Terug
Gepubliceerd op 22/12/2023

2023_GR_00551 - Plan Samenleven: Overeenkomst duo for a job - Beslissing

gemeenteraad
di 28/11/2023 - 19:30 te bepalen
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

David Coppens, voorzitter; Christoph D'Haese, burgemeester; Karim Van Overmeire, schepen; Matthias De Ridder, schepen; Jean Jacques De Gucht, schepen; Caroline De Meerleer, schepen; Katrien Beulens, schepen; Maarten Blommaert, schepen; Sarah Smeyers, schepen; Ann Van de Steen, raadslid; Steve Herman, raadslid; Philippe Kiekens, raadslid; Michel Van Brempt, raadslid; Anja De Gols, raadslid; Sam Van de Putte, raadslid; Iwein De Koninck, raadslid; Martine De Maght, raadslid; Iwein Quintelier, raadslid; Bart Van den Neste, raadslid; Cathy Grysolle, raadslid; Silke Van Vaerenbergh, raadslid; Kristiaan Van Vaerenbergh, raadslid; Yasmine Deghels, raadslid; Vincent Delforge, raadslid; Karolien Devos, raadslid; Lander Wantens, raadslid; Théodomir Nsengimana, raadslid; Raf Sidorski, raadslid; Els Van Puyvelde, raadslid; Rafael Moraleda-Barona, raadslid; Anja Blanckaert, raadslid; Guy Claus, raadslid; Ingmar Baeyens, raadslid; Deniz Özkan, raadslid; Huguette Van Medegael, raadslid; Pieter Cassiman, raadslid; Filip Van De Winkel, raadslid; Marc Dierickx, raadslid; Dirk Verleysen, raadslid; Maxine Mc Kenzie, raadslid; Wim Leerman, algemeen directeur

Verontschuldigd

Eddy Couckuyt, raadslid; Johan Van Nieuwenhove, raadslid; Sarah De Bruecker, raadslid

Secretaris

Wim Leerman, algemeen directeur

Voorzitter

David Coppens, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00551 - Plan Samenleven: Overeenkomst duo for a job - Beslissing

Aanwezig

David Coppens, Christoph D'Haese, Karim Van Overmeire, Matthias De Ridder, Jean Jacques De Gucht, Caroline De Meerleer, Katrien Beulens, Maarten Blommaert, Sarah Smeyers, Ann Van de Steen, Steve Herman, Philippe Kiekens, Michel Van Brempt, Anja De Gols, Sam Van de Putte, Iwein De Koninck, Martine De Maght, Iwein Quintelier, Bart Van den Neste, Cathy Grysolle, Silke Van Vaerenbergh, Kristiaan Van Vaerenbergh, Yasmine Deghels, Vincent Delforge, Karolien Devos, Lander Wantens, Théodomir Nsengimana, Raf Sidorski, Els Van Puyvelde, Rafael Moraleda-Barona, Anja Blanckaert, Guy Claus, Ingmar Baeyens, Deniz Özkan, Huguette Van Medegael, Pieter Cassiman, Filip Van De Winkel, Marc Dierickx, Dirk Verleysen, Maxine Mc Kenzie, Wim Leerman
Stemmen voor 38
Matthias De Ridder, Christoph D'Haese, Karim Van Overmeire, Sarah Smeyers, Jean Jacques De Gucht, Katrien Beulens, Cathy Grysolle, Ann Van de Steen, Anja Blanckaert, Deniz Özkan, Anja De Gols, Bart Van den Neste, Huguette Van Medegael, Iwein De Koninck, Pieter Cassiman, Michel Van Brempt, Martine De Maght, Maarten Blommaert, Lander Wantens, Kristiaan Van Vaerenbergh, Karolien Devos, Yasmine Deghels, Vincent Delforge, Steve Herman, Silke Van Vaerenbergh, Théodomir Nsengimana, Sam Van de Putte, Raf Sidorski, Ingmar Baeyens, Iwein Quintelier, Guy Claus, Filip Van De Winkel, Philippe Kiekens, Caroline De Meerleer, Marc Dierickx, Dirk Verleysen, Maxine Mc Kenzie, David Coppens
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 2
Els Van Puyvelde, Rafael Moraleda-Barona
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00551 - Plan Samenleven: Overeenkomst duo for a job - Beslissing 2023_GR_00551 - Plan Samenleven: Overeenkomst duo for a job - Beslissing

Motivering

Feiten en context

  1. Subsidies Plan Samenleven

Vlaams Minister Bart Somers lanceerde het "Plan Samenleven" en wil hiermee alle projecten rond samenleven in diversiteit stroomlijnen met de bedoeling om versnippering tegen te gaan en meer impact te genereren. Stad Aalst koos voor 6 acties (1 werd geschrapt omwille van het niet vinden van een partner) en kreeg een goedkeuring voor volgende projectsubsidies.


Actie

Te behalen KPI

Subsidie 

Oefenkansen Nederlands

2.885 deelnames aan een oefenkans  

€ 135.000

Begeleiding hogere studies

150 jongeren met minstens 4 contactmomenten

€ 97.500

Begeleiding naar arbeidsmarkt

274     begeleidingen met minstens 4 contactmomenten

€ 170.625

In contact met sport

180 jongeren toeleiden of informeren 

€ 37.800

Brugfiguren onderwijs

300 gezinnen begeleiden

€ 96.000

In contact met cultuur

180 jongeren toeleiden of informeren

€ 37.800

Totaal: 

€574.400


Deze middelen zijn toegekend m.i.v. 01/10/2022 tot 30/09/2023 en zijn twee keer verlengbaar met een jaar, dus tot 30/09/2025. Er wordt ook 50% co - financiering gevraagd. Bestaande middelen en werkingen werden als co - financiering ingebracht.


Subsidies ABB

Co – financiering Stad Aalst 

€574.400

Dit zijn nieuwe acties.

€574.400

Volledig uit bestaand aanbod/reguliere werking te halen.

Totaal Plan Samenleven: €1.148.800


   2. Restbudget

Door de opstart van alle overeenkomsten m.i.v. februari 2023, werd een aantal maanden restbudget opgebouwd.  Duo for a job was reeds op het CBS van 19/12/2022 als laureaat naar voor geschoven. Door onvoldoende mogelijkheid om op te schalen en dus onvoldoende garanties dat de doelstellingen behaald werden op dat moment, werd de overeenkomst toen niet bestendigd. Duo for a job heeft hun werking in Aalst intussen volledig en succesvol uitgebouwd, maar verliest met ingang van 01/01/2024 hun huidige financiering (Europese subsidies). Daarom stellen we voor om met het restbudget van Plan Samenleven deze werking verder te steunen van 01/01/2024 t.e.m. 31/12/2024, verlengbaar tot 31/09/2025 (einde plan samenleven) indien alle doelstellingen behaald worden en de werking positief wordt geëvalueerd. We voorzien een overeenkomst met Duo for a Job van € 70.000 voor 1 FTE voor een jaar. Stad Aalst financiert daarmee 40 duo’s (aan 1.750 euro per duo). Gezien de totale kost per duo in Vlaanderen in 2024 gemiddeld 3.500 euro is, zoekt DUO for a JOB zelf bijkomende co-financiering uit andere publieke én private middelen. 


    3. Opdracht duo for a job

Jongeren met migratieachtergrond van 18 tot 35 jaar worden met deze opdracht begeleid door een mentor met beroepservaring. Dit zorgt voor een win – win situatie. Enerzijds worden jongeren gesteund in hun zoektocht naar werk; anderzijds kunnen de mentoren hun ervaringen en vaardigheden op een waardevolle manier inzetten. 


    4. Resultaten

  • Van 2021 tot nu kregen 82 jongeren een begeleiding van een mentor in Aalst
  • 57 van de 82 begeleidingen zijn ondertussen afgesloten
  • 31 jongeren vonden werk (54%). 13 jongeren startten een opleiding (23%). 13 jongeren zijn nog werkzoekend[1] (23%). Het programma in Aalst haalt dus een positieve uitstroom van 77%
  • 59 lokale mentoren hebben een opleiding bij DUO gevolgd. 43 mentoren zijn vandaag actief (klaar om een jongere te helpen of bezig in een duo). 12 mentoren volgen binnenkort hun basisopleiding. 


    5. Opleidingsniveau van de jongeren

Van de 82 jongeren die DUO in Aalst begeleid heeft, hebben er:

  • 47 geen erkend diploma (57%)
  • 12 een erkend secundair diploma (15%)
  • 10 een bachelordiploma (12%)
  • 4 een masterdiploma (5%)

9 jongeren waren/zijn bezig met de procedure om een gelijkschakeling van hun in het buitenland verworven diploma te bekomen. 

DUO for a JOB slaagt er in Aalst dus in om met een zeer kwetsbaar profiel te werken (meerderheid zeer kortgeschoolden en langdurig werklozen) én toch een zeer goed uitstroomresultaat van 77%, hoger dan ons Vlaamse gemiddelde, te behalen. 


    6. Ondersteuning aan mentoren

Elk DUO krijgt een personeelslid als coördinator die regelmatig contact opneemt en een aanspreekpunt is voor vragen, kan doorverwijzen, kan bemiddelen,... Maar de personeelsleden van DUO for a JOB doen meer dan enkel supervisie tijdens de coachingsperiode: ze leiden het gehele mentoringprogramma in goede banen.

  • Voor de coaching:
    • acties om jongeren toe te leiden naar het programma
    • acties om mentoren toe te leiden naar het programma
    • intakegesprekken met mentoren en mentees
    • opleiding en screening van mentoren (4 volledige dagen, 8 workshops, verplicht voor wie wil starten als mentor)
    • matching van kandidaat-mentees met beschikbare mentoren
  • tijdens de coaching:
    • Intervisie van de mentoren met een personeelslid van DUO en een externe intervisor
    • ontwikkelen van begeleidingstools (wegwijzer naar werk en sociale dienstverlening, kennisplatform om mentoren te versterken, cv nazicht en mock job interviews,..)
    • organisatie van workshops voor mentoren (coachingsvaardigheden, communiceren in klare taal, het sollicitatieproces: van cv tot gesprek, arbeidsmarkt van de toekomst, communiceren met je mentee in klare taal, de zelfdeterminatietheorie als basis voor motivatie)
    • Monitoring van de duo’s en aanspreekpunt bij vragen en/of problemen
    • Luisterpunt voor mentoren die met moeilijke situaties in aanraking komen en nood hebben om het met iemand anders te bespreken
    • DUO-netwerk: Contacten tussen mentoren bevorderen zodat ze elkaars expertise en netwerk kunnen gebruiken om de mentees nog beter te kunnen helpen
    • Verspreiden van knelpuntvacatures van partnerbedrijven en selectie van potentiële kandidaten bij de mentees
  • Na de mentoringperiode van 6 maanden:
    • evaluatie van het duo
    • opvolging en registratie van de uitstroomresultaten van mentees 
    • Verspreiden van knelpuntvacatures van partnerbedrijven en selectie van potentiële kandidaten bij de ex-mentees.

Motivering

Advies dienst economie:


Advies team Groei:

Juridische grondslag

2022_CBS_06544 - Plan Samenleven: Laureaten en uitbreidingen bestaande overeenkomsten - Beslissing


2022_CBS_05584 - Plan Samenleven - Beslissing


2022_CBS_03062 - Plan Samenleven: prioriteitenlijst Stad Aalst - Beslissing

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 57 van het decreet lokaal bestuur (uitgebreide versie)
Artikel 57 van het decreet lokaal bestuur: Met behoud van de toepassing van deel 2, titel 3, en behalve in geval van uitdrukkelijke toewijzing van een bevoegdheid als vermeld in artikel 2, § 2, tweede lid, aan het college van burgemeester en schepenen, kan het college van burgemeester en schepenen bij reglement de uitoefening van bepaalde bevoegdheden aan de algemeen directeur toevertrouwen. De bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen, vermeld in artikel 56, § 1, eerste lid, en § 4, en de op basis van artikel 56, § 2, gedelegeerde bevoegdheden van de gemeenteraad voor het vaststellen van de rechtspositieregeling, het vaststellen van wat onder het begrip 'dagelijks personeelsbeheer' moet worden verstaan, het aangaan van dadingen met personeelsleden naar aanleiding van een beëindiging van het dienstverband, die de gevolgen van de beëindiging van het dienstverband als voorwerp hebben, en de bevoegdheden, vermeld in artikel 56, § 3, 7°, 8°, b), 9°, 10°, 11° en 13°, kunnen evenwel niet aan de algemeen directeur worden toevertrouwd. Hetzelfde geldt voor de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen in het kader van het financiële beheer, vermeld in artikel 258, 267, 269, 271 en 272, § 2. De algemeen directeur oefent de bevoegdheden die hem met toepassing van het eerste lid zijn toevertrouwd persoonlijk uit. Met uitzondering van de bevoegdheid tot het vaststellen van het organogram en de bevoegdheid tot het aanstellen van een waarnemend algemeen directeur bij toepassing van artikel 166, vierde lid, kan de algemeen directeur die bevoegdheden toevertrouwen aan andere personeelsleden van de gemeente

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Akkoord te gaan met de overeenkomst met Duo for a Job binnen de actie 'begeleiding naar de arbeidsmarkt', zoals gevoegd als bijlage.