Het vernieuwde reglement werkingssubsidies cultuur, jeugd en sport voorziet basissubsidies en aanvullende thematische subsidies. Het huidige reglement voorzag voor alle sportverenigingen dat ze vanaf categorie B de UiTPAS met kansentarief dienden te gebruiken. Gezien de coronacrisis ging het vernieuwde reglement tot op heden nog niet in zijn volledige vorm in voege. Dit jaar worden de subsidies wel verdeeld volgens het nieuwe subsidiereglement. Enkele sportverenigingen vrezen dat de impact van de UiTPAS aan kansentarief te groot zal zijn op hun werkingsbudget. Daarom werd gevraagd het reglement aan te passen en de voorwaarde UiTPAS met kansentarief vanaf niveau B in de basissubsidiëring te schrappen. Dergelijke angst leeft niet of minder bij jeugd- en cultuurverenigingen gezien in deze sectoren het werken met UiTPAS reeds jaren de gewoonte is. Om die reden ligt momenteel enkel de aanpassing voor sport voor.
We voorzien een breed uitgewerkt ondersteuningsbeleid naar de Aalsterse jeugd-, cultuur- en sportverenigingen. Dit ondersteuningsbeleid voorziet onder andere een driedelige subsidiestructuur rond werkingssubsidies, projectsubsidies en investeringssubsidies. De subsidiereglementen dienen om het maatschappelijk effect van de respectieve doelgroepen zo groot mogelijk te krijgen.Een centrale lijn is de doelstelling om tot sterkere toekomstbestendige verenigingen of samenwerkingsverbanden tussen verenigingen te komen voor alle Aalstenaars en voor alle verenigingen.
Het effect van het werken met UiTPAS aan kansentarief bij sportverenigingen is van een andere grootteorde dan bij cultuur of jeugdverenigingen. De doelgroepen waar sport leden aantrekt, vallen in grotere mate samen met diegenen die UiTPAS aan kansentarief genieten. Hierdoor is de impact binnen een aantal sportverenigingen groter dan bij cultuur of jeugdverenigingen. De basissubsidie van het werkingssubsidiereglement dient om op een objectieve manier de werkingssubsidies te verdelen onder de vele verenigingen in onze stad. Voor een sportvereniging gaat dat dan over het aantal weken actief aanbod, het aantal leden en het aantal gediplomeerde trainers. Het bereiken van minder actieve groepen of moeilijk bereikbare groepen is in de eerste plaats een doelstelling van de stad, waarbij deze verenigingen een belangrijke rol kunnen spelen. UiTPAS kan hierbij een nuttig instrument zijn waarbij het al dan niet opnemen van een verplichting vanaf een bepaald niveau een mogelijkheid is, dan wel het werken met de UiTPAS te stimuleren via de aanvullende subsidie.
In het voorliggende reglement wordt de vereiste om te werken met UiTPAS geschrapt als voorwaarde in de basissubsidie vanaf niveau B voor de sportverenigingen. Tegelijk wordt het gewicht verhoogd van acties of beleidsinitiatieven ten voordele van het bereiken en activeren van maatschappelijk kwetsbare groepen via de aanvullende subsidie, waarbij het thema ecologie en duurzaamheid geschrapt wordt.
De huidige indienperiode loopt momenteel nog tot 30 november. De voorliggende wijziging kan een aantal verenigingen ertoe aanzetten het door hen reeds ingediende dossier te willen wijzigen. Daartoe wordt er een overgangsmaatregel ingebouwd waardoor de sportverenigingen nog tot 15 december 2023 hun dossier kunnen aanpassen.
Raadslid Lander Wantens vraagt om de verdaging van dit punt.
Motivering college van burgemeester en schepenen:
Rekening houdende met alle adviezen kwam het college van burgemeester en schepenen tot een andersluidend en genuanceerd besluit hetwelke er toe strekt dat de Stad ten volle haar verantwoordelijkheid wil nemen om de inclusiviteit van de clubs te garanderen en tevens de clubs financieel levensvatbaar te houden. De Stad zal bijgevolg een trekkende en faciliterende rol opnemen rond het verzekeren van inclusiviteit van de sportclubs.
Bij gemeenteraadsbesluit van 27 oktober 2020 werden de subsidiereglementen cultuur, jeugd en sportverenigingen goedgekeurd.
Besluit van het college van burgemeester en schepenen 27 oktober 2023 met betrekking tot de herziening van het stedelijk reglement werkingssubsidies cultuur, jeugd en sport in functie van uitpas.
De vraag van raadslid Lander Wantens om dit punt te verdagen, te verwerpen.
Het subsidiereglement werkingssubsidies jeugd, cultuur en sport, zoals gevoegd als bijlage, goed te keuren.