering geeft positief advies om werkvloeren een stimulans te geven om artikel 60 tewerkstellingsplaatsen open te stellen en hun de mogelijkheid te geven om voldoende omkadering te voorzien.
Team Economie geeft positief advies: dankzij dit nieuw subsidiereglement art. 60 is er een gelijkwaardige toelage voor de grotere werkvloeren waar leefloongerechtigde werkzoekenden de kans krijgen om werkervaring op te bouwen. Dit vernieuwde kader moedigt bovendien aan om meer waardevolle plaatsen te creëren door het toepassen van incentives. Deze grotere werkvloeren hebben immers al duidelijk aangetoond dat ze enerzijds de juiste begeleiding bieden en anderzijds een krachtige opstap kunnen zijn naar een job op de reguliere arbeidsmarkt waar elke arbeidsrijpe én arbeidsbereide werkzoekende meer dan welkom is.
Het reglement werd eveneens afgestemd met de dienst Juridische Zaken.
Schepen Sarah Smeyers vraagt, in navolging van het debat op de commissie Sociale zaken van 20 april 2023, om bij amendement volgende aanvullingen toe te voegen aan dit besluit:
"Feiten en context
Aanvullende maatregelen Steunpunt Welzijn vzw en De Loods vzw
In navolging van de gemeenteraadscommissie Sociale zaken d.d. 20/04/2023 wordt voorgesteld voor Steunpunt Welzijn vzw en De Loods vzw, gelet op de lopende convenanten, bijkomende overgangsmaatregelen te voorzien.
De lopende overeenkomsten met Steunpunt Welzijn vzw en De Loods vzw betreffende begeleiding art. 60 worden opgezegd met einddatum op 31/12/2023 (hiermee wordt de vastgestelde opzeggingstermijn van 3 maanden in acht genomen) met het oog op de opstart van een nieuwe samenwerkingsovereenkomst op 1/1/2024 (met looptijd tot en met 30/6/2026) waarbij volgende principes worden gehanteerd:
Financiële informatie
De bijkomende maatregelen die worden voorgesteld voor Steunpunt Welzijn vzw en De Loods vzw vereisen een bijkomend budget. We ramen dit op een extra meerkost van 20 000 EUR per jaar. Ook dit budget dient opgenomen te worden als budgetverhoging bij AMJP7 op AC000224 MJP000536. Deze verhoging zal jaarlijks deels kunnen gecompenseerd worden met de terugvorderingen lokale actoren die gebeuren n.a.v. de jaarlijkse financiële evaluaties (AC000224 MJP003890).
Besluit
Artikel 2
Akkoord te gaan om de lopende overeenkomsten met Steunpunt Welzijn vzw en De Loods vzw betreffende begeleiding art. 60 op te zeggen met einddatum op 31/12/2023 met het oog op de opstart van een nieuwe samenwerkingsovereenkomst op 1/1/2024 (met looptijd tot en met 30/6/2026) waarbij volgende principes worden gehanteerd:
De gemeenteraad d.d. 17/12/2020 waarbij de samenwerkingsovereenkomsten lokale actoren lokaal sociaal beleid uit de oproep werden goedgekeurd.
De gemeenteraad d.d. 20/09/2022 betreffende de evaluatie samenwerkingsovereenkomsten lokale actoren en voorstellen tot verlenging.
Het college van burgemeester en schepenen d.d. 24/10/2022 betreffende de lokale inzet van de middelen Plan Samenleven.
Het college van burgemeester en schepenen d.d. 13/02/2023 waarbij principieel akkoord gegaan werd met een nieuw subsidiekader voor begeleiding op de werkvloer van art. 60.
Het college van burgemeester en schepenen d.d. 27/03/2023 waarbij het subsidiereglement voor werkvloeren art. 60 werd goedgekeurd.
Artikel 27 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Het amendement ingediend door schepen Sarah Smeyers met het voorstel om, in navolging van het debat op de commissie Sociale zaken van 20 april 2023, volgende aanvullingen toe te voegen aan dit besluit:
"Feiten en context
Aanvullende maatregelen Steunpunt Welzijn vzw en De Loods vzw
In navolging van de gemeenteraadscommissie Sociale zaken d.d. 20/04/2023 wordt voorgesteld voor Steunpunt Welzijn vzw en De Loods vzw, gelet op de lopende convenanten, bijkomende overgangsmaatregelen te voorzien.
De lopende overeenkomsten met Steunpunt Welzijn vzw en De Loods vzw betreffende begeleiding art. 60 worden opgezegd met einddatum op 31/12/2023 (hiermee wordt de vastgestelde opzeggingstermijn van 3 maanden in acht genomen) met het oog op de opstart van een nieuwe samenwerkingsovereenkomst op 1/1/2024 (met looptijd tot en met 30/6/2026) waarbij volgende principes worden gehanteerd:
Financiële informatie
De bijkomende maatregelen die worden voorgesteld voor Steunpunt Welzijn vzw en De Loods vzw vereisen een bijkomend budget. We ramen dit op een extra meerkost van 20 000 EUR per jaar. Ook dit budget dient opgenomen te worden als budgetverhoging bij AMJP7 op AC000224 MJP000536. Deze verhoging zal jaarlijks deels kunnen gecompenseerd worden met de terugvorderingen lokale actoren die gebeuren n.a.v. de jaarlijkse financiële evaluaties (AC000224 MJP003890).
Besluit
Artikel 2
Akkoord te gaan om de lopende overeenkomsten met Steunpunt Welzijn vzw en De Loods vzw betreffende begeleiding art. 60 op te zeggen met einddatum op 31/12/2023 met het oog op de opstart van een nieuwe samenwerkingsovereenkomst op 1/1/2024 (met looptijd tot en met 30/6/2026) waarbij volgende principes worden gehanteerd:
akkoord te gaan met het subsidiereglement voor werkvloeren art. 60, zoals gevoegd als bijlage.
Akkoord te gaan om de lopende overeenkomsten met Steunpunt Welzijn vzw en De Loods vzw betreffende begeleiding art. 60 op te zeggen met einddatum op 31/12/2023 met het oog op de opstart van een nieuwe samenwerkingsovereenkomst op 1/1/2024 (met looptijd tot en met 30/6/2026) waarbij volgende principes worden gehanteerd: