De notulen van de openbare vergadering van de gemeenteraad van 24 oktober 2023 werden vanaf dinsdag 21 november 2023 ter inzage gelegd van de leden van de raad.
Er werden geen verdere opmerkingen geformuleerd.
Artikel 32, 277 §1 en 278 §1 van het decreet lokaal bestuur en artikel 5 van het reglement van orde van de gemeenteraad
De notulen van de openbare vergadering van de gemeenteraad van 24 oktober 2023 goed te keuren.
De huidige headsets zijn versleten en vertonen regelmatig gebreken. Dit houdt operationeel een risico in omdat, tijdens een operatie, de radiocommunicatie kan uitvallen. Een dringende vervanging is noodzakelijk. De aankoop verloopt via het raamcontract van de NV ASTRID.
De naamloze vennootschap van publiek recht ASTRID werd opgericht in 1998 op initiatief van de federale en lokale overheden om een gezamenlijk communicatienetwerk voor alle hulp- en veiligheidsdiensten uit te bouwen. ASTRID is een operator die politie, brandweer en andere hulpdiensten in staat stelt om efficiënt te communiceren, om zo het goede verloop van de operaties op het terrein en de veiligheid van de burger te verzekeren.
De Politiezone Aalst 5440 stelt voor de headsets voor het bijzonder bijstandsteam van de politie Aalst aan te kopen via het raamcontract van ASTRID (CD-MP-OO-60).
De kostprijs voor deze aankoop bedraagt 71 782 EUR exclusief btw of 86 856,22 EUR inclusief 21% btw.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald bepaald artikels 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale en artikel 43.
Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op 2 niveaus, in het bijzonder artikel 85 en 86 (B.S. 5 januari 1999).
De omzendbrief BA/2001/13 van 7 september 2001 – Nieuwe Lokale Politie – eengemeentezones en meergemeentezones – administratief toezicht – specifiek toezicht en gewoon toezicht.
Het schrijven van 18 oktober 2001 vanwege de gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen inzake het toezicht op politiemateries.
De voorwaarden van de opdracht “Politiezone Aalst 5440. Aankoop van headsets voor het bijzonder bijstandsteam van de politie Aalst via raamcontract ASTRID” vast te stellen. De kostprijs bedraagt 86 856,22 EUR inclusief 21% btw.
Bovengenoemde opdracht te plaatsen via het raamcontract van ASTRID (CD-MP-OO-60).
In kader van de toekomstige verbouwing van de meldkamer van de Politiezone Aalst 5440 is de nood aan een geïntegreerde oplossing voor radiofonie en telefonie sterk naar boven gekomen.
Via het raamcontract van ASTRID is het mogelijk om een IDECS aan te kopen met als leverancier Abiom Cummunication Systems bvba, Oostjachtpark 18 te 9100 Sint-Niklaas.
De naamloze vennootschap van publiek recht ASTRID werd opgericht in 1998 op initiatief van de federale en lokale overheden om een gezamenlijk communicatienetwerk voor alle hulp- en veiligheidsdiensten uit te bouwen. ASTRID is een operator die politie, brandweer en andere hulpdiensten in staat stelt om efficiënt te communiceren, om zo het goede verloop van de operaties op het terrein en de veiligheid van de burger te verzekeren.
IDECS staat voor Integrated Dispatch and Emergency Control System en laat toe om met dezelfde hardware zowel Astrid oproepen als gewone telefonie te behandelen.
Bovendien is IDECS in die mate “mobiel” dat de hardware bij een eventuele latere verhuis gemakkelijk te verzetten is van locatie.
De Politiezone Aalst 5440 stelt voor om IDECS aan te kopen via het raamcontract van ASTRID (CD-MP-OO-60).
De geraamde kostprijs voor deze aankoop bedraagt 88 308,28 EUR incl. btw.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald bepaald artikels 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale en artikel 43.
Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op 2 niveaus, in het bijzonder artikel 85 en 86 (B.S. 5 januari 1999).
De omzendbrief BA/2001/13 van 7 september 2001 – Nieuwe Lokale Politie – eengemeentezones en meergemeentezones – administratief toezicht – specifiek toezicht en gewoon toezicht.
Het schrijven van 18 oktober 2001 vanwege de gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen inzake het toezicht op politiemateries.
De voorwaarden van de opdracht “Politiezone Aalst 5440. Aankoop van IDECS via raamcontract ASTRID” vast te stellen. De geraamde kostprijs bedraagt 88 308,28 EUR incl. btw.
Bovengenoemde opdracht te plaatsen via het raamcontract van ASTRID (CD-MP-OO-60).
De uitgave voor deze opdracht te voorzien in het investeringsbudget 2023 van de Politiezone Aalst 5440 onder budgetlijn 33000/742-53.
Op 25/09/2023 werd de nieuwe interzonale samenwerkingsovereenkomst goedgekeurd door de gemeenteraad van Antwerpen. In deze overeenkomst werden de garanties voor samenwerking juridisch beter onderbouwd en werden kansen in het leven geroepen om een breder aanbod van oplossingen en dienstverlening aan te bieden.
Elke nieuwe oplossing of dienst uit het groeiende aanbod zal worden omschreven in een gedetailleerde projectfiche die ter beschikking wordt gesteld op haar respectievelijke pagina.
Politiezones die nieuwe oplossingen wensen te gebruiken dienen eerst de nieuwe samenwerkingsovereenkomst van 25/09/2023 te ondertekenen. Deze vervangt de oude samenwerkingsovereenkomst van 29/06/2020 welke goedgekeurd via punt 2020_GR_00489 op de gemeenteraad van 27/10/2020.
Deze nieuwe samenwerkingsovereenkomst komt er om de groeiende uitdagingen van de digitalisering het hoofd te bieden, waardoor er momenteel behoefte is aan een bredere interzonale samenwerking vanuit Politie zone Antwerpen (PZA) en de lokale politiezones. Deze beoogt een langdurige, structurele en duurzame samenwerking tussen PZA en de lokale politiezones waarbinnen politionele oplossingen zullen worden ontwikkeld, gebruikt en onderhouden in het kader van Focus@GPI en daarbuiten. Het zorgt tevens voor bijkomende schaalvoordelen en verdere uniformiteit binnen het politielandschap.
Bovendien komt dergelijke bredere interzonale samenwerking tegemoet aan de gemeenschappelijke doelstellingen en noden van PZA en de lokale politiezones, zijnde het verder faciliteren van de lokale politiezones tijdens hun politionele kerntaken binnen en buiten het politiekantoor. Dit door middel van een integraal aanbod van politionele oplossingen en laagdrempelige gebruikersomgeving, de uitvoering van politiewerk via één unieke gebruikersbeleving die de werkprocessen ondersteunt.
Er zijn via deze samenwerkingsovereenkomst al heel wat zaken opgestart waaronder de WOCODO app, voor een snellere verwerking van woonstcontroles, PATLOC om de patrouilles op locatie te stroomlijnen en op te volgen, CSE om beveiligd en anoniem onderzoekshandelingen te ondernemen op internet, Ufed Unity om smartphones uit te lezen en ook de aankoop van smartphones en abonnementen valt onder deze samenwerkingsovereenkomst.
Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus;
Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 41, 10°;
Artikel 3.3. van de omzendbrief PLP 27 van 4 november 2002 geeft politiezones de mogelijkheid om interzonale samenwerking vast te leggen in protocollen.
Artikel 3.3. van de omzendbrief PLP 27 van 4 november 2002 stelt dat dergelijke interzonale samenwerking wordt vastgelegd in een protocol door de respectievelijke politieraden en gemeenteraden, in geval van een eengemeentezone
Het interzonaal samenwerkingsprotocol goed te keuren.
Op de gemeenteraad van 31 januari 2023 werd de vacantverklaring van 3 betrekkingen AP/INP/CALog C goedgekeurd. Het bekend maken van de vacatures gebeurde zoals voorzien eerst via interne bekendmaking, bij gebrek aan voldoende kandidaten via mobiliteit en daarna op externe wijze.
In de titel van het besluit 2023_GR_00027 ontbreekt de bewoording "en/of via externe aanwerving". In het motiverend gedeelte van het besluit zelf staat de bewoording wel goed. In het beslissend artikel 1 ontbreekt de bewoording dat bij ontstentenis aan kandidaten in de mobiliteit, deze kunnen aangeworven worden via externe weg.
Dit besluit dient als rechtzetting van de titel en artikel 1 van het besluit. Deze moet aangepast worden naar: "Opvulling van de getalsterkte. Vacant verklaren van drie betrekkingen Inspecteur van Politie of Agent van Politie of Assistent CALog niveau C, Lokale Politie Aalst, via het systeem van mobiliteit en/ of via externe aanwerving."
Vanuit de administratie wordt gevraagd bij amendement om onderstaande aanvullingen te doen:
‘De ‘Beknopte samenvatting’ aan te passen als volgt:
Na de zin ‘In de titel van het besluit 2023_GR_00027 ontbreekt de bewoording "en/of via externe aanwerving".’ dient het volgende te worden toegevoegd: ‘In het motiverend gedeelte van het besluit zelf staat de bewoording wel goed. In het beslissend artikel 1 ontbreekt de bewoording dat bij ontstentenis aan kandidaten in de mobiliteit, deze kunnen aangeworven worden via externe weg.”
De zin ‘Dit besluit dient als rechtzetting van de titel van het besluit’, dient als volgt te worden aangepast ‘Dit besluit dient als rechtzetting van de titel en artikel 1 van het besluit.’
'Feiten en context' aan te passen als volgt:
De zin ‘In het besluit zelf staat de bewoording wel goed’, dient te worden aangepast als volgt: ‘in het motiverend gedeelte van het besluit zelf staat de bewoording wel goed. In het beslissend artikel 1 ontbreekt de bewoording dat bij ontstentenis aan kandidaten in de mobiliteit, deze kunnen aangeworven worden via externe weg.’
De zin ‘Dit besluit dient als rechtzetting van de titel van het besluit’, dient als volgt te worden aangepast ‘Dit besluit dient als rechtzetting van de titel en artikel 1 van het besluit.’
In het beslissend gedeelte van dit besluit dient er een extra artikel te worden toegevoegd, namelijk:
‘Artikel 1 van het besluit 2023_GR_00027 wordt aangepast naar: ‘drie betrekkingen van Inspecteur van Politie of Agent van Politie of Assistent CALog C, Lokale Politie Aalst, vacant te verklaren, via het systeem van mobiliteit en/of via externe aanwerving.’’
het amendement ingediend vanuit de administratie met het voorstel om het overwegend gedeelte van dit besluit aan te vullen en een extra artikel toe te voegen in het beslissend gedeelte van dit besluit, zoals weergegeven in het overwegend gedeelte van dit punt, te aanvaarden.
de titel van het besluit 2023_GR_00027 wordt aangepast naar: "Opvulling van de getalsterkte. Vacant verklaren van drie betrekkingen Inspecteur van Politie of Agent van Politie of Assistent CALog niveau C, Lokale Politie Aalst, via het systeem van mobiliteit en/ of via externe aanwerving."
Artikel 1 van het besluit 2023_GR_00027 wordt aangepast naar: “drie betrekkingen van Inspecteur van Politie of Agent van Politie of Assistent CALog C, Lokale Politie Aalst, vacant te verklaren, via het systeem van mobiliteit en/of via externe aanwerving.”
Overwegende dat een medewerker CALog C, gemene graad assistent, directie Netwerken, dienst Technisch Ondersteuningsteam (T.O.T.), een interne verschuiving zal maken binnen de zone naar de dienst Personeel;
Overwegende dat daardoor een betrekking van CALog C, gemene graad assistent, directie Netwerken, dienst Technisch Ondersteuningsteam (T.O.T.) niet meer zal zijn ingevuld;
Overwegende dat de betrekking werd vacant verklaard op de gemeenteraad van 28 maart 2023;
Overwegende dat tot op heden geen geschikte kandidaat werd gevonden;
Overwegend de techniciteit van de betrekking, is het aangewezen de functie te heroriënteren naar een betrekking van inspecteur van Politie en/of voor een personeelslid van het administratief en logistiek kader, Niveau C gemene graad Assistent;
Met het oog op het op peil houden van de getalsterkte binnen deze dienst het aangewezen is een betrekking van inspecteur van Politie, en/of voor een personeelslid van het administratief en logistiek kader, Niveau C gemene graad Assistent, via het systeem van de mobiliteit, de wettelijk voorziene externe statutaire aanwerving of, in voorkomend geval, dringende contractuele werving van bepaalde duur van maximaal 12 maanden. directie Netwerken, dienst Technisch Ondersteuningsteam (T.O.T.), vacant te verklaren;
Gelet op de lange doorlooptijd van de mobiliteitsprocedure:
Overwegende dat via het systeem van de mobiliteit kandidaten kunnen aangetrokken worden vanuit andere politiezones;
Overwegende dat bij ontstentenis aan kandidaten de vacature zal gepubliceerd worden via externe werving;
Overwegende dat dit besluit het voorgaande besluit 2023_GR_00120 zal vervangen;
Het vacant verklaren van betrekkingen voorzien binnen het organiek kader van de Lokale Politie Aalst behoort tot de discretionaire bevoegdheid van de gemeenteraad van de stad Aalst.
een betrekking van inspecteur van Politie, directie Netwerken, dienst Technisch Ondersteuningsteam (T.O.T.), vacant te verklaren via het systeem van mobiliteit en/ of via externe werving, en/of voor een personeelslid van het administratief en logistiek kader, Niveau C gemene graad Assistent, via het systeem van de mobiliteit, de wettelijk voorziene externe statutaire aanwerving of, in voorkomend geval, dringende contractuele werving van bepaalde duur van maximaal 12 maanden.
de kandidaten voor de in artikel 1 vermelde vacature te selecteren op basis van het advies van een selectiecommissie ad hoc, samengesteld conform de artikelen VI.II.61 en VI.II.62 van het KB RPPol.
dit besluit zal het voorgaande besluit 2023_GR_00120 vervangen.
Overwegende dat een inspecteur van politie, directie Basispolitiezorg, dienst interventie, intern zal verschuiven naar een andere functie;
Overwegende dat deze betrekking vacant werd verklaard op de Gemeenteraad van 24 oktober 2023 in besluit 2023_GR_004;
Overwegende de hoge werkdruk op de dienst meldkamer, directie Basispolitie;
Overwegende dat het met het oog op het op peil houden van de dienstverlening binnen de directie Basispolitiezorg, dienst Meldkamer is aangewezen de betrekking van inspecteur van politie, directie Basispolitiezorg, dienst interventie te heroriënteren naar een betrekking van inspecteur van politie, directie Basispolitiezorg, dienst meldkamer - dispatcher;
Overwegende dat het met het oog op het op peil houden van de dienstverlening binnen de directie Basispolitiezorg, dienst Meldkamer is aangewezen een betrekking van inspecteur van politie, directie Basispolitiezorg, dienst Meldkamer - dispatcher, vacant te verklaren;
Overwegende dat het belangrijk is de continuïteit van onze diensten te kunnen verzekeren;
Gelet op de lange doorlooptijd van de mobiliteitsprocedure:
Overwegende dat via het systeem van de mobiliteit kandidaten kunnen aangetrokken worden vanuit andere politiezones;
Overwegende dat bij ontstentenis aan kandidaten de vacature zal gepubliceerd worden via externe werving;
Vigerende regelgeving stelt dat het vacantverklaren van betrekkingen binnen het personeelskader van de politiezone tot de bevoegdheid van de gemeenteraad behoort.
in de formatie van het operationeel personeel van de Lokale Politie Aalst een betrekking van inspecteur van politie, directie Basispolitiezorg, dienst Meldkamer - dispatcher, vacant te verklaren via het systeem van de mobiliteit en/of via externe aanwerving;
de kandidaten voor de in artikel 1 vermelde vacature te selecteren op basis van het advies van een selectiecommissie ad hoc, samengesteld conform de artikelen VI.II.61 en VI.II.62 van het KB RPPol.
Overwegende dat een hoofdinspecteur van politie, directie Basispolitiezorg, dienst Interventie, via het systeem van de mobiliteit intern de Lokale Politie Aalst zal verschuiven naar de dienst Secretariaat Basispolitiezorg (BPZ)/GerCo;
Overwegende dat daardoor een betrekking van hoofdinspecteur van politie binnen de directie Basispolitiezorg, dienst Interventie niet meer zal zijn ingevuld;
Overwegende dat het met het oog op het op peil houden van de getalsterkte binnen de directie Basispolitiezorg, dienst Interventie is aangewezen een betrekking van hoofdinspecteur van politie, directie Basispolitiezorg, dienst Interventie, vacant te verklaren;
Overwegende dat via het systeem van de mobiliteit kandidaten kunnen aangetrokken worden vanuit andere politiezones
Overwegende dat bij ontstentenis aan kandidaten de vacature zal gepubliceerd worden via externe werving;
Vigerende regelgeving stelt dat het vacantverklaren van betrekkingen binnen het personeelskader van de politiezone tot de bevoegdheid van de gemeenteraad behoort.
in de formatie van het operationeel personeel van de Lokale Politie Aalst een betrekking van hoofdinspecteur van politie, directie Basispolitiezorg, dienst Interventie, vacant te verklaren via het systeem van de mobiliteit en/of via externe aanwerving. ;
de kandidaten voor de in artikel 1 vermelde vacature te selecteren op basis van het advies van een selectiecommissie ad hoc, samengesteld conform de artikelen VI.II.61 en VI.II.62 van het KB RPPol.
Gelet op de werklast op de dienst Interventie, directie Basispolitiezorg lijkt een versterking met 1 personeelslid op de dienst Interventie, directie Basispolitiezorg, noodzakelijk;
Hierdoor zal een betrekking van hoofdinspecteur van politie, directie Basispolitiezorg, dienst Verkeer, worden geheroriënteerd naar een betrekking hoofdinspecteur van politie, directie Basispolitiezorg, dienst Interventie;
Overwegende dat via het systeem van de mobiliteit kandidaten kunnen aangetrokken worden vanuit andere politiezones.
Overwegende dat bij ontstentenis van (geschikte) kandidaten via het systeem van de mobiliteit beroep kan worden gedaan op de wettelijk voorziene externe aanwerving;
Vigerende regelgeving stelt dat het vacantverklaren van betrekkingen binnen het personeelskader van de politiezone tot de bevoegdheid van de gemeenteraad behoort.
in de formatie van het operationeel personeel van de Politie Aalst een betrekking van hoofdinspecteur van politie, directie Basispolitiezorg, dienst Interventie, vacant te verklaren via het systeem van de mobiliteit en/of via externe aanwerving.
de kandidaten voor de in artikel 1 vermelde vacature te selecteren op basis van het advies van een selectiecommissie ad hoc, samengesteld conform de artikelen VI.II.61 en VI.II.62 van het KB RPPol.
Overwegende dat een commissaris van politie, directie Basispolitiezorg, dienst wijk, de Lokale Politie Aalst zal verlaten via een structurele detachering waarbij kosten integraal terugbetaald worden;
Overwegende dat daardoor een betrekking van commissaris van politie binnen de directie Basispolitiezorg, dienst wijk niet meer zal zijn ingevuld;
Overwegende de continuïteit van de dienst;
Overwegende dat het met het oog op het op peil houden van de getalsterkte binnen de directie Basispolitiezorg, dienst wijk is aangewezen een betrekking van hoofdinspecteur van politie, directie Basispolitiezorg, dienst wijk, vacant te verklaren;
Overwegende dat via het systeem van de mobiliteit kandidaten kunnen aangetrokken worden vanuit andere politiezones
Overwegende dat bij ontstentenis aan kandidaten de vacature zal gepubliceerd worden via externe werving;
Vigerende regelgeving stelt dat het vacantverklaren van betrekkingen binnen het personeelskader van de politiezone tot de bevoegdheid van de gemeenteraad behoort.
in de formatie van het operationeel personeel van de Lokale Politie Aalst een betrekking van commissaris van politie, directie Basispolitiezorg, dienst wijk, vacant te verklaren via het systeem van de mobiliteit en/of via externe aanwerving;
de kandidaten voor de in artikel 1 vermelde vacature te selecteren op basis van het advies van een selectiecommissie ad hoc, samengesteld conform de artikelen VI.II.61 en VI.II.62 van het KB RPPol.
Overwegende dat een commissaris van politie, directie Basispolitiezorg, dienst Interventie, intern de Lokale Politie Aalst zal verschuiven naar de dienst Secretariaat Basispolitiezorg (BPZ)/GerCo;
Overwegende dat daardoor een betrekking van commissaris van politie binnen de directie Basispolitiezorg, dienst Interventie niet meer zal zijn ingevuld;
Overwegende de continuïteit van de dienst te garanderen;
Overwegende dat het met het oog op het op peil houden van de getalsterkte binnen de directie Basispolitiezorg, dienst Interventie is aangewezen een betrekking van hoofdinspecteur van politie, directie Basispolitiezorg, dienst Interventie, vacant te verklaren;
Overwegende dat via het systeem van de mobiliteit kandidaten kunnen aangetrokken worden vanuit andere politiezones
Overwegende dat bij ontstentenis aan kandidaten de vacature zal gepubliceerd worden via externe werving;
Vigerende regelgeving stelt dat het vacantverklaren van betrekkingen binnen het personeelskader van de politiezone tot de bevoegdheid van de gemeenteraad behoort.
in de formatie van het operationeel personeel van de Lokale Politie Aalst een betrekking van commissaris van politie, directie Basispolitiezorg, dienst Interventie, vacant te verklaren via het systeem van de mobiliteit, en bij ontstentenis aan kandidaten, de werving via externe weg;
de kandidaten voor de in artikel 1 vermelde vacature te selecteren op basis van het advies van een selectiecommissie ad hoc, samengesteld conform de artikelen VI.II.61 en VI.II.62 van het KB RPPol.
Overwegende dat een personeelslid CALog D, in het organogram vervangen wordt door een personeelslid CALog C;
Overwegende het grote aantal administratieve taken van de directie Mens & Organisatie, dienst Logistiek ;
Overwegende dat een betrekking vrijkomt voorzien voor een personeelslid van het administratief en logistiek kader (CALog-kader), niveau C, gemene graad Assistent, directie Mens & Organisatie, dienst Logistiek;
Overwegende de continuïteit en de efficiënte werking van de dienst Logistiek te garanderen
Overwegende dat via het systeem van de mobiliteit kandidaten kunnen aangetrokken worden vanuit andere politiezones;
Overwegende dat bij ontstentenis van (geschikte) kandidaten via het systeem van de mobiliteit beroep kan worden gedaan, in chronologische volgorde, op de wettelijk voorziene externe statutaire aanwerving of, in voorkomend geval, contractuele werving van bepaalde duur van maximum 12 maanden;
De vigerende wetgeving stelt dat het vacant verklaren van betrekkingen binnen het personeelskader van de politiezone tot de bevoegdheid van de gemeenteraad behoren.
in de formatie van het administratief en logistiek kader van de Lokale Politie Aalst een betrekking van het niveau C, gemene graad Assistent, directie Mens & Organisatie, dienst Logistiek, vacant te verklaren, in chronologische volgorde, via het systeem van de mobiliteit, de wettelijk voorziene externe statutaire aanwerving of, in voorkomend geval, contractuele werving van bepaalde duur van maximaal 12 maanden
de kandidaten voor de in artikel 1 vermelde vacature voor de Directie Mens & Organisatie te selecteren op basis van het advies van een selectiecommissie ad hoc, samengesteld conform de artikelen VI.II.61 en VI.II.62 van het KB RPPol.
Een personeelslid van het administratief en logistiek kader (CALog), niveau A, gemene graad Adviseur, directie Basispolitiezorg, dienst Sociaal Politoneel Team zal de zone verlaten naar aanleiding van pensioen. Daardoor is een betrekking van het administratief en logistiek kader (CALog), niveau A, Adviseur, binnen de dienst Sociaal Politioneel Team niet meer ingevuld.
Naar aanleiding van de wijzigingen van het organogram en het organiek kader van de Politie Aalst in 2017 waarin beslist werd dat de functie van psycholoog, adviseur CALog A op het Sociaal Politioneel Team (SPoT) een uitdovende plaats is en bij vervanging zal geheroriënteerd worden naar een maatschappelijke assistent, consulent CALog B;
Met het oog op het op peil houden van de getalsterkte binnen de dienst SPoT is het aangewezen een betrekking CALog niveau B - Maatschappelijk assistent, directie Basispolitiezorg (BPZ), vacant te verklaren via het systeem van de mobiliteit, de wettelijk voorziene externe statutaire aanwerving of, in voorkomend geval, dringende contractuele werving van bepaalde duur van maximaal 12 maanden.
Overwegende dat het belangrijk is de continuïteit van onze diensten te kunnen verzekeren;
Overwegende dat via het systeem van de mobiliteit kandidaten kunnen aangetrokken worden vanuit andere politiezones;
Overwegende dat bij ontstentenis aan kandidaten de vacature zal gepubliceerd worden via externe werving;
Voorafgaand aan de gemeenteraadszitting van 28 november 2023 werd huidig agendapunt voorgelegd aan en vastgelegd door het College van Burgemeester en Schepenen en de gemeenteraadscommissie Veiligheid.
Overwegende het advies van de korpschef om overeenkomstig artikel VI.II.61 van het Koninklijk Besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van de personeelsleden van de politiediensten als tweede lid van de selectiecommissie een personeelslid van operationeel kader van het eigen korps aan te wijzen;
Vigerende regelgeving stelt dat het vacantverklaren van betrekkingen binnen het personeelskader van de politiezone tot de bevoegdheid van de gemeenteraad behoort.
in de formatie van het CALog-personeel van de Politie Aalst een betrekking van maatschappelijk assistent, consulent CALog B, directie Basispolitiezorg, dienst Sociaal Politioneel Team, vacant te verklaren via het systeem van de mobiliteit;
bij niet invulling van deze vacature kunnen kandidaten via externe weg worden aangetrokken;
de kandidaten voor de in artikel 1 vermelde vacature te selecteren op basis van het advies van een selectiecommissie ad hoc, samengesteld conform de artikelen VI.II.61 en VI.II.62 van het KB RPPoL.
Gelet op het ontwerp van begroting voor het dienstjaar 2024 en de voorgeschreven bijlagen;
Gelet op het advies van de begrotingscommissie van 13 november 2023, ingesteld bij artikel 11 van het Koninklijk Besluit van 5 september 2001 houdende het Algemeen Reglement op de Boekhouding van de Lokale Politie en door de gemeenteraad;
Overwegende dat de toelage van de stad Aalst aan de Lokale Politie Aalst moet passen in een sluitende stadsbegroting 2024.
Gelet op de bepalingen van de Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid artikel 96, en het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
Gelet op de bepalingen van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op 2 niveaus, inzonderheid artikel 33 en 34;
Gelet op de bepalingen van het Koninklijk Besluit van 5 september 2001, houdende algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie.
de begroting van de Lokale Politie Aalst voor het dienstjaar 2024, zoals gevoegd als bijlage bij het gemeenteraadsbesluit, vast te stellen.
| Overzichtstabel begroting 2024 - PZ AALST (N) | |||
| BUITENGEWONE DIENST | Algemeen begrotingsresultaat 2021: | -368.564,01 | |
| Rekening 2022 | Saldo | ||
| Netto vastg rechten eigen dienstjaar | 2.122.690,43 | ||
| Vastgestelde uitgaven eigen dienstjaar | 2.033.866,59 | 88.823,84 | |
| Netto vastg rechten vorige dienstjaren | 0,00 | ||
| Vastgestelde uitgaven vorige dienstjaren | -10.483,91 | 10.483,91 | |
| Ontvangsten overboekingen | 420.018,44 | ||
| Uitgaven overboekingen | 0,00 | 420.018,44 | |
| Resultaat begrotingsrekening 2022 (+/-) | 519.326,19 | ||
| Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2022: | 150.762,18 | ||
| Begroting 2023 | Na laatste wijziging | Aanpassing in + of - | Saldo na prognose |
| Ontvangsten van het eigen dienstjaar | 2.961.674,93 | 0,00 | |
| Uitgaven van het eigen dienstjaar | 3.313.000,00 | 0,00 | -351.325,07 |
| Ontvangsten vorige jaren | 0,00 | 0,00 | |
| Uitgaven vorige jaren | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Ontvangsten overboekingen | 200.562,89 | 0,00 | |
| Uitgaven overboekingen | 0,00 | 0,00 | 200.562,89 |
| Geraamd resultaat begroting 2023 (+/-) | -150.762,18 | ||
| Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2023: | 0,00 | ||
| Begroting 2024 | Saldo | ||
| Ontvangsten van het eigen dienstjaar | 2.039.535,00 | ||
| Uitgaven van het eigen dienstjaar | 2.539.535,00 | -500.000,00 | |
| Ontvangsten vorige jaren | 0,00 | ||
| Uitgaven vorige jaren | 0,00 | 0,00 | |
| Ontvangsten overboekingen | 500.000,00 | ||
| Uitgaven overboekingen | 0,00 | 500.000,00 | |
| Geraamd resultaat begroting 2024 (+/-) | 0,00 | ||
| Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2024: | 0,00 | ||
| GEWONE DIENST | Algemeen begrotingsresultaat 2021: | 3.735.566,58 | |
| Rekening 2022 | Saldo | ||
| Netto vastg rechten eigen dienstjaar | 28.926.678,48 | ||
| Vastgestelde uitgaven eigen dienstjaar | 30.365.144,30 | -1.438.465,82 | |
| Netto vastg rechten vorige dienstjaren | 442.181,52 | ||
| Vastgestelde uitgaven vorige dienstjaren | -17.093,59 | 459.275,11 | |
| Ontvangsten overboekingen | 16.237,67 | ||
| Uitgaven overboekingen | 501.603,21 | -485.365,54 | |
| Resultaat begrotingsrekening 2022 (+/-) | -1.464.556,25 | ||
| Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2022: | 2.271.010,33 | ||
| Begroting 2023 | Na laatste wijziging | Aanpassing in + of - | Saldo na prognose |
| Ontvangsten van het eigen dienstjaar | 32.617.783,22 | 0,00 | |
| Uitgaven van het eigen dienstjaar | 35.683.705,54 | 0,00 | -3.065.922,32 |
| Ontvangsten vorige jaren | 1.101.568,95 | 0,00 | |
| Uitgaven vorige jaren | 0,00 | 0,00 | 1.101.568,95 |
| Ontvangsten overboekingen | 250.000,00 | 0,00 | |
| Uitgaven overboekingen | 556.656,96 | 0,00 | -306.656,96 |
| Geraamd resultaat begroting 2023 (+/-) | -2.271.010,33 | ||
| Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2023: | 0,00 | ||
| Begroting 2024 | Saldo | ||
| Ontvangsten van het eigen dienstjaar | 39.914.617,74 | ||
| Uitgaven van het eigen dienstjaar | 39.308.523,67 | 606.094,07 | |
| Ontvangsten vorige jaren | 0,00 | ||
| Uitgaven vorige jaren | 0,00 | 0,00 | |
| Ontvangsten overboekingen | 250.000,00 | ||
| Uitgaven overboekingen | 856.094,07 | -606.094,07 | |
| Geraamd resultaat begroting 2024 (+/-) | 0,00 | ||
| Geraamd algemeen begrotingsresultaat 2024: | 0,00 | ||
Gehoord de toelichting en vragen van raadslid Steve Herman.
De oorlog in de GAZA strook, samen met de daarmee samenhangende tragische gebeurtenissen van vorige maand, waarbij een geradicaliseerde moslim Zweedse supporters doodschoot, is een nieuwe “wake-up”-call dat het radicalisme terug is van nooit weggeweest.
De 2 moskeeën te Aalst kwamen recent in de aandacht:
- op de commissie Veiligheid kregen we een alles behalve geruststellend, zelfs verontrustend rapport van de deradicaliseringsambtenaar van de Stad i.v.m. de Marokkaanse moskee aan de Fritz de Wolfkaai
- over de Diyanet moskee in de Binnenstraat werd recent door de Vlaamse regering een schorsingsprocedure i.v.m. de erkenning van deze moskee opgestart, gezien de buitenlandse inmeng in deze moskee, waarbij de burgemeester in de krant verklaarde “dit verbaast me niets”.
Vragen:
Huishoudelijk reglement gemeenteraad: decretaal vraagrecht - interpellaties
over de interpellatie van raadslid Steve Herman aangaande 'Aanpak radicalisering'.
Gehoord de toelichting en vragen van raadslid Deniz Özkan.
Reeds meermaals vroegen wij naar de dringende noodzaak tot herstel en renovatie van de sportfaciliteiten van voetbalclub Eendracht Nieuwerkerken, in het bijzonder, vandaag, na de recente schade veroorzaakt door storm Ciaran. De situatie belicht een lang bestaande behoefte aan onderhoud en verbetering van deze faciliteiten, een kwestie die van vitaal belang is voor onze jeugd en de gemeenschap als geheel.
De huidige staat van de sportfaciliteiten, waaronder de velden, de kantine, kleedkamers en douchefaciliteiten, is zorgwekkend. Deze toestand vereist onmiddellijke aandacht en actie van de Stad. Gezien het belang van deze faciliteiten voor de sociale en sportieve ontwikkeling van onze jeugd, is het cruciaal dat de gemeente haar verantwoordelijkheid neemt.
vragen:
Huishoudelijk reglement gemeenteraad: decretaal vraagrecht - interpellaties
over de interpellatie van raadslid Deniz Özkan aangaande 'Eendracht Nieuwerkerken'.
De rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel is niet van toepassing op een directeur uit het stedelijk onderwijs.
De Vlaamse onderwijsregelgeving legt weinig voorwaarden op voor de aanstelling van een nieuwe directeur en geen voorwaarden op voor de selectie van een nieuwe directeur.
Er kunnen bijkomende aanwervingsvoorwaarden vastgesteld worden door het schoolbestuur.
Het verloop van een selectieprocedure is niet opgenomen in de onderwijsregelgeving waardoor het schoolbestuur een algemeen kader moet opstellen voor de selectieprocedure.
Om een selectieprocedure te kunnen voeren, dient het schoolbestuur te beschikken over een functieprofiel om af te toetsen of de kandidaten beschikken over de nodige competenties voor het ambt van directeur.
In het huidige kader wordt onvoldoende duidelijk gemaakt aan welke voorwaarden personeelsleden dienen te voldoen om tijdelijk aangesteld te worden in het ambt van directeur in het stedelijk onderwijs.
De komende jaren zullen een aantal directeurs met pensioen gaan. Daarom is het wenselijk een wervingsreserve aan te leggen om invulling te geven aan de directeursambten.
Volgens het decreet lokaal bestuur dient er voor de aanwerving van personeel een selectieprocedure te worden gevoerd. Voor de zaken die binnen de onderwijsregelgeving niet geregeld zijn, moeten er eigen regels worden vastgesteld door de gemeenteraad.
Het algemeen kader werd onderhandeld met het Afzonderlijk Bijzondere Onderhandelingscomité van 24 oktober 2023. Er waren geen opmerkingen. Het kader werd ook besproken op de schoolraad stedelijk basisonderwijs van 7 november 2023.
Decreet d.d. 31 juli 1990 betreffende het onderwijs.
Decreet d.d. 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie personeel gesubsidieerd onderwijs.
Decreet d.d. 25 februari 1997 betreffende het basisonderwijs.
Decreet d.d. 22 december 2017 lokaal bestuur.
Decreet d.d. 9 maart 2018 betreffende het deeltijds kunstonderwijs
Besluit van de Vlaamse Regering d.d. 17 december 2010 houdende de codificatie betreffende het secundair onderwijs.
Besluit van de Vlaamse Regering van 4 mei 2018 betreffende het opleidingsaanbod, de organisatie, de personeelsformatie, de inning van het inschrijvingsgeld en de certificering van het deeltijds kunstonderwijs.
Besluit van het college van burgemeester en schepenen d.d. 6 november 2023.
Protocol van akkoord van het Afzonderlijk Bijzonder Onderhandelingscomité d.d. 24 oktober 2023.
Verslag van de bijeenkomst van de schoolraad basisonderwijs d.d. 7november 2023.
akkoord te gaan met het algemeen kader als in bijlage voor de selectieprocedure directeur stedelijk onderwijs/leersteuncentrum.
Vóór de start van de inschrijvingsperiode voor het daaropvolgende schooljaar dienen basisscholen die centraal aanmelden een maximumcapaciteit vast te leggen. Het bepalen van de capaciteit(en) voorafgaand aan de inschrijvingen verhoogt de transparantie voor leerlingen en ouders. Het kan bij eventuele geschillen ook duidelijkheid verschaffen over het rechtmatig karakter van een niet-gerealiseerde inschrijving. Een schoolbestuur kan immers een leerling slechts weigeren op basis van capaciteit als de desbetreffende capaciteit vóór de start van de inschrijvingen is vastgelegd.
Een aantal vestigingsplaatsen van stedelijke basisscholen zijn voor de inschrijvingen vanaf schooljaar 2023-2024 ingestapt in het systeem van centraal aanmelden voor het basisonderwijs te Aalst. Hiervoor werd er per geboortejaar en leerjaar een capaciteit vastgelegd.
Voor het stedelijk basisonderwijs hebben volgende basisscholen en/of vestigingsplaatsen reeds een capaciteit vastgelegd:
Er wordt voorgesteld om ook voor SBS 't Klaproosje, vestigingsplaats SKS 't Krawietelken, een capaciteit vast te leggen voor de inschrijvingen vanaf schooljaar 2024-2025.
Er wordt voorgesteld om in specifieke situaties ook een overcapaciteit van maximum twee leerlingen per geboortejaar/leerjaar toe te laten en hiervoor het mandaat te geven aan de betrokken directeurs van het stedelijk basisonderwijs Aalst.
De overige vestigingsplaatsen van het stedelijk basisonderwijs zijn voor inschrijvingen vanaf het schooljaar 2023-2024 niet ingestapt in in het systeem van centraal aanmelden. Deze vestigingsplaatsen hebben geen capaciteit meer vastgelegd:
Er wordt voorgesteld om:
De directeurs van de betrokken stedelijke basisscholen stellen voor volgende capaciteit van de betrokken stedelijke basisscholen voor inschrijvingen vanaf schooljaar 2024-2025 als volgt vast te leggen. Dit voorstel is besproken op de schoolraad stedelijk basisonderwijs van 7 november 2023.
School | Kleuter | Lager | |
| SBS 't Klaproosje, vestigingsplaats SKS 't Krawietelken | Geboortejaar jongste kleuters | 19 | |
| Geboortejaar jongste kleuters +1 | 19 | ||
| Geboortejaar jongste kleuters +2 | 19 | ||
| Geboortejaar jongste kleuters +3 | 19 | ||
SBS De Notelaar, vestigingsplaats SBS De Notelaar (Vrijheidstraat)
| Geboortejaar jongste kleuters | 22 | |
| Geboortejaar jongste kleuters +1 | 22 | ||
| Geboortejaar jongste kleuters +2 | 22 | ||
| Geboortejaar jongste kleuters +3 | 22 | ||
| 1e leerjaar | 25 | ||
| 2e leerjaar | 22 | ||
| 3e leerjaar | 22 | ||
| 4e leerjaar | 22 | ||
| 5e leerjaar | 22 | ||
| 6e leerjaar | 22 | ||
SBS De Duizendpootjes | Geboortejaar jongste kleuters | 48 | |
| Geboortejaar jongste kleuters +1 | 46 | ||
| Geboortejaar jongste kleuters +2 | 46 | ||
| Geboortejaar jongste kleuters +3 | 46 | ||
| 1e leerjaar | 46 | ||
| 2e leerjaar | 46 | ||
| 3e leerjaar | 46 | ||
| 4e leerjaar | 46 | ||
| 5e leerjaar | 44 | ||
| 6e leerjaar | 44 | ||
SBS 't Hofje | Geboortejaar jongste kleuters | 40 | |
| Geboortejaar jongste kleuters +1 | 38 | ||
| Geboortejaar jongste kleuters +2 | 42 | ||
| Geboortejaar jongste kleuters +3 | 42 | ||
| 1e leerjaar | 46 | ||
| 2e leerjaar | 44 | ||
| 3e leerjaar | 44 | ||
| 4e leerjaar | 44 | ||
| 5e leerjaar | 40 | ||
| 6e leerjaar | 36 | ||
| SBS Tinnenhoek | Geboortejaar jongste kleuters | 23 | |
| Geboortejaar jongste kleuters +1 | 23 | ||
| Geboortejaar jongste kleuters +2 | 23 | ||
| Geboortejaar jongste kleuters +3 | 23 | ||
| 1e leerjaar | 23 | ||
| 2e leerjaar | 23 | ||
| 3e leerjaar | 23 | ||
| 4e leerjaar | 23 | ||
| 5e leerjaar | 23 | ||
| 6e leerjaar | 23 | ||
SBS De Regenboog, vestigingsplaats SBS De Regenboog (Erembodegem-Dorp) | Geboortejaar jongste kleuters | 23 | |
| Geboortejaar jongste kleuters +1 | 23 | ||
| Geboortejaar jongste kleuters +2 | 23 | ||
| Geboortejaar jongste kleuters +3 | 23 | ||
| 1e leerjaar | 44 | ||
| 2e leerjaar | 44 | ||
| 3e leerjaar | 44 | ||
| 4e leerjaar | 44 | ||
| 5e leerjaar | 44 | ||
| 6e leerjaar | 22 (*) |
(*) de directeur van SBS De Regenboog kan ieder schooljaar zelf beslissen om de lagere capaciteit naar een ander leerjaar te verschuiven, rekening houdend met reële situatie in de school.
Decreet van 17 mei 2019 houdende de wijziging van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997.
Gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2019 inzake het vastleggen van de leerlingencapaciteiten stedelijke basisscholen vanaf schooljaar 2020-2021.
Omzendbrief BaO/2012/01 van 5 juni 2012, zoals gewijzigd op 5 juli 2022, betreffende het inschrijvingsrecht en aanmeldingsprocedures in het basisonderwijs voor inschrijvingen.
Decreet van 4 februari 2022 tot wijziging van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, de Codex Secundair Onderwijs van 17 december 2010 en de Codificatie sommige bepalingen voor het onderwijs van 28 oktober 2016, wat betreft het inschrijvingsrecht in het gewoon onderwijs buiten het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad en de regelgeving over het LOP en de CLR.
Gemeenteraadsbeslissing van 20 december 2022 inzake het vastleggen van de leerlingencapaciteiten stedelijke basisscholen vanaf schooljaar 2023-2024.
Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 9 oktober 2023 houdende het vastleggen van de leerlingencapaciteiten van de stedelijke basisscholen vanaf schooljaar 2024-2025.
Verslag van de vergadering van de schoolraad d.d. 7 november 2023.
de capaciteiten in de stedelijke basisscholen die voor inschrijvingen vanaf schooljaar 2024-2025 zullen aanmelden als volgt vast te leggen:
School | Kleuter | Lager | |
| SBS 't Klaproosje, vestigingsplaats SKS 't Krawietelken | Geboortejaar jongste kleuters | 19 | |
| Geboortejaar jongste kleuters +1 | 19 | ||
| Geboortejaar jongste kleuters +2 | 19 | ||
| Geboortejaar jongste kleuters +3 | 19 | ||
SBS De Notelaar, vestigingsplaats SBS De Notelaar (Vrijheidstraat)
| Geboortejaar jongste kleuters | 22 | |
| Geboortejaar jongste kleuters +1 | 22 | ||
| Geboortejaar jongste kleuters +2 | 22 | ||
| Geboortejaar jongste kleuters +3 | 22 | ||
| 1e leerjaar | 25 | ||
| 2e leerjaar | 22 | ||
| 3e leerjaar | 22 | ||
| 4e leerjaar | 22 | ||
| 5e leerjaar | 22 | ||
| 6e leerjaar | 22 | ||
SBS De Duizendpootjes | Geboortejaar jongste kleuters | 48 | |
| Geboortejaar jongste kleuters +1 | 46 | ||
| Geboortejaar jongste kleuters +2 | 46 | ||
| Geboortejaar jongste kleuters +3 | 46 | ||
| 1e leerjaar | 46 | ||
| 2e leerjaar | 46 | ||
| 3e leerjaar | 46 | ||
| 4e leerjaar | 46 | ||
| 5e leerjaar | 44 | ||
| 6e leerjaar | 44 | ||
SBS 't Hofje | Geboortejaar jongste kleuters | 40 | |
| Geboortejaar jongste kleuters +1 | 38 | ||
| Geboortejaar jongste kleuters +2 | 42 | ||
| Geboortejaar jongste kleuters +3 | 42 | ||
| 1e leerjaar | 46 | ||
| 2e leerjaar | 44 | ||
| 3e leerjaar | 44 | ||
| 4e leerjaar | 44 | ||
| 5e leerjaar | 40 | ||
| 6e leerjaar | 36 | ||
| SBS Tinnenhoek | Geboortejaar jongste kleuters | 23 | |
| Geboortejaar jongste kleuters +1 | 23 | ||
| Geboortejaar jongste kleuters +2 | 23 | ||
| Geboortejaar jongste kleuters +3 | 23 | ||
| 1e leerjaar | 23 | ||
| 2e leerjaar | 23 | ||
| 3e leerjaar | 23 | ||
| 4e leerjaar | 23 | ||
| 5e leerjaar | 23 | ||
| 6e leerjaar | 23 | ||
SBS De Regenboog, vestigingsplaats SBS De Regenboog (Erembodegem-Dorp) | Geboortejaar jongste kleuters | 23 | |
| Geboortejaar jongste kleuters +1 | 23 | ||
| Geboortejaar jongste kleuters +2 | 23 | ||
| Geboortejaar jongste kleuters +3 | 23 | ||
| 1e leerjaar | 44 | ||
| 2e leerjaar | 44 | ||
| 3e leerjaar | 44 | ||
| 4e leerjaar | 44 | ||
| 5e leerjaar | 44 | ||
| 6e leerjaar | 22 (*) |
(*) de directeur van SBS De Regenboog kan ieder schooljaar zelf beslissen om de lagere capaciteit naar een ander leerjaar te verschuiven, rekening houdend met reële situatie in de school.
een overcapaciteit van maximum twee leerlingen per geboortejaar/leerjaar in specifieke situaties toe te laten voor de stedelijke scholen/vestigingsplaatsen vermeld in artikel 1 en hiervoor het mandaat te geven aan de betrokken directeurs van het stedelijk basisonderwijs Aalst.
Het vernieuwde reglement werkingssubsidies cultuur, jeugd en sport voorziet basissubsidies en aanvullende thematische subsidies. Het huidige reglement voorzag voor alle sportverenigingen dat ze vanaf categorie B de UiTPAS met kansentarief dienden te gebruiken. Gezien de coronacrisis ging het vernieuwde reglement tot op heden nog niet in zijn volledige vorm in voege. Dit jaar worden de subsidies wel verdeeld volgens het nieuwe subsidiereglement. Enkele sportverenigingen vrezen dat de impact van de UiTPAS aan kansentarief te groot zal zijn op hun werkingsbudget. Daarom werd gevraagd het reglement aan te passen en de voorwaarde UiTPAS met kansentarief vanaf niveau B in de basissubsidiëring te schrappen. Dergelijke angst leeft niet of minder bij jeugd- en cultuurverenigingen gezien in deze sectoren het werken met UiTPAS reeds jaren de gewoonte is. Om die reden ligt momenteel enkel de aanpassing voor sport voor.
We voorzien een breed uitgewerkt ondersteuningsbeleid naar de Aalsterse jeugd-, cultuur- en sportverenigingen. Dit ondersteuningsbeleid voorziet onder andere een driedelige subsidiestructuur rond werkingssubsidies, projectsubsidies en investeringssubsidies. De subsidiereglementen dienen om het maatschappelijk effect van de respectieve doelgroepen zo groot mogelijk te krijgen.Een centrale lijn is de doelstelling om tot sterkere toekomstbestendige verenigingen of samenwerkingsverbanden tussen verenigingen te komen voor alle Aalstenaars en voor alle verenigingen.
Het effect van het werken met UiTPAS aan kansentarief bij sportverenigingen is van een andere grootteorde dan bij cultuur of jeugdverenigingen. De doelgroepen waar sport leden aantrekt, vallen in grotere mate samen met diegenen die UiTPAS aan kansentarief genieten. Hierdoor is de impact binnen een aantal sportverenigingen groter dan bij cultuur of jeugdverenigingen. De basissubsidie van het werkingssubsidiereglement dient om op een objectieve manier de werkingssubsidies te verdelen onder de vele verenigingen in onze stad. Voor een sportvereniging gaat dat dan over het aantal weken actief aanbod, het aantal leden en het aantal gediplomeerde trainers. Het bereiken van minder actieve groepen of moeilijk bereikbare groepen is in de eerste plaats een doelstelling van de stad, waarbij deze verenigingen een belangrijke rol kunnen spelen. UiTPAS kan hierbij een nuttig instrument zijn waarbij het al dan niet opnemen van een verplichting vanaf een bepaald niveau een mogelijkheid is, dan wel het werken met de UiTPAS te stimuleren via de aanvullende subsidie.
In het voorliggende reglement wordt de vereiste om te werken met UiTPAS geschrapt als voorwaarde in de basissubsidie vanaf niveau B voor de sportverenigingen. Tegelijk wordt het gewicht verhoogd van acties of beleidsinitiatieven ten voordele van het bereiken en activeren van maatschappelijk kwetsbare groepen via de aanvullende subsidie, waarbij het thema ecologie en duurzaamheid geschrapt wordt.
De huidige indienperiode loopt momenteel nog tot 30 november. De voorliggende wijziging kan een aantal verenigingen ertoe aanzetten het door hen reeds ingediende dossier te willen wijzigen. Daartoe wordt er een overgangsmaatregel ingebouwd waardoor de sportverenigingen nog tot 15 december 2023 hun dossier kunnen aanpassen.
Raadslid Lander Wantens vraagt om de verdaging van dit punt.
Motivering college van burgemeester en schepenen:
Rekening houdende met alle adviezen kwam het college van burgemeester en schepenen tot een andersluidend en genuanceerd besluit hetwelke er toe strekt dat de Stad ten volle haar verantwoordelijkheid wil nemen om de inclusiviteit van de clubs te garanderen en tevens de clubs financieel levensvatbaar te houden. De Stad zal bijgevolg een trekkende en faciliterende rol opnemen rond het verzekeren van inclusiviteit van de sportclubs.
Bij gemeenteraadsbesluit van 27 oktober 2020 werden de subsidiereglementen cultuur, jeugd en sportverenigingen goedgekeurd.
Besluit van het college van burgemeester en schepenen 27 oktober 2023 met betrekking tot de herziening van het stedelijk reglement werkingssubsidies cultuur, jeugd en sport in functie van uitpas.
De vraag van raadslid Lander Wantens om dit punt te verdagen, te verwerpen.
Het subsidiereglement werkingssubsidies jeugd, cultuur en sport, zoals gevoegd als bijlage, goed te keuren.
Deze politieverordening wordt ter bekrachtiging voorgelegd aan de gemeenteraad.
De artikelen 134 en 135 §2 van de Nieuwe Gemeentewet.
De artikelen 2 en 63 van het Decreet Lokaal Bestuur.
de in bijlage gevoegde politieverordening d.d.1 november 2023 betreffende het verbod tot betreden parken en bossen en tot parkeren in de Frans Blanckaertdreef en Erembodegemstraat te Aalst naar aanleiding van de voorspelde rukwinden, te bekrachtigen.
Op 8 november 2023 heeft de burgemeester een politiereglement uitgevaardigd ter invoering van een samenscholingsverbod m.i.v. 8 november 2023.
Dit politiereglement wordt ter bekrachtiging voorgelegd aan de gemeenteraad.
Artikel 63 - 67 van het decreet lokaal bestuur - Afdeling 2
De Nieuwe Gemeentewet en in het bijzonder de artikelen 119, 119bis en 134 §1
De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties
het tijdelijk politiereglement ter uitvaardiging van een samenscholingsverbod m.i.v. 8 november 20, zoals gevoegd in bijlage, te bekrachtigen.
Op 13 november 2023 heeft het college van burgemeester en schepenen beslist een tijdelijk politiereglement ter uitvaardiging van een samenscholingsverbod m.i.v. 14 december 2023 t.e.m. 31 januari 2024 voor te leggen ter goedkeuring aan de gemeenteraad van 28 november 2023.
In bepaalde wisselende stadsdelen is er een problematiek van overlast waaronder openbare dronkenschap, verbaal en/of fysiek geweld met tot gevolg verstoringen van de openbare orde en veiligheid.
Deze problematiek gaat vaak gepaard met samenscholingen in bepaalde stadsdelen. In het tijdelijk politiereglement wordt gespecifieerd over welke straten het gaat.
Dit tijdelijk politiereglement slaat hic et nunc op de volgende sectoren :
• KRO
• Stationsbuurt
Er zijn verschillende bewoners uit voormelde straten die hun zorgen uitten over openbare ordeverstoringen en/of openbare overlast zoals openbare dronkenschap, verbaal en/of fysiek geweld, vernielingen en ongepast gedrag opzichtens buurtbewoners en voorbijgangers.
Dat blijkt vooreerst onder andere uit een petitie die een aantal bewoners hebben overhandigd aan de burgemeester om aan te dringen op de noodzaak tot het nemen van maatregelen. Uit deze petitie kunnen we afleiden dat de tijd dringt. Een aantal van hen geeft aan zelf het heft in eigen handen te willen nemen in de toekomst, indien er geen oplossing vanuit de stad geleverd wordt. Op dergelijke escalatie van “het recht in eigen handen te willen nemen” dient te worden ingegrepen, nu politie over het geweldsmonopolie beschikt, omdat onze democratie dit zo wil.
De politie verklaart vervolgens eveneens dat uit hun gegevens blijkt dat er de laatste tijd een stijging merkbaar is van de overlastproblematiek in de 2 voornoemde stadsdelen. Uit het overzicht van de verschillende interventies blijkt dat 26 procent van de interventies inzake groepsgerelateerde feiten plaatsvinden binnen de perimeter. We zien binnen de perimeter ook een snellere stijging van interventies ten opzichte van de rest van het grondgebied.
Er kan bovendien ook verwezen worden naar verschillende publicaties die gewag maken van openbare orde verstoringen en/of openbare overlast in de genoemde stadsdelen. Heel wat krantenartikels benadrukken dan ook de stijgende onveiligheidgevoelens bij de Aalsterse inwoners in deze buurten. Ook oproepen tot verzamelen van jeugdbendes om samen te kunnen vechten zorgen voor extra alertheid.
De stad Aalst ondernam tenslotte reeds verschillende initiatieven om de leefbaarheid en de veiligheid te verbeteren in de hele stad, de genoemde stadsdelen incluis. Er werd voornamelijk ingezet op vlak van jongerengeweld, sociale overlast en drugsproblematiek.
De reeds ondernomen initiatieven door stad Aalst:
Tussen 23/6/23 en 9/7/23 werden er bij de lokale politie, 4 dagen per week, 2 extra ploegen en 1 operator van de stadscamera's, ingezet dewelke exclusief naar KRO en de stationsbuurt georiënteerd werden. De ploegen werden aangestuurd door de camera-operator om de juiste persoon aan te spreken / verbaliseren die zich schuldig maakte aan het plegen van overlast.
Sinds eind juni 2023 vonden er extra patrouilles door de wijk KRO plaats, met de bedoeling om een band te krijgen met de jongeren. De politie treedt preventief op door in dialoog te gaan met de jongeren en hun bewust proberen te maken van de overlast.
Sinds midden 2021 worden in het kader van het project overlast, binnen het Zonaal Veiligheidsplan, op vrijdag- en zaterdagnachten overlastacties georganiseerd. Op vrijdagnacht van 21u30 tot 06u30 en zaterdagnacht van 20 u tot 4 u, telkens met 2 medewerkers (waaronder nagenoeg altijd 1 hondengeleider).
Er werden overlastacties georganiseerd door de lokale politie:
Omgeving station:
• Burchtstraat: 4 keer
• Gheeraerdtsstraat: 6 keer
• Majoor Charles Claserstraat: 22 keer
• Statieplein: 134 keer
• Utopia: 4 keer
Omgeving KRO:
• Frits de Wolfkaai (4 keer)
• Hertshage (127 keer)
• Hoge Vesten (24 keer)
• Hoverniesplein + Hoveniersstraat (24 keer)
• Treinstraat (21 keer)
Uit herhaalde en identieke vaststellingen van de lokale politie blijkt dat samenscholing één van de belangrijkste oorzaken is van verstoring van de openbare orde en/of overlast, zodat dit tijdelijk politiereglement zich opdringt.
Situatie Aalst
Deze overlast neemt de vorm aan van inbreuken op de openbare veiligheid (vechtpartijen) evenals van ongepast gedrag ten aanzien van de buurtbewoners en voorbijgangers (intimidatie). Dit alles vergroot het onveiligheidsgevoel in de openbare ruimte en in het bijzonder in de voormelde straten.
Het leven van de buurtbewoners en voorbijgangers wordt ernstig verstoord en hun rust en hun veiligheid is onvoldoende verzekerd.
Voorgaande initiatieven blijken evenwel noch voldoende, noch het gewenste effect te hebben op de leefbaarheid en de veiligheid in de genoemde stadsdelen. Uit het overzicht van de verschillende interventies blijkt dat 26 procent van de interventies inzake groepsgerelateerde feiten plaatsvinden binnen de perimeter. We zien binnen de perimeter ook een snellere stijging van interventies ten opzichte van de rest van het grondgebied.
Voorstel
We stellen voor om een tijdelijk politiereglement ter uitvaardiging van een samenscholingsverbod in te voeren ter bestrijding van de overlast en verstoring van op de openbare orde. Dit in de openbare ruimte, 24u/24 en binnen de hierboven en in het tijdelijk politiereglement bepaalde modaliteiten.
Dit politiereglement wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Het decreet lokaal bestuur en in het bijzonder artikel 56
De Nieuwe Gemeentewet en in het bijzonder de artikelen 119, 119bis en 135§2
De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties
het tijdelijk politiereglement ter uitvaardiging van een samenscholingsverbod, zoals gevoegd in bijlage, goed te keuren.
Op 20 november 2023 heeft het college van burgemeester en schepenen beslist een tijdelijk politiereglement ter uitvaardiging van een verbod op de consumptie van alcohol in de openbare ruimte voor te leggen ter goedkeuring aan de gemeenteraad van 28 november 2023.
In bepaalde sectoren van de stad is er een problematiek van overlast waaronder openbare dronkenschap,verbaal en/of fysiek geweld met tot gevolg verstoringen van de openbare orde en veiligheid.
Deze problematiek gaat vaak gepaard met het gebruik van alcohol in een bepaalde sector. In het tijdelijk politiereglement wordt gespecifieerd over welke straten het gaat.
Dit tijdelijk politiereglement slaat hic et nunc op de volgende sector :
• Stationsbuurt
Er zijn verschillende bewoners uit voormelde straten die hun zorgen uitten over openbare orde verstoringen en/of openbare overlast zoals openbare dronkenschap, verbaal en/of fysiek geweld en ongepast gedrag ten aanzien van buurtbewoners en voorbijgangers.
De politie verklaart eveneens dat uit hun gegevens blijkt dat er de laatste tijd een stijging merkbaar is van de overlastproblematiek in de voornoemde sector. Uit het overzicht van de verschillende interventies blijkt dat 31 procent (cijfers 2023) van de interventies inzake alcohol en openbare dronkenschap plaatsvinden binnen de vermelde sector. We zien binnen de sector ook een sterkere stijging van het aantal interventies ten opzichte van de rest van het grondgebied.
Er kan bovendien ook verwezen worden naar verschillende publicaties die gewag maken van openbare orde verstoringen en/of openbare overlast in de genoemde sector. Een aantal krantenartikels benadrukken dan ook de stijgende onveiligheidgevoelens bij de Aalsterse inwoners in deze buurten. De feiten die plaatsvinden worden steeds ernstiger. Er is ook melding gemaakt van oproepingen door jeugdbendes tot vechtpartijen. Deze zorgen eveneens voor extra alertheid.
De stad Aalst ondernam reeds verschillende initiatieven om de leefbaarheid en de veiligheid te verbeteren in de hele stad, de genoemde stadsdelen incluis. Er werd ernstig ingezet op preventie, voornamelijk op vlak van jongerengeweld, sociale overlast en drugsproblematiek.
De reeds relevante ondernomen initiatieven van Stad Aalst :
Tussen 23/6/23 en 9/7/23 werden er bij de lokale politie, 4 dagen per week, 2 extra ploegen en 1 operator van de stadscamera's, ingezet dewelke exclusief naar KRO en de stationsbuurt georiënteerd werden. De ploegen werden aangestuurd door de camera-operator om de juiste persoon aan te spreken / verbaliseren die zich schuldig maakte aan het plegen van overlast.
Sinds midden 2021 worden in het kader van het project overlast, binnen het Zonaal Veiligheidsplan, op vrijdag- en zaterdagnachten overlastacties georganiseerd. Op vrijdagnacht van 21u30 tot 06u30 uur en zaterdagnacht van 20 u tot 4u, telkens met 2 medewerkers (waaronder nagenoeg altijd 1 hondengeleider).
Er werden overlastacties georganiseerd door de lokale politie.
Omgeving station:
• Burchtstraat: 4 keer
• Gheeraerdtsstraat: 6 keer
• Majoor Charles Claserstraat: 22 keer
• Statieplein: 134 keer
• Utopia: 4 keer
Uit vaststellingen van de lokale politie blijkt dat alcohol één van de oorzaken is die verstoring van de openbare orde en/of overlast veroorzaken zodat dit tijdelijk politiereglement zich opdringt.
Alcohol
Het verbruiken van alcoholhoudende dranken in de openbare ruimte veelal gepaard met openbare orde verstoringen en/of openbare overlast zoals openbare dronkenschap, verbaal en/of fysiek geweld. Dit komt o.a. door het ontremmende effect van alcohol.
Alcohol kan niet worden beschouwd als een noodzakelijk product.
Personen in staat van dronkenschap vormen bovendien een makkelijk doelwit voor personen met kwade bedoelingen die niet aarzelen om van deze tijdelijke kwetsbaarheid gebruik te maken om allerlei soorten misdrijven, waaronder diefstal, te plegen.
Situatie Aalst
Er werd in de loop van de voorbije jaren vastgesteld door de lokale politie dat het fenomeen van alcoholconsumptie in de openbare ruimte, buiten het kader van vergunde of door de stad georganiseerde evenementen en buiten etablissementen of terrassen, overlast veroorzaakt.
Deze overlast neemt de vorm aan van inbreuken op de openbare veiligheid (vechtpartijen) evenals van ongepast gedrag ten aanzien van de buurtbewoners en voorbijgangers (intimidatie).
Deze situatie vloeit o.a. voort uit de consumptie van alcoholische dranken op de openbare ruimte.
Het leven van de buurtbewoners en voorbijgangers wordt ernstig wordt verstoord en hun rust en hun veiligheid is onvoldoende verzekerd.
Hoewel ernstig werd ingezet op o.a. preventieve acties door de stad, blijken voorgaande initiatieven evenwel niet voldoende het gewenste effect te hebben op de leefbaarheid en de veiligheid in de genoemde stadsdelen. Uit het overzicht van de verschillende interventies blijkt dat 31 procent (cijfers 2023) van de interventies inzake alcohol en openbare dronkenschap plaatsvinden binnen de vermelde sector. We zien binnen de sector ook een sterkere stijging van het aantal interventies ten opzichte van de rest van het grondgebied.
Voorstel
We stellen voor om een tijdelijk politiereglement inzake een verbod tot consumptie van alcohol in de openbare ruimte in te voeren ter bestrijding van de overlast en inbreuken op de openbare orde. Dit in de openbare ruimte, 24u/24, binnen de hierboven en in het tijdelijk politiereglement bepaalde sector.
Het alcoholverbod is een extra maatregel die het stadsbestuur kan nemen om de leefbaarheid in een sector te verbeteren.
De maatregel tegen de hierboven beschreven aantastingen van de openbare orde, is het verbod op consumptie van alcoholische dranken.
Ter bestrijding van de overlast is het daarnaast opportuun om de mogelijkheid te gegeven aan de politie om alcoholische dranken die in de openbare ruimte worden gebruikt in beslag te nemen, alsook de mogelijkheid om gesloten alcoholrecipiënten in beslag te nemen, wanneer de overtreding van dit reglement gepaard gaat met openbare dronkenschap.
Opdat opgetreden kan worden tegen het miskennen van het alcoholverbod, is het noodzakelijk de mogelijkheid te creëren de miskenning van dit verbod te sanctioneren met een gemeentelijke administratieve sanctie zoals voorzien in de Gascodex.
De maatregel is beperkt in de tijd.
Na verloop van deze periode zal de maatregel geëvalueerd worden op de commissie veiligheid.
Deze maatregel heeft geen betrekking op horecazaken en hun terrassen, aangezien deze er toe gehouden zijn de verplichting vervat in artikel 4 van de besluitwet van 14 november 1939 na te leven, dat bepaalt dat het verboden is alcoholische dranken te serveren aan personen die kennelijk dronken zijn.
Dit politiereglement wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Het decreet lokaal bestuur en in het bijzonder artikel 56
De Nieuwe Gemeentewet en in het bijzonder de artikelen 119, 119bis en 135§2
De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties
het tijdelijk politiereglement ter uitvaardiging van een verbod op consumptie van alcohol in de openbare ruimte, zoals gevoegd in bijlage, goed te keuren.
Context
De problematiek van lege brooddozen stijgt. In de bevraging van Aalsterse scholen door dienst onderwijs (flankerend onderwijsbeleid) werd gevraagd hoeveel % van de leerlingen volgens hun inschatting geen (gezonde) lunch en/of tussendoortje meeheeft. Twaalf Aalsterse scholen schatten in dat meer dan 20% van hun leerlingen geen (gezonde) lunch en/of tussendoortje meeheeft, waarvan twee scholen dit zelfs op meer dan 50% inschatten.
Het project Brooddoosnodig van vzw Enchanté wil de problematiek van lege brooddozen aanpakken. Zij zetten in op het inzamelen van middelen via fondsenwerving in de lokale context. Vervolgens worden deze middelen - met de medewerking van een lokale partner - ingezet in de scholen in de regio om gezonde voeding op school te voorzien aan de hand van een traject op maat. De lokale partner is tevens aanspreekpunt voor de scholen, externe partners en sponsors, en organiseert intervisies voor de betrokken scholen.
Enchanté vzw werkt een financieringsmechanisme uit dat loopt op twee sporen :
Deze dubbele werkwijze om geld in te zamelen zorgt ervoor dat ook scholen die weinig geld kunnen ophalen via ouders verzekerd zijn van een budget om mee aan de slag te gaan. De verkregen middelen kunnen enkel ingezet worden om voedzame maaltijden/tussendoortjes ter beschikking te stellen in de deelnemende scholen. De lokale actor die concrete taken opneemt in de vertaling van het project in de eigen regio, voorziet hiervoor ongeveer 0.10 VTE. Hiervoor is geen financiering voorzien binnen het financieringsmechanisme van Enchanté vzw.
In Aalst is er al interesse bij lokale actoren om geld in te zamelen. Zo wil de Cimorné dit project als goed doel opnemen voor de fondsenwerving 'De 24u van de Cimorné'. Ook een lokale artiest wil een deel van zijn inkomsten schenken aan dit doel. We schatten dat de teller van het ingezamelde geld dat op de overkoepelende rekening (bij KBS) daardoor in 2024 al snel op 10 000 à 15 000 euro kan staan.
Brooddoosnodig in Aalst
In Aalst leeft al enige tijd de vraag om te werken rond lege brooddozen. Het project van Enchanté vzw is in die zin interessant om hier mee aan de slag te gaan. We stellen echter voor dit project niet zomaar over te nemen in Aalst, maar voegen enkele specifieke accenten toe. Zo vragen we aan de lokale actor om - zoals omschreven in het project van vzw Enchanté - in te zetten op:
Aanvullend willen we nog inzetten op bijkomende aandachtspunten wanneer we dit project uitrollen in Aalst:
Concreet:
Addendum:
Het volledige addendum is toegevoegd als bijlage. De doelstellingen in het addendum zijn:
Toelage: 10 000 EUR / jaar
Looptijd: 1/1/2024 - 30/6/2026 (einddatum conform andere lopende samenwerkingsovereenkomsten)
Opvolging:
Team Lokaal Sociaal Beleid: positief advies
Dienst Onderwijs: positief advies
Het college van burgemeester en schepenen d.d. 25 november 2019 waarbij de samenwerkingsovereenkomst met VCLB wat betreft opdracht 2.4.: ondersteuning scholen i.f.v. betrokkenheid en participatie kwetsbare gezinnen (brugfiguren onderwijs) principieel werd goedgekeurd.
De gemeenteraad d.d. 17 december 2019 aarbij de samenwerkingsovereenkomst met VCLB wat betreft opdracht 2.4.: ondersteuning scholen i.f.v. betrokkenheid en participatie kwetsbare gezinnen (brugfiguren onderwijs) werd goedgekeurd.
Het college van burgemeester en schepenen d.d. 27 juni 2020 waarbij de samenwerkingsovereenkomst met VCLB Aalst en Vierdewereldgroep Mensen voor Mensen vzw betreffende ‘ondersteuning scholen rond ouderbetrokkenheid / brugfiguren’ werd verlengd.
De gemeenteraad d.d.20 september 2020 waarbij de samenwerkingsovereenkomst met VCLB Aalst en Vierdewereldgroep Mensen voor Mensen vzw betreffende ‘ondersteuning scholen rond ouderbetrokkenheid / brugfiguren’ werd verlengd.
De gemeenteraad d.d. 31 januari 2023 waarbij de uitbreiding van de overeenkomst "Brugfiguren Onderwijs" i.s.m. Vierdewereldgroep Aalst en VCLB binnen de actie "Brugfiguur onderwijs" werd goedgekeurd (Plan Samenleven).
Het college van burgemeester en schepenen d.d. 6 november 2023 waarbij het addendum bij de samenwerkingsovereenkomst 'brugfiguren onderwijs' tussen de Stad/OCMW Aalst en VCLB en Vierdewereldgroep Mensen voor Mensen betreffende project Brooddoosnodig principieel werd goedgekeurd.
akkoord te gaan met het addendum bij de samenwerkingsovereenkomst 'brugfiguren onderwijs' tussen de Stad/OCMW Aalst en VCLB en Vierdewereldgroep Mensen voor Mensen betreffende project Brooddoosnodig, zoals gevoegd in bijlage.
Ken je stad bestaat uit 6 sessies:
Sessie 1: Aalst voor nieuwkomers
Sessie 2: Cultuur en vrije tijd in Aalst
Sessie 3: Samenleven
Sessie 4: Stadswandeling in het centrum
Sessie 5: Stadswandeling rechteroever
Sessie 6: Afvalbeleid
2. Samen spelen
'Samen spelen' zijn sessies voor anderstalige ouders met hun kinderen waarbij er samen gezelschapsspelen uit de bibliotheek worden gespeeld en er ondertussen spelenderwijs Nederlands wordt geoefend. In voorjaar 2023 werden een paar proefsessies van 'samen spelen' georganiseerd i.s.m. Utopia en positief geëvalueerd. Daarom willen we vanaf na de paasvakantie 2024 opnieuw wekelijkse sessies organiseren.
3. Samen lezen
'Samen lezen' wordt vanaf november wekelijks georganiseerd door Utopia voor anderstalige volwassenen met een taalniveau vanaf 2.1. Parallel aan deze sessies organiseert Ligo 'Samen lezen' voor lager taalvaardige volwassenen in Utopia. De bedoeling is om op een laagdrempelige manier Nederlands te oefenen en het aanbod van Utopia beter te leren kennen.
De jaarlijkse overeenkomst met Ligo werd niet tijdig verlengd, waardoor deze overeenkomst retro - actief werd opgesteld tot januari 2023.
De overeenkomst met Ligo voor de organisatie van 'Ken je Stad', 'Samen spelen' en 'Samen lezen', zoals gevoegd als bijlage, goed te keuren.
Actie | Te behalen KPI | Subsidie |
Oefenkansen Nederlands | 2.885 deelnames aan een oefenkans | € 135.000 |
Begeleiding hogere studies | 150 jongeren met minstens 4 contactmomenten | € 97.500 |
Begeleiding naar arbeidsmarkt | 274 begeleidingen met minstens 4 contactmomenten | € 170.625 |
In contact met sport | 180 jongeren toeleiden of informeren | € 37.800 |
Brugfiguren onderwijs | 300 gezinnen begeleiden | € 96.000 |
In contact met cultuur | 180 jongeren toeleiden of informeren | € 37.800 |
| Totaal: | €574.400 |
Deze middelen zijn toegekend m.i.v. 01/10/2022 tot 30/09/2023 en zijn twee keer verlengbaar met een jaar, dus tot 30/09/2025. Er wordt ook 50% co - financiering gevraagd. Bestaande middelen en werkingen werden als co - financiering ingebracht.
Subsidies ABB | Co – financiering Stad Aalst |
€574.400 Dit zijn nieuwe acties. | €574.400 Volledig uit bestaand aanbod/reguliere werking te halen. |
Totaal Plan Samenleven: €1.148.800 | |
2. Restbudget
Door de opstart van alle overeenkomsten m.i.v. februari 2023, werd een aantal maanden restbudget opgebouwd. Duo for a job was reeds op het CBS van 19/12/2022 als laureaat naar voor geschoven. Door onvoldoende mogelijkheid om op te schalen en dus onvoldoende garanties dat de doelstellingen behaald werden op dat moment, werd de overeenkomst toen niet bestendigd. Duo for a job heeft hun werking in Aalst intussen volledig en succesvol uitgebouwd, maar verliest met ingang van 01/01/2024 hun huidige financiering (Europese subsidies). Daarom stellen we voor om met het restbudget van Plan Samenleven deze werking verder te steunen van 01/01/2024 t.e.m. 31/12/2024, verlengbaar tot 31/09/2025 (einde plan samenleven) indien alle doelstellingen behaald worden en de werking positief wordt geëvalueerd. We voorzien een overeenkomst met Duo for a Job van € 70.000 voor 1 FTE voor een jaar. Stad Aalst financiert daarmee 40 duo’s (aan 1.750 euro per duo). Gezien de totale kost per duo in Vlaanderen in 2024 gemiddeld 3.500 euro is, zoekt DUO for a JOB zelf bijkomende co-financiering uit andere publieke én private middelen.
3. Opdracht duo for a job
Jongeren met migratieachtergrond van 18 tot 35 jaar worden met deze opdracht begeleid door een mentor met beroepservaring. Dit zorgt voor een win – win situatie. Enerzijds worden jongeren gesteund in hun zoektocht naar werk; anderzijds kunnen de mentoren hun ervaringen en vaardigheden op een waardevolle manier inzetten.
4. Resultaten
5. Opleidingsniveau van de jongeren
Van de 82 jongeren die DUO in Aalst begeleid heeft, hebben er:
9 jongeren waren/zijn bezig met de procedure om een gelijkschakeling van hun in het buitenland verworven diploma te bekomen.
DUO for a JOB slaagt er in Aalst dus in om met een zeer kwetsbaar profiel te werken (meerderheid zeer kortgeschoolden en langdurig werklozen) én toch een zeer goed uitstroomresultaat van 77%, hoger dan ons Vlaamse gemiddelde, te behalen.
6. Ondersteuning aan mentoren
Elk DUO krijgt een personeelslid als coördinator die regelmatig contact opneemt en een aanspreekpunt is voor vragen, kan doorverwijzen, kan bemiddelen,... Maar de personeelsleden van DUO for a JOB doen meer dan enkel supervisie tijdens de coachingsperiode: ze leiden het gehele mentoringprogramma in goede banen.
Advies dienst economie:
Advies team Groei:
2022_CBS_06544 - Plan Samenleven: Laureaten en uitbreidingen bestaande overeenkomsten - Beslissing
2022_CBS_05584 - Plan Samenleven - Beslissing
2022_CBS_03062 - Plan Samenleven: prioriteitenlijst Stad Aalst - Beslissing
Akkoord te gaan met de overeenkomst met Duo for a Job binnen de actie 'begeleiding naar de arbeidsmarkt', zoals gevoegd als bijlage.
Gehoord de toelichting en vragen van raadslid Lander Wantens.
De huidige overstromingen in de Westhoek drukken ons weer op de realiteit. De toename van extreme neerslag maakt ons jaar na jaar kwetsbaarder voor overstromingen, met de nodige schade en menselijk leed tot gevolg. De Denderstreek en ook Aalst zijn zeer kwetsbaar hiervoor. Dit bleek nogmaals uit het rapport van weerbaar waterland naar aanleiding van de waterbom in Wallonië. Twee jaar terug werden we na een stevig onweer ook in Aalst met de neus op de feiten gedrukt. Met de nodige schade en beelden van overstroomde straten, natte kelders tot gevolg. Meerdere deelgemeenten zoals Hofstade, Gijzegem, Nieuwerkerken,.. zijn zeer kwetsbaar voor wateroverlast.
Op de laatste gemeenteraad vroeg ik naar de opmaak van het hemelwater-, en droogteplan van Stad Aalst dat nodig is om in de toekomst water gerelateerde subsidies te ontvangen van de Vlaamse overheid. Dit plan is ook een kans om een uitgebreide toekomstvisie op te maken voor ons grondgebied, waardoor we onze stad weerbaar maken voor overstromingen en droogte. Dit plan moet ook de aansluiting maken op het klimaat-, en landbouwbeleidsplan. Recent werd het TOP Dender voorgesteld waarin meerdere handvaten zitten voor een water robuuste Dender, ook op Aalsters grondgebied.
Voorkomen is beter dan genezen, en vooral veel goedkoper. We pleiten er dan ook voor dat de Stad deze legislatuur nog extra maatregelen neemt. Zo kan 1 van de maatregelen zijn om bijkomende verharding en bebouwing in de omgeving van waterlopen en grachten te voorkomen. Extra in te zetten op waterbufferende maatregelen in bovenstroomse beken en grachten waardoor het water minder snel afstroomt naar de lagergelegen gebieden. Maar ook door te kijken hoe extra kan ingezet worden op infiltratie dit helpt ook bij lange droogteperiodes.
Hierbij heb ik volgende vragen:
Huishoudelijk reglement gemeenteraad: decretaal vraagrecht - interpellaties
over de interpellatie van raadslid Lander Wantens aangaande 'Watersnood in Vlaanderen'.
In het licht van de recente bevindingen van de Gemeentetest van HLN, waarin Aalst een alarmerend lage veiligheidsscore van slechts 35% behaalde, is het tijd om onze aandacht te richten op de dringende noodzaak van structurele veiligheidsmaatregelen in onze stad.
De gegevens tonen een zorgwekkende trend aan: de meerderheid in onze gemeenteraad heeft het veiligheidsprobleem lang veronachtzaamd, wat heeft geleid tot een verloedering en frustratie in verschillende Aalsterse buurten. Met de verkiezingen in zicht, zien we nu een reeks paniekreacties.
Vooruit pleit voor een hernieuwde focus op veiligheid in Aalst. Dit houdt in dat we wijkkantoren moeten heropenen en een consequente aanpak van bendes en criminaliteit moeten hanteren. Echter, we moeten verder kijken dan alleen repressieve maatregelen. Het is cruciaal om structurele initiatieven te implementeren, waaronder het herstellen van sociale actoren in onze stad, het aanstellen van een specifieke dienst voor jeugdcriminaliteit, en een dienst voor intrafamiliaal geweld.
Daarom volgende vragen:
1. Hoe gaat dit bestuur de structurele veiligheidsproblemen in Aalst aanpakken, in het bijzonder in buurten waar de situatie het meest nijpend is?
2. Is de Stad bereid om in gesprek te gaan met de politiediensten van de collega’s uit Dendermonde waar een specifieke dienst voor jeugdcriminaliteit actief is?
Raadslid Ann Van de Steen merkt op dat de vragen die gesteld worden in deze interpellatie tijdens de Verenigde commissies van 27 november 2023 uitgebreid aan bod zijn gekomen, en op een goeie manier werden aangepakt. De antwoorden op de vragen zullen dezelfde antwoorden en thema’s zijn. Raadslid Ann Van de Steen wil zich dan ook beperken tot deze opmerkingen.
Huishoudelijk reglement gemeenteraad: decretaal vraagrecht - interpellaties
de opmerkingen van raadslid Ann Van de Steen waarbij ze stelt dat de antwoorden op de vragen dezelfde antwoorden en thema's zullen zijn die aan bod zijn gekomen tijdens de Verenigde commissies van 27 november 2023. Verdere beraadslaging over deze interpellatie aangaande 'Aalst buist zwaar op veiligheid' is bijgevolg niet nodig.
In het kader van de geplande riolerings- en wegenwerken langs de Hoezekouterdreef te Aalst, wordt een voet- en fietsweg gerealiseerd volgens het RUP Aalst West, met daaronder een verbindingsriolering tussen de Hoezekouterdreef en de aquafincollector aan de Frans Roucelstraat.
Aan de Hoezekouterdreef wordt een bufferbekken aangelegd.
Dit ontwerp zorgt voor afkoppeling van vuil water van de Hoezebeek door aanleg van een DWA-verbindingsriolering. RWA wordt aangesloten via het bufferbekken op de Hoezebeek.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 14 december 2020 In het kader van de geplande riolerings- en wegenwerken van de dienst Mobiliteit en openbare werken akkoord te gaan om de schattingen en onderhandelingen uit te besteden aan de diensten van Aquafin voor de dossiers Herdersem Gudstraat - Kattenbroekstraat (85 innames), Aalst Hoezekouterdreef (35 innames), Erembodegem Welleweg - Asterstraat (18 innames), Moorsel Gevergemveldbaan (15 innames), Nieuwerkerken Bremtstraat (80 innames), Gijzegem Pachthofstraat (45 innames).
In zelfde zitting werd beslist de nodige budgetten te voorzien onder het exploitatiebudget Mobiliteit en openbare werken, onder MJP000437 – AC000194 – artikelnummer 0310‑70/6131100 (Aquafin (Riototaal): afkoppelingsstudies, onderhoud pompstations, advisering, modelberekeningen, onderhandelingen voor grondinnames voor rioleringsprojecten - Erelonen en vergoedingen consultancy).
De gemeenteraad besliste in zitting van 27 april 2021 het bijzonder bestek met nr. 21/I-39 en de raming voor de opdracht “Cluster Mobiliteit en openbaar domein. Saneren van een lozingspunt aan de Hoezekouterdreef”, opgesteld door de dienst Mobiliteit en openbare werken vast te stellen. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 778 597,26 EUR exclusief btw waarvan 418 622 EUR subsidieerbaar door VMM.
De kosten voor aanleg van de geplande riolerings- en wegenwerken werden hierin opgenomen.
Om de aanleg mogelijk te maken dienen 32 grondverwervingen te worden uitgevoerd.
Aquafin waardeerde de benodigde percelen voor een totale aankoopwaarde, inclusief werkzones, pachtafstanden, uitwinnnings- en schadevergoedingen voor 363.740,90 EUR.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 18 oktober 2021 om reden van openbaar nut, in het kader van de geplande riolerings- en wegenwerken te Aalst, Hoezekouterdreef, principieel akkoord te gaan met de grondverwervingen voor de geschatte waarde van 363.740,90 EUR.
In zelfde zitting werd beslist voormeld dossier ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.
De gemeenteraad besliste in zitting van 30 november 2021 om reden van openbaar nut, in het kader van de geplande riolerings- en wegenwerken te Aalst, Hoezekouterdreef, akkoord te gaan met de grondverwervingen voor de geschatte waarde van 363.740,90 EUR
In zelfde zitting werd beslist notariskantoor Pascale Van den Bossche, met standplaats te Aalst, aan te stellen als instrumenterend notaris voor de stad om de ontwerpakten voor te bereiden die aan de gemeenteraad zullen worden voorgelegd en na goedkeuring de authentieke akten te verlijden
Na verdere besprekingen werd besloten niet over te gaan tot de aanleg van het fietspad en enkel over te gaan tot de geplande verbindingsriolering tussen de Hoezekouterdreef en de aquafincollector aan de Frans Roucelstraat.
Hiertoe zijn nog 3 grondverwervingen noodzakelijk, de overige innames worden geregeld via een erfdienstbaarheid.
De gemeenteraad besliste in zitting van 29 november 2022 om reden van openbaar nut, in het kader van de geplande riolerings- en wegenwerken AST02 Aalst Hoezekouterdreef, over te gaan tot de verwerving van inname 1 - 2 - 3 - 4 - 5 - 6 - 7 - 9 - 10 - 12 - 13 - 14 - 15 - 16 - 17 - 19 - 20 - 21 - 22 - 23 van het plan en hiervoor de onderhandse overeenkomsten goed te keuren.
Notariskantoor Pascale Van den Bossche, met standplaats te Aalst bezorgde de ontwerpakten voor inname 1-2-5-6-7-10 en 14.
Het college van burgemeester en schepenen beslist in zitting van 6 november 2023 kennis te nemen van de grondverwervingen en vestigingen van erfdienstbaarheid, in het kader van de geplande rioleringswerken AST02 Aalst Hoezekouterdreef, betreffende inname 1 - 2 - 5 - 6 - 7 - 10 - 14, mits een vergoeding van 237.349,86 EUR, op basis van de voorwaarden opgenomen in de ontwerpakten opgemaakt door notariskantoor Pascale Van den Bossche met standplaats te Aalst.
In zelfde zitting werd beslist voormelde ontwerpakten ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad
In het dossier worden de ontwerpakten toegevoegd.
De bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur.
om reden van openbaar nut, akkoord te gaan met de grondverwervingen en vestigingen van erfdienstbaarheid, in het kader van de geplande rioleringswerken AST02 Aalst Hoezekouterdreef, betreffende inname 1 - 2 - 5 - 6 - 7 - 10 - 14, mits een vergoeding van 237.349,86 EUR, op basis van de voorwaarden opgenomen in de ontwerpakten opgemaakt door notariskantoor Pascale Van den Bossche met standplaats te Aalst.
de heer David Coppens, voorzitter gemeenteraad, samen met de heer Wim Leerman, algemeen directeur, of hun vervangers, aan te stellen als verschijners namens de stad bij het verlijden van voormelde akten.
In het kader van de geplande riolerings- en wegenwerken langs de Asterstraat te Erembodegem zijn grondinnames noodzakelijk en wordt de rooilijn vastgelegd.
Aangezien de benodigde percelen al in openbaar gebruik zijn en deel uitmaken van een voetweg worden deze verworven via een kosteloze grondafstand.
In totaal zijn 18 grondinnames nodig.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 14 december 2020 In het kader van de geplande riolerings- en wegenwerken van de dienst Mobiliteit en openbare werken akkoord te gaan om de schattingen en onderhandelingen uit te besteden aan de diensten van Aquafin voor de dossiers Herdersem Gudstraat - Kattenbroekstraat (85 innames), Aalst Hoezekouterdreef (35 innames), Erembodegem Welleweg - Asterstraat (18 innames), Moorsel Gevergemveldbaan (15 innames), Nieuwerkerken Bremtstraat (80 innames), Gijzegem Pachthofstraat (45 innames).
In zelfde zitting werd beslist de nodige budgetten te voorzien onder het exploitatiebudget Mobiliteit en openbare werken, onder MJP000437 – AC000194 – artikelnummer 0310‑70/6131100 (Aquafin (Riototaal): afkoppelingsstudies, onderhoud pompstations, advisering, modelberekeningen, onderhandelingen voor grondinnames voor rioleringsprojecten - Erelonen en vergoedingen consultancy).
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 25 oktober 2021 om reden van openbaar nut, in het kader van de geplande riolerings- en wegenwerken en de realisatie van het rooilijnplan te Erembodegem, Asterstraat, principieel akkoord te gaan met de kosteloze grondverwervingen van 18 innames.
In zelfde zitting werd beslist voormeld dossier ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.
De gemeenteraad besliste in zitting van 30 november 2021 om reden van openbaar nut, in het kader van de geplande riolerings- en wegenwerken en de realisatie van het rooilijnplan te Erembodegem, Asterstraat, akkoord te gaan met de kosteloze grondverwerving van 18 innames.
In zelfde zitting werd beslist notariskantoor Van Maele en Couck, met standplaats te Aalst, aan te stellen als instrumenterend notaris voor de stad om de ontwerpakten voor te bereiden die aan de gemeenteraad zullen worden voorgelegd en na goedkeuring de authentieke akten te verlijden.
Aquafin bezorgde de door de eigenaars ondertekende overeenkomsten voor kosteloze grondafstand van volgende percelen te Aalst - Erembodegem, 12°afdeling, sectie B
| inname 17 | deel 835 G2 | 16,00 m² |
| inname 18 | deel 835 G | 16,00 m² |
Voor innames 13 tot 18 voorziet de stad eveneens een werkzone. Na afloop van de werken zal de stad de vrijgekomen voortuinstrook inrichten volgens de gemaakte afspraken met de burgers.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 6 november 2023 kennis te nemen van de afgesloten overeenkomsten voor inname 17 en 18, in het kader van de geplande riolerings- en wegenwerken en de realisatie van het rooilijnplan te Erembodegem, Asterstraat
In zelfde zitting werd beslist voormelde overeenkomsten gratis grondafstand ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad
Aan het dossier worden de overeenkomsten toegevoegd.
Artikel 56 van het Decreet over het lokaal bestuur.
Artikel 279 §1 van het Decreet over het lokaal bestuur. De reglementen, verordeningen, beslissingen en akten van de gemeenteraad, en alle andere stukken of briefwisseling die specifiek betrekking hebben op de gemeenteraad worden ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en medeondertekend door de algemeen directeur.
Besluit van de voorzitter van de gemeenteraad van 8 maart 2019. Vervanging en delegatie handtekenbevoegdheid voorzitter van de gemeenteraad naar de burgemeester.
Besluit van de stadssecretaris van 21 augustus 2015. Delegatie handtekenbevoegdheid aan de directeurs/clusterverantwoordelijken
om reden van openbaar nut, akkoord te gaan met de afgesloten overeenkomsten gratis grondafstand voor inname 17 en 18, in het kader van de geplande riolerings- en wegenwerken en de realisatie van het rooilijnplan te Erembodegem, Asterstraat
de heer David Coppens, voorzitter gemeenteraad, samen met de heer Wim Leerman, algemeen directeur, of hun vervangers, aan te stellen als verschijners namens de stad voor het ondertekenen van de overeenkomsten.
Vzw Huppeldepop huurt sinds jaren de theaterzaal in SBS De Notelaar gelegen in de Vrijheidsstraat 65, 9300 Aalst.
Het vorige contract liep af op 31 december 2021 en werd sindsdien stilzwijgend verlengd.
Het is niettemin aan te raden een officiële schriftelijke titel te hebben.
In overleg met Peter Van den Bossche, contactpersoon van de vzw, werd voorgesteld om een nieuw huurcontract op te stellen ingaand op 1 oktober 2023 voor een termijn van 3 jaar tot 30 september 2026.
De huurprijs blijft hetzelfde, namelijk 3.337,44 EUR per jaar en wordt jaarlijks geïndexeerd.
De forfaitaire vergoeding voor gebruik van elektriciteit, gas en water wordt verhoogd van 400 EUR naar 1000 EUR per jaar. De prijzen voor gas en elektriciteit zijn sinds 2019 namelijk sterk gestegen.
Advies Gebouwen en Technieken
Graag de prijs voor energie als volgt aanpassen.
Hieronder wordt geduid dat sinds 2019 de energieprijzen sterk gestegen zijn:
Daarom wordt voorgesteld om de helft van de vergoeding te verdubbelen en te verdrievoudigen.
De kosten voor verbruik water zijn hier verwaarloosbaar.
Algemeen nieuw bedrag voor nutsvoorzieningen: 1000 EUR.
Raadslid Filip Van De Winkel is afwezig bij dit punt op grond van artikel 27 van het decreet lokaal bestuur.
De gemeenteraad is bevoegd op grond van artikel 41, 11° van het Decreet Lokaal Bestuur.
Artikel 27 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
voorliggende huurovereenkomst tussen vzw Huppeldepop en stad Aalst voor de theaterzaal in SBS De Notelaar, Vrijheidsstraat 65, 9300 Aalst voor een termijn van 3 jaar met ingang op 1 oktober 2023, zoals gevoegd als bijlage, goed te keuren.
Het college van burgemeester en schepenen keurde in zitting van 22 augustus 2022 de omgevingsvergunning voor het bijstellen van een verkaveling goed met het oog op het bijstellen van de verkaveling met het oog op de realisatie van 4 loten (loten 4a en 4b elk bestemd voor een ééngezinswoning, lot 4c ter ontsluiting van het achterliggende lot 3 en lot 4d voor kosteloze grondafstand) na het slopen van de bestaande woning en het rooien van bomen, struiken en haag, op een terrein te Hofstade, Blektestraat 90, kadastraal gekend, 5°afdeling, sectie C, nummers 392 H en 387 W.
In deze vergunning werd opgenomen:
"Het nieuwe lot 4d dient kosteloos te worden overgedragen aan de stad. De verkavelaar zal instaan voor alle kosten (landmeter, notaris, registratie, ...) verbonden aan de boven vermelde overdracht en dient in het kader van deze overdracht alle noodzakelijke documenten (zoals gevraagd door het stadsbestuur) aan te leveren."
Notaris Nicolas Moyersoen, notaris met standplaats te Aalst, bezorgde ons de ontwerpakte kosteloze grondafstand van een perceel grond (lot 4d), te Hofstade, Blektestraat, kadastraal gekend 5°afdeling, sectie C, nummer 892 K P0000, met een gemeten oppervlakte van 23,00 m², om in te lijven in het openbaar domein van de stad Aalst.
Deze overdracht is in hoofde van de stad kosteloos en kan worden aanvaard.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 23 oktober 2023 kennis te nemen van de kosteloze grondafstand in voordeel van de stad, van een perceel grond (lot 4d), te Hofstade, Blektestraat, kadastraal gekend 5°afdeling, sectie C, nummer 892 K P0000, met een gemeten oppervlakte van 23,00 m², om in te lijven in het openbaar domein van de stad Aalst, op basis van de voorwaarden opgenomen in de ontwerpakte opgemaakt door notaris Nicolas Moyersoen, notaris met standplaats te Aalst.
In zelfde zitting werd beslist voormelde ontwerpakte ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.
om reden van openbaar nut akkoord te gaan met de kosteloze grondafstand in voordeel van de stad, van een perceel grond (lot 4d), te Hofstade, Blektestraat, kadastraal gekend 5°afdeling, sectie C, nummer 892 K P0000, met een gemeten oppervlakte van 23,00 m², om in te lijven in het openbaar domein van de stad Aalst, op basis van de voorwaarden opgenomen in de ontwerpakte opgemaakt door notaris Nicolas Moyersoen, notaris met standplaats te Aalst.
de heer David Coppens, voorzitter gemeenteraad, samen met de heer Wim Leerman, algemeen directeur, of hun vervangers, aan te stellen als verschijners namens de stad bij het verlijden van voormelde akte
Bij gemeenteraadsbeslissing van 29 november 2016 werd de principebeslissing van de cluster Mobiliteit en openbaar domein, goedgekeurd voor de heraanleg van de Grote Baan te Herdersem-Aalst.
De riolerings- en wegeniswerken situeren zich langs de Alfons De Cockstraat en de Grote Baan (enerzijds tussen Wijngaardveld en Kapelleommegang en anderzijds tussen Middenweg en grens met Wieze). De werken tussen Baatmeers en de grens met Wieze beperken zich tot het opbreken van de bestaande voetpadverhardingen en het heraanleggen van fiets- en voetpaden.
In het kader van module 4 (grondverwervingen rioleringsdossiers) van de dienstverleningsovereenkomst betreffende de uitbouw en het beheer van gemeentelijke afvalwaterzuiveringsinfrastructuur tussen de stad Aalst en de Aquafin nv maakt Aquafin nv ons de raming over voor de te verwerven terreinen in het kader van project AST3008 “Grondverwerving Grote Baan te Herdersem”.
Voor dit project dienen 200 innemingen te worden gerealiseerd.
In zitting van 1 september 2017 ging het college van burgemeester en schepenen principieel akkoord om in het kader van het Aquafin project AST3008 “Grondverwerving Grote Baan te Herdersem”, over te gaan tot de verwerving van 200 innames en hiervoor een budget vrij te maken van 350.000,00 EUR op basis van de ramingen opgemaakt door Aquafin nv. In zelfde zitting werd beslist notarissen Pascale Van den Bossche, Frederic Caudron, Danièle Breckpot en notariskantoor Van Maele en Couck aan te stellen als instrumenterende notarissen voor de stad om de ontwerpakten voor te bereiden die aan de gemeenteraad zullen worden voorgelegd, om na goedkeuring van de verwervingen door de gemeenteraad, de authentieke akten te verlijden.
In zitting van 18 september 2018 keurde de gemeenteraad de onderhandse overeenkomsten goed voor de inname 67.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 6 november 2023 kennis te nemen van de grondverwerving in het kader van de uitvoering van het Aquafinproject AST3008, “Grondverwerving Grote Baan te Herdersem”, te Herdersem, Grote Baan, 7°afdeling, sectie B, nummer 808 W P0000, met een gemeten oppervlakte van 1,00 m², zijnde inname 67 van het plan, mits een vergoeding van 249,00 EUR, op basis van de voorwaarden vermeld in de ontwerpakte opgemaakt door notariskantoor Caudron, Herzeel en Breckpot, met standplaats te Aalst en Erembodegem.
In zelfde zitting werd beslist voormelde ontwerpakte ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.
In het dossier wordt de ontwerpakte toegevoegd.
De bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur.
om reden van openbaar nut over te gaan tot de grondverwerving in het kader van de uitvoering van het Aquafinproject AST3008, “Grondverwerving Grote Baan te Herdersem”, te Herdersem, Grote Baan, 7°afdeling, sectie B, nummer 808 W P0000, met een gemeten oppervlakte van 1,00 m², zijnde inname 67 van het plan, mits een vergoeding van 249,00 EUR, op basis van de voorwaarden vermeld in de ontwerpakte opgemaakt door notariskantoor Caudron, Herzeel en Breckpot, met standplaats te Aalst en Erembodegem.
de heer David Coppens, voorzitter gemeenteraad, samen met de heer Wim Leerman, algemeen directeur, of hun vervangers, aan te stellen als verschijners namens de stad bij het verlijden van voormelde akten.
Bij gemeenteraadsbeslissing van 29 november 2016 werd de principebeslissing van de cluster Mobiliteit en openbaar domein, goedgekeurd voor de heraanleg van de Grote Baan te Herdersem-Aalst.
De riolerings- en wegeniswerken situeren zich langs de Alfons De Cockstraat en de Grote Baan (enerzijds tussen Wijngaardveld en Kapelleommegang en anderzijds tussen Middenweg en grens met Wieze). De werken tussen Baatmeers en de grens met Wieze beperken zich tot het opbreken van de bestaande voetpadverhardingen en het heraanleggen van fiets- en voetpaden.
In het kader van module 4 (grondverwervingen rioleringsdossiers) van de dienstverleningsovereenkomst betreffende de uitbouw en het beheer van gemeentelijke afvalwaterzuiveringsinfrastructuur tussen de stad Aalst en de Aquafin nv maakt Aquafin nv ons de raming over voor de te verwerven terreinen in het kader van project AST3008 “Grondverwerving Grote Baan te Herdersem”.
Voor dit project dienen 200 innemingen te worden gerealiseerd.
In zitting van 1 september 2017 ging het college van burgemeester en schepenen principieel akkoord om in het kader van het Aquafin project AST3008 “Grondverwerving Grote Baan te Herdersem”, over te gaan tot de verwerving van 200 innames en hiervoor een budget vrij te maken van 350.000,00 EUR op basis van de ramingen opgemaakt door Aquafin nv. In zelfde zitting werd beslist notarissen Pascale Van den Bossche, Frederic Caudron, Danièle Breckpot en notariskantoor Van Maele en Couck aan te stellen als instrumenterende notarissen voor de stad om de ontwerpakten voor te bereiden die aan de gemeenteraad zullen worden voorgelegd, om na goedkeuring van de verwervingen door de gemeenteraad, de authentieke akten te verlijden.
In zitting van 18 september 2018 keurde de gemeenteraad de onderhandse overeenkomsten goed voor de inname 76.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 23 oktober 2023 kennis te nemen van de grondverwerving in het kader van de uitvoering van het Aquafinproject AST3008, “Grondverwerving Grote Baan te Herdersem”, te Herdersem, Grote Baan, 7°afdeling, sectie B, nummer 863 S P0000, met een gemeten oppervlakte van 35,00 m², zijnde inname 76 van het plan, mits een vergoeding van 871,50 EUR, op basis van de voorwaarden vermeld in de ontwerpakte opgemaakt door notariskantoor Caudron, Herzeel en Breckpot, met standplaats te Aalst en Erembodegem.
In zelfde zitting werd beslist voormelde ontwerpakte ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.
Artikel 56 van het Decreet over het lokaal bestuur.
Artikel 279 §1 van het Decreet over het lokaal bestuur. De reglementen, verordeningen, beslissingen en akten van de gemeenteraad, en alle andere stukken of briefwisseling die specifiek betrekking hebben op de gemeenteraad worden ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en medeondertekend door de algemeen directeur.
Besluit van de voorzitter van de gemeenteraad van 8 maart 2019. Vervanging en delegatie handtekenbevoegdheid voorzitter van de gemeenteraad naar de burgemeester.
Besluit van de stadssecretaris van 21 augustus 2015. Delegatie handtekenbevoegdheid aan de directeurs/clusterverantwoordelijken.
om reden van openbaar nut over te gaan tot de grondverwerving in het kader van de uitvoering van het Aquafinproject AST3008, “Grondverwerving Grote Baan te Herdersem”, te Herdersem, Grote Baan, 7°afdeling, sectie B, nummer 863 S P0000, met een gemeten oppervlakte van 35,00 m², zijnde inname 76 van het plan, mits een vergoeding van 871,50 EUR, op basis van de voorwaarden vermeld in de ontwerpakte opgemaakt door notariskantoor Caudron, Herzeel en Breckpot, met standplaats te Aalst en Erembodegem.
de heer David Coppens, voorzitter gemeenteraad, samen met de heer Wim Leerman, algemeen directeur, of hun vervangers, aan te stellen als verschijners namens de stad bij het verlijden van voormelde akten.
Naar aanleiding van de vraag die team mobiliteit kreeg om alle signalisatie binnen de wallenring conform de huidige wetgeving in te stellen, dient er een aanvullend reglement op het wegverkeer aangemaakt te worden voor de De Ridderstraat.
Huidig karakter:
Om de signalisatie conform de huidige wetgeving te stellen, dienen in de De Ridderstraat de volgende verkeersborden geplaatst/verwijderd te worden: geen wijzigingen nodig.
Team Mobiliteit adviseert de verduidelijking van de signalisatie gunstig. Zowel de bestaande situatie als eventuele fouten werden onderzocht.
Dit laat ons toe om in de toekomst naar het wettelijk document (Aanvullend Reglement) te verwijzen.
akkoord te gaan met het aanvullend reglement in bijlage.
Naar aanleiding van de vraag die team mobiliteit kreeg om alle signalisatie binnen de wallenring conform de huidige wetgeving in te stellen, dient er een aanvullend reglement op het wegverkeer aangemaakt te worden voor de Peperstraat.
Huidig karakter:
Om de signalisatie conform de huidige wetgeving te stellen, dienen in de Peperstraat de volgende verkeersborden geplaatst/verwijderd te worden: geen wijzigingen nodig.
Team Mobiliteit adviseert de verduidelijking van de signalisatie gunstig. Zowel de bestaande situatie als eventuele fouten werden onderzocht.
Dit laat ons toe om in de toekomst naar het wettelijk document (Aanvullend Reglement) te verwijzen.
akkoord te gaan met het aanvullend reglement in bijlage.
Naar aanleiding van de vraag die team mobiliteit kreeg om alle signalisatie binnen de wallenring conform de huidige wetgeving in te stellen, dient er een aanvullend reglement op het wegverkeer aangemaakt te worden voor de Graanmarkt.
Huidig karakter:
Om de signalisatie conform de huidige wetgeving te stellen, dienen in de Graanmarkt de volgende verkeersborden geplaatst/verwijderd te worden: geen wijzigingen nodig.
Team Mobiliteit adviseert de verduidelijking van de signalisatie gunstig. Zowel de bestaande situatie als eventuele fouten werden onderzocht.
Dit laat ons toe om in de toekomst naar het wettelijk document (Aanvullend Reglement) te verwijzen.
akkoord te gaan met het aanvullend reglement in bijlage.
De wijk sleedoorn is een woonwijk dit zich bevindt langs de Immerzeeldreef. Door de ontwikkelaar werd een woonerf aangelegd. Nu wordt ook het statuut woonerf aan deze wijk toegekend via het opmaken van een aanvullend reglement.
Het aanvullend reglement voor Sleedoorn, gemeenteweg te Aalst, zoals gevoegd als bijlage, goed te keuren.
Er zijn geen voorbehouden parkeerplaatsen de dag van vandaag en er wordt een aanvraag gedaan voor een voorbehouden plaats.
Overwegende dat de bewoner van de woning met huisnummer 88 in de Groenstraat een aanvraag indiende tot het instellen van een parkeerplaats voorbehouden voor personen met een beperking. Overwegende dat de aanvraag tot het instellen van een voorbehouden plaats in de nabijheid van de woning van de aanvrager, gunstig geadviseerd wordt.
Gelet op de Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988;
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005;
Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968;
Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
Gelet op de omzendbrief MOB/2009/1 van 3 april 2009;
Gelet op het beleidsplan Mobiliteit, definitief vastgesteld door de gemeenteraad op 19 september 2017.
Akkoord te gaan met de inrichting van een parkeerplaats voorbehouden voor personen met een beperking, ter hoogte van Groenstraat 88 te Aalst.
Deze parkeerplaats wordt aangeduid met het verkeersbord Fig. E9a en het onderbord met daarop het pictogram van een rolstoel en een blauwe omranding van de parkeerplaats.
Op 15 juli 2013 ging het DC AGSA akkoord met het indienen van een brownfieldconvenant voor project Tragel.
Op 17 november 2014 besliste het college van burgemeester en schepenen akkoord te gaan met de inhoud van de Brownfieldconvenant voor de site “112. Aalst - Tragel”.
Op 25 november 2014 ging de gemeenteraad akkoord met de voorwaarden van het brownfieldconvenant 112.
Op 27 oktober 2015 ging het college van burgemeester en schepenen akkoord met een aanpassing van het brownfieldconvenant.
Op 4 februari 2019 werd een addendum bij het brownfieldconvenant gesloten, hierna genoemd “addendum 1”. Addendum 1 had als doel de intreding van actor THV Tragel 8 te regelen en omvatte tevens een aanpassing van art. 2 van het Brownfieldconvenant naar aanleiding van deze intreding.
Naar aanleiding van een wijziging van de eigendomssituatie werd op de stuurgroep van de brownfieldconvenant "112. Aalst-Tragel" door Odebrecht de vraag gesteld of de nieuwe eigenaars als actoren konden toetreden tot deze brownfieldconvenant. Deze nieuwe eigenaars zijn als toetredende actor opgenomen in artikel 1 van bijgevoegd addendum 2. Deze nieuwe actoren nemen een deel van de verbintenissen op, die in het oorspronkelijk convenant bij de actoren AGSA en Stad Aalst waren gelegd.
Het projectgebied van de brownfieldconvenant “112. Aalst - Tragel" wordt licht bijgesteld, op basis van de logische afbakeningen van de deelsites Tragel-Noord en Tragel-Zuid. De aangepaste contour is in bijlage bij de convenant gevoegd.
Op 25 september 2023 keurde het college van burgemeester en schepenen het bijgevoegde addendum 2 goed en ging het college akkoord met de agendering ervan op de gemeenteraad van oktober.
Het betreft een bijstelling van de brownfieldconvenant door een wijziging in eigendomstoestand. VLAIO en team Planning en stadsvernieuwing stellen voor om van deze gelegenheid gebruik te maken om artikel 2 van het addendum te updaten. Een verwijzing naar de huidige stand van zaken en doorlopen studies is daarin opgenomen. Het team heeft daarin laten verduidelijken dat de resultaten van de doorlopen studies als voorstudies voor het RUP kunnen dienen.
In artikel 2 van de brownfieldconvenant worden de verbintenissen van de toetredende actoren beschreven, volgende relevante bepalingen zijn hierin opgenomen:
"Voor het projectgebied Tragel-Zuid zijn meerdere studies uitgevoerd of in uitvoering met name (1) het Ontwikkelingskader Dender, (2) de Quick-scan naar de huidige ruimtevraag en -aanbod, (3) de ‘Procesbegeleiding t.a.v. lokale besturen bij het transformatieproces van leegstaande sites en panden in een verstedelijkte context naar verweven woonwerklocaties voor de site Tragel-Zuid (Verweving II)’, (4) de visie Robuuste Open Ruimtestructuur voor De Kaaien en (5) de Europan-ontwerpwedstrijd.
Deze studies zullen als inspiratie dienen voor het RUP dat zal opgemaakt worden door de stad Aalst. Het RUP zelf is een autonoom plan dat niet zomaar één op één zal zijn met deze studies en haar eigen merites heeft, die autonoom en effectief zullen beoordeeld worden in het planningsproces en de daaraan verbonden geïntegreerde effectenbeoordelingen.
Het opgemaakt RUP is bindend voor de contracterende partijen."
Ook de contour van het projectgebied van deze brownfieldconvenant werd licht bijgesteld om tot een logische afbakening te komen. Met name percelen C1522/A en 952/G worden toegevoegd, het perceel C977/F3 wordt weggelaten. De nieuwe en oorspronkelijk projectcontour zijn gevoegd in bijlage.
het addendum 2 en bijgestelde projectcontour ter aanvulling op het brownfieldconvenant “112. Aalst - Tragel” goed te keuren, zoals gevoegd in bijlage.
Gehoord de toelichting en vragen van raadslid Ann Van de Steen.
Vooruit is reeds meermaals tussengekomen op de RVB van het SportAG om de sluiting van het fungedeelte op vrijdagavond en zondagnamiddag tegen te gaan. Het zwembad moet er net zijn voor alle Aalstenaars en door deze besparingen schiet net dit nu zijn doel voorbij. Na voorgaand protest tegen de stijging van de tarieven heeft Vooruit ook steeds constructief meegewerkt en positieve voorstellen gedaan om het zwembad toegankelijker te maken voor iedereen. Zo kwam het voorstel van ons om op de kalmere vrijdagavonden het fungedeelte te openen aan verlaagde tarieven, ten gunste van al wie én op de centen met letten én toch de kinderen (of zichzelf) zwem- en sportplezier wil gunnen.
De beslissing om het fungedeelte op vrijdagavond en zondagnamiddag te sluiten heeft niet alleen gevolgen voor de inwoners van Aalst, maar vermoedelijk ook voor de horecaondernemer die afhankelijk is van de bezoekersstromen binnen het zwembadcomplex.
Het is duidelijk dat deze maatregel, hoewel bedoeld als een noodzakelijke kostenbesparing, het potentieel heeft om de aantrekkelijkheid en de toegankelijkheid van Aquatopia aanzienlijk te verminderen. Het zwembad werd geopend met de belofte van ruime openingstijden en een toegankelijke omgeving voor alle Aalstenaars, en deze nieuwe beperkingen lijken in strijd met deze oorspronkelijke visie.
Daarnaast heeft de horecaconcessiehouder aanzienlijke investeringen gedaan op basis van bepaalde verwachtingen en beloftes omtrent bezoekersaantallen, openingstijden en diensten. Het niet nakomen van deze verwachtingen zouden kunnen leiden tot een negatieve inpakt voor de concessiehouder, die een integraal onderdeel vormt van de Aquatopia-ervaring.
Daarom volgende vragen:
Huishoudelijk reglement gemeenteraad: decretaal vraagrecht - interpellaties
over de interpellatie van raadslid Ann Van de Steen aangaande 'Mag er nog Fun zijn in Aquatopia?'.
Bij aangetekend schrijven van 3 oktober 2023 wordt de stad Aalst uitgenodigd op de buitengewone algemene vergadering TMVS dv die werd vastgesteld op dinsdag 12 december 2023 om 14.30 uur. De vergadering zal fysiek plaatsvinden in Flanders Expo, Maaltekouter 1 te 9051 Gent, met digitale inbelmogelijkheid via ZOOM.
De raad van bestuur van 26 september 2023 heeft de agenda vastgesteld en de gemeenteraad dient de agenda van de algemene vergadering van 12 december 2023 goed te keuren met volgende agendapunten en het mandaat van zijn vertegenwoordigers te bepalen:
1. Wijziging van vermogen
2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging van vermogen
3. Evaluatie 2023, te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie 2024 (cfr. artikel 432 Decreet over het Lokaal Bestuur)
4. Begroting 2024 (cfr. artikel 432 Decreet over het Lokaal Bestuur)
5. Statutaire benoemingen
6. Statutenwijziging (reeds geagendeerd op de Gemeenteraad van 24 oktober 2023)
6.1. Toelichtende nota bij de statutenwijziging met artikelsgewijze bespreking
6.2. Nieuwe tekst van de statuten
7. Overboeking van het (oorspronkelijk) vast kapitaal (rekening 111 Onbeschikbare inbreng buiten het kapitaal) naar een beschikbare eigenvermogensrekening
8. Overboeking van de in het verleden aangelegde wettelijke reserves (rekening 1311 Statutair onbeschikbare reserves) naar een beschikbare eigenvermogensrekening
9. Volmachten
Varia
Bij mail d.d. 7 november 2023 werd een aangepaste versie doorgestuurd van punt 5 'Statutaire benoemingen'. Deze werd toegevoegd aan de bijlagen.
Artikel 432 en 445 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 houdende de intergemeentelijke samenwerking;
De stad is als vennoot aangesloten bij de Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Services, Dienstverlenende verenigiging, afgekort TMVS dv.
In zittingen van 17 september 2019, 9 december 2019, 21 september 2021 en 30 november 2021 werden de vertegenwoordigers aangesteld door de gemeenteraad, namelijk raadsleden Martine De Maght, Kristiaan Van Vaerenbergh en Théodomir Nsengimana, met als plaatsvervanger raadslid Philippe Kiekens.
na onderzoek van de ter beschikking gestelde documenten, de agenda en alle afzonderlijke punten van de buitengewone algemene vergadering TMVS dv van 12 december 2023 goed te keuren:
1. Wijziging van vermogen
2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging van vermogen
3. Evaluatie 2023, te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie 2024 (cfr. artikel 432 Decreet over het Lokaal Bestuur)
4. Begroting 2024 (cfr. artikel 432 Decreet over het Lokaal Bestuur)
5. Statutaire benoemingen
6. Statutenwijziging (reeds geagendeerd op de Gemeenteraad van 24 oktober 2023)
6.1. Toelichtende nota bij de statutenwijziging met artikelsgewijze bespreking
6.2. Nieuwe tekst van de statuten
7. Overboeking van het (oorspronkelijk) vast kapitaal (rekening 111 Onbeschikbare inbreng buiten het kapitaal) naar een beschikbare eigenvermogensrekening
8. Overboeking van de in het verleden aangelegde wettelijke reserves (rekening 1311 Statutair onbeschikbare reserves) naar een beschikbare eigenvermogensrekening
9. Volmachten
Varia
de aangeduide vertegenwoordigers, raadsleden Martine De Maght, Kristiaan Van Vaerenbergh en Théodomir Nsengimana met als plaatsvervanger raadslid Philippe Kiekens, op te dragen om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv vastgesteld op 12 december 2023, te onderschrijven en hun stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de gemeenteraad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde algemene vergadering.
een afschrift van dit besluit te versturen (per post t.a.v. TMVS dv, p/a TMVW, Stropstraat 1 te 9000 Gent, per elektronische post, 20231212BAVTMVS@farys.be).
Per mail van 12 oktober 2023, wordt de stad uitgenodigd op de buitengewone algemene vergadering van IGS Westlede, op dinsdag 12 december 2023 in het hoofdgebouw van het crematorium om 19 uur, Smalle Heerweg 60, 9080 Lochristi.
De gemeenteraad dient de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 12 december 2023 goed te keuren met volgende agendapunten en het mandaat van zijn vertegenwoordigers te bepalen:
De vergadering zal zowel fysiek als digitaal georganiseerd worden en wordt gevolgd door een diner.
Artikel 445 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de deelnemende gemeenten hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van een opdrachthoudende vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordigers dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;
In zitting van 23 april 2019 werd de vertegenwoordiger aangesteld door de gemeenteraad, namelijk de heer Matthias De Ridder met als plaatsvervanger de heer David Coppens.
om na onderzoek van de ter beschikking gestelde documenten, de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 12 december 2023 met volgende agendapunten goed te keuren :
haar vertegenwoordiger aangeduid door de gemeenteraad d.d. 23 april 2019, de heer Matthias De Ridder met als plaatsvervanger de heer David Coppens, het mandaat te geven in te stemmen met deze agendapunten.
Per aangetekend schrijven van 25 oktober 2023, wordt de stad uitgenodigd op de Bijzondere Algemene Vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband ILVA, op dinsdag 12 december 2023 om 19 uur, in de maatschappelijke zetel van de vereniging, Industriezone Zuid III, Industrielaan 18 te 9320 Erembodegem.
De gemeenteraad dient de agenda van de bijzondere algemene vergadering van 12 december 2023 goed te keuren met volgende agendapunten en het mandaat van zijn vertegenwoordigers te bepalen:
Artikel 445 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de deelnemende gemeenten hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van een opdrachthoudende vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordigers dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;
Gelet op de statuten van het intergemeentelijk samenwerkingsverband voor milieu ILvA;
In zitting van 27 februari 2019 werden de vertegenwoordigers aangesteld door de gemeenteraad, namelijk raadslid Silke Van Vaerenbergh met als plaatsvervanger schepen Katrien Beulens en raadslid Raf Sidorski met als plaatsvervanger raadslid Yasmine Deghels.
om na onderzoek van de ter beschikking gestelde documenten, de agenda van de Bijzondere Algemene Vergadering van 12 december 2023 met volgende agendapunten goed te keuren:
haar vertegenwoordigers aangeduid door de gemeenteraad d.d. 27 februari 2019, raadslid Silke Van Vaerenbergh met als plaatsvervanger schepen Katrien Beulens en raadslid Raf Sidorski met als plaatsvervanger raadslid Yasmine Deghels, het mandaat te geven in te stemmen met deze agendapunten.
Bij aangetekend schrijven van 8 november 2023, wordt de stad Aalst uitgenodigd op de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging SOLVA, op woensdag 20 december 2023 om 19 uur in FZ Intermezzo, Kasteeldreef 55, 9340 Lede. Ontvangst is voorzien vanaf 18.30 uur.
De gemeenteraad moet de agenda goedkeuren met volgende agendapunten en het mandaat van zijn vertegenwoordigers bepalen.
Deze algemene vergadering wordt gevolgd door een diner.
Artikel 445 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de deelnemende gemeenten hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van een opdrachthoudende vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordigers dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;
In zitting van 27 februari 2019 werd de vertegenwoordiger aangesteld door de gemeenteraad, namelijk de heer Maarten Blommaert met als plaatsvervanger mevrouw Yasmine Deghels.
om na onderzoek van de ter beschikking gestelde documenten, de agenda van de algemene vergadering van 20 december 2023 met volgende agendapunten goed te keuren:
haar vertegenwoordiger, aangesteld door de gemeenteraad d.d. 27 februari 2019, de heer Maarten Blommaert met als plaatsvervanger mevrouw Yasmine Deghels het mandaat te geven in te stemmen met deze agendapunten.
De stad Aalst is lid van de welzijnsvereniging Audio, dat voor zijn leden interne audits organiseert.
Op 29 september 2023 vond de algemene vergadering van Audio plaats. Het verslag hiervan wordt ter kennis gebracht aan de leden van de gemeenteraad.
het verslag van de algemene vergadering van 29 september 2023 van Audio.
Het Autonoom Gemeentebedrijf Stadsontwikkeling Aalst (AGSA) bezorgde de Gouverneur de jaarrekening 2022, vastgesteld op 7 juni 2023. Conform artikel 235 §4, 3de lid van het decreet over het lokaal bestuur kan er pas kwijting verleend worden aan de bestuurders ná goedkeuring van de rekeningen door de gouverneur.
De jaarrekening 2022 van het autonoom gemeentebedrijf Stadsontwikkeling Aalst (AGSA), vastgesteld op 7 juni 2023, werd goedgekeurd door de Gouverneur bij beslissing d.d. 11 september 2023.
Dit besluit moet worden ter kennis gebracht op de gemeenteraad, overeenkomstig artikel 332, §1, derde lid van het decreet over het lokaal bestuur.
De gemeenteraad gaf op 27 juni 2023 zijn gunstig advies voor de jaarrekening van het autonoom gemeentebedrijf AGSA. Artikel 243 §2 van het decreet over het lokaal bestuur geeft de gemeenteraad geen goedkeuringsbevoegdheid meer, maar wel de mogelijkheid om een advies uit te brengen.
Artikels 241, 242 en 243 van het decreet Lokaal bestuur.
Artikel 39 van de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Stadsontwikkeling Aalst
De gemeenteraad besliste in zitting van 27 april 2010 een Autonoom Gemeentebedrijf Stadsontwikkeling Aalst (AGSA) op te richten waarbij de statuten werden vastgesteld, zoals later gewijzigd.
De gemeenteraad heeft in zitting van 17 december 2013 de voorwaarden van de beheersovereenkomst heeft vastgesteld en goedgekeurd.
De raad van bestuur van AGSA heeft op 7 juni 2023 de jaarrekening 2022 vastgesteld.
Ingevolge het artikel 243 van het decreet voor het Lokaal bestuur geschiedt de externe controle op de autonome gemeentebedrijven vanaf 2014 uitsluitend door één of meer erkende bedrijfsrevisoren; de stad heeft inmiddels ingevolge een overheidsopdracht een bedrijfsrevisor aangesteld.
kennis te nemen van de brief en het besluit van de Gouverneur (ABB) d.d. 11 september 2023 betreffende de goedkeuring van de jaarrekening 2022 van het autonoom gemeentebedrijf AGSA.
kwijting te geven aan de bestuurders en de commissaris van het AGSA voor de jaarrekening 2022.
Op 28 oktober en op 7 en 9 november 2023 werden door het centraal kerkbestuur budgetwijzigingen 2023 gecoördineerd ingediend van volgende kerkfabrieken: Sint-Walburga Meldert, Sint-Martinus Aalst, O.L.V. Hemelvaart Erembodegem, Sint-Anna Aalst, Sint-Antonius van Padua Aalst, Sint-Martinus (Moorsel), Sint-Paulus en Onze-Lieve-Vrouw ter Rozen en Onze Lieve Vrouw Hemelvaart Nieuwerkerken.
De budgetwijzigingen 2023 van de kerkfabrieken Sint-Walburga Meldert, Sint-Martinus Aalst, Sint-Anna Aalst, Sint-Antonius van Padua Aalst, Sint-Martinus (Moorsel), Sint-Paulus en Onze-Lieve-Vrouw ter Rozen en Onze Lieve Vrouw Hemelvaart Nieuwerkerken blijven binnen de oorspronkelijk afgesproken meerjarenplannen. De gemeenteraad wordt verzocht akte te nemen van deze ingediende budgetwijzigingen voor het jaar 2023.
De budgetwijziging 2023 van de kerkfabriek O.L.V. Hemelvaart Erembodegem overschrijdt de oorspronkelijk afgesproken meerjarenplannen. De gemeenteraad wordt voor de kerkfabriek O.L.V. Hemelvaart Erembodegem verzocht goedkeuring te verlenen aan de ingediende budgetwijziging voor het jaar 2023.
Gezien het feit dat de budgetwijziging 2023 van de kerkfabriek O.L.V. Hemelvaart Erembodegem het meerjarenplan overschrijdt vereist deze budgetwijziging de goedkeuring van de gemeenteraad. Op advies van de ambtelijke cel kerkfabrieken geeft de gemeenteraad haar goedkeuring aangezien de geraamde verschillen onderbouwd en gemotiveerd werden. De ambtelijke cel geeft eveneens positief advies aangezien in de toelichtingsnota genotuleerd staat dat de investeringen in de technische installaties aan het parochiehuis gefinancierd zullen worden met gelden uit het privaat patrimonium.
Artikel 48 en 49 van het decreet van 7 mei 2004, gewijzigd 6 juli 2012, betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten;
Artikel 39 - 44 van het besluit van 13 oktober 2006 van de Vlaamse Regering houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten;
Procedure:
Het centraal kerkbestuur dient de budget(wijzigingen) (met advies bisdom) gecoördineerd in bij het gemeentebestuur tegen 15 oktober. Dit geldt ook voor de Protestantse Gemeenschap.
Dan zijn er twee scenario's mogelijk.
Zolang het budget past binnen het goedgekeurde meerjarenplan maakt dat budget het voorwerp uit van een hele lichte procedure.
Een budget past in het meerjarenplan zolang:
- de exploitatietoelage niet wordt verhoogd;
- het totaal van de uitgaven van één van de hoofdfuncties van de investeringen niet wordt vermeerderd;
- de financieringswijze van een investering niet definitief wordt gewijzigd;
- de afspraken van het meerjarenplan worden gerespecteerd.
Als aan al die voorwaarden is voldaan, dan moet de gemeenteraad binnen een termijn van vijftig dagen akte nemen van het budget. Hij moet de kerkfabriek/kerkgemeente, het centraal kerkbestuur en de bisschoppelijke overheid in kennis stellen van die aktename.
Het is echter ook mogelijk dat het budget niet past in het meerjarenplan, omdat de exploitatietoelage die in het meerjarenplan was afgesproken niet meer volstaat, omdat er in de investeringen belangrijke wijzigingen noodzakelijk zijn of omdat de formele afspraken van het meerjarenplan niet (kunnen) worden gerespecteerd. Dat betekent dat minstens aan één van de hierboven opgesomde voorwaarden voor een budget dat past in het meerjarenplan niet voldaan is.
In dat geval heeft de gemeenteraad een ruimere bevoegdheid. Binnen een termijn van vijftig dagen kan hij ofwel het budget expliciet goedkeuren, ofwel het budget aanpassen aan het goedgekeurde meerjarenplan. Wel mag de gemeenteraad geen aanpassingen doen aan de kosten die betrekking hebben op de eredienst, wat betekent dat die aanpassingen nooit tot gevolg mogen hebben dat de eredienst echt in het gedrang komt.
De gemeenteraad moet het besluit over het budget binnen de termijn van vijftig dagen na ontvangst versturen naar de kerkfabriek/kerkgemeente, het centraal kerkbestuur, het bisdom en de provinciegouverneur. Als het besluit niet binnen die termijn werd verstuurd of het besluit niet naar alle partijen werd verstuurd, dan wordt dat door het decreet gelijkgesteld aan een goedkeuring van het budget.
Tegen een beslissing van de gemeenteraad is beroep mogelijk bij de provinciegouverneur.
goedkeuring te verlenen aan de ingediende budgetwijziging 2023 van de kerkfabrieken O.L.V. Hemelvaart Erembodegem.
akte te nemen van de ingediende budgetwijzingen 2023 voor volgende kerkfabrieken: Sint-Walburga Meldert, Sint-Martinus Aalst, Sint-Anna Aalst, Sint-Antonius van Padua Aalst, Sint-Martinus (Moorsel), Sint-Paulus en Onze-Lieve-Vrouw ter Rozen en Onze Lieve Vrouw Hemelvaart Nieuwerkerken.
Op 28 oktober, 2, 7 en 9 november 2023 werden door het centraal kerkbestuur de budgetten 2024 gecoördineerd ingediend van volgende kerkfabrieken: Sint-Walburga Meldert, Onze Lieve Vrouw Hemelvaart Hofstade, Sint-Martinus Gijzegem, Sint-Martinus Aalst, Sint-Paulus en Onze-Lieve-Vrouw ter Rozen, O.L.V. Hemelvaart Erembodegem, Sint-Anna Aalst, Sint-Jan Evangelist Aalst, Onze Lieve Vrouw van Bijstand Aalst, Sint-Antonius van Padua Aalst, Sint-Martinus (Moorsel), Onze Lieve Vrouw Hemelvaart Herdersem, Sint-Margareta Baardegem, Onze Lieve Vrouw Hemelvaart Nieuwerkerken.
Ook de protestantse gemeenschap heeft haar budget 2024 ingediend.
De budgetten 2024 van de kerkfabrieken Sint-Walburga Melder en O.L.V. Hemelvaart Erembodegem overschrijden de oorspronkelijk afgesproken meerjarenplannen. De gemeenteraad wordt voor deze kerkfabrieken verzocht goedkeuring te verlenen aan deze ingediende budgetten voor het jaar 2024.
De budgetten 2024 van de kerkfabrieken Onze Lieve Vrouw Hemelvaart Hofstade, Sint-Martinus Gijzegem, Sint-Martinus Aalst, Sint-Paulus en Onze-Lieve-Vrouw ter Rozen, Sint-Anna Aalst, Sint-Jan Evangelist Aalst, Onze Lieve Vrouw van Bijstand Aalst, Sint-Antonius van Padua Aalst, Sint-Martinus (Moorsel), Onze Lieve Vrouw Hemelvaart Herdersem, Sint-Margareta Baardegem, Onze Lieve Vrouw Hemelvaart Nieuwerkerken en de protestantse kerkgemeente blijven binnen de oorspronkelijk afgesproken meerjarenplannen. De gemeenteraad wordt verzocht akte te nemen van deze ingediende budgetten voor het jaar 2024.
Aangezien de ingediende budgetten voor het jaar 2024 van de kerkfabrieken Sint-Walburga Meldert en O.L.V. Hemelvaart Erembodegem de meerjarenplannen overschrijden, dient de gemeenteraad hierover goedkeuring te verlenen.
Op advies van de ambtelijke cel kerkfabrieken geeft de gemeenteraad haar goedkeuring voor de kerkfabriek Sint-Walburga Meldert aangezien deze overschrijding slechts een beperkt bedrag bedraagt en aangezien de kerkfabriek in haar toelichting blijk heeft gegeven van haar inkomsten te verhogen, onder meer op vlak van de pachtcontracten.
Op advies van de ambtelijke cel kerkfabrieken geeft de gemeenteraad haar goedkeuring voor de kerkfabriek O.L.V. Hemelvaart Erembodegem aangezien de geraamde verschillen voldoende onderbouwd en gemotiveerd werden: toenemende inflatie op vlak van verzekeringen, onderhoudsuitgaven, roerende voorheffing en een nog steeds onzekere energiesituatie. Tevens zijn een aantal uitgaven voor de kerk geraamd in kader van het opgemaakte brandpreventieverslag en maakt de kerkfabriek melding van het feit dat uit de verslagen van monumentenwacht zal kunnen blijken dat een aantal kosten zullen noodzakelijk zijn.
Artikel 48 en 49 van het decreet van 7 mei 2004, gewijzigd 6 juli 2012, betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten;
Artikel 39 - 44 van het besluit van 13 oktober 2006 van de Vlaamse Regering houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten;
Procedure:
Het centraal kerkbestuur dient de budgetten (met advies bisdom) gecoördineerd in bij het gemeentebestuur tegen 15 oktober. Dit geldt ook voor de Protestantse Gemeenschap.
Dan zijn er twee scenario's mogelijk.
Zolang het budget past binnen het goedgekeurde meerjarenplan maakt dat budget het voorwerp uit van een hele lichte procedure.
Een budget past in het meerjarenplan zolang:
- de exploitatietoelage niet wordt verhoogd;
- het totaal van de uitgaven van één van de hoofdfuncties van de investeringen niet wordt vermeerderd;
- de financieringswijze van een investering niet definitief wordt gewijzigd;
- de afspraken van het meerjarenplan worden gerespecteerd.
Als aan al die voorwaarden is voldaan, dan moet de gemeenteraad binnen een termijn van vijftig dagen akte nemen van het budget. Hij moet de kerkfabriek/kerkgemeente, het centraal kerkbestuur en de bisschoppelijke overheid in kennis stellen van die aktename.
Het is echter ook mogelijk dat het budget niet past in het meerjarenplan, omdat de exploitatietoelage die in het meerjarenplan was afgesproken niet meer volstaat, omdat er in de investeringen belangrijke wijzigingen noodzakelijk zijn of omdat de formele afspraken van het meerjarenplan niet (kunnen) worden gerespecteerd. Dat betekent dat minstens aan één van de hierboven opgesomde voorwaarden voor een budget dat past in het meerjarenplan niet voldaan is.
In dat geval heeft de gemeenteraad een ruimere bevoegdheid. Binnen een termijn van vijftig dagen kan hij ofwel het budget expliciet goedkeuren, ofwel het budget aanpassen aan het goedgekeurde meerjarenplan. Wel mag de gemeenteraad geen aanpassingen doen aan de kosten die betrekking hebben op de eredienst, wat betekent dat die aanpassingen nooit tot gevolg mogen hebben dat de eredienst echt in het gedrang komt.
De gemeenteraad moet het besluit over het budget binnen de termijn van vijftig dagen na ontvangst versturen naar de kerkfabriek/kerkgemeente, het centraal kerkbestuur, het bisdom en de provinciegouverneur. Als het besluit niet binnen die termijn werd verstuurd of het besluit niet naar alle partijen werd verstuurd, dan wordt dat door het decreet gelijkgesteld aan een goedkeuring van het budget.
Tegen een beslissing van de gemeenteraad is beroep mogelijk bij de provinciegouverneur.
goedkeuring te verlenen aan de ingediende budgetten voor het jaar 2024 van de kerkfabrieken Sint-Walburga Meldert en O.L.V. Hemelvaart Erembodegem.
akte te nemen van de ingediende budgetten voor het jaar 2024 van de kerkfabrieken Onze Lieve Vrouw Hemelvaart Hofstade, Sint-Martinus Gijzegem, Sint-Martinus Aalst, Sint-Paulus en Onze-Lieve-Vrouw ter Rozen, Sint-Anna Aalst, Sint-Jan Evangelist Aalst, Onze Lieve Vrouw van Bijstand Aalst, Sint-Antonius van Padua Aalst, Sint-Martinus (Moorsel), Onze Lieve Vrouw Hemelvaart Herdersem, Sint-Margareta Baardegem, Onze Lieve Vrouw Hemelvaart Nieuwerkerken en van de protestantse kerkgemeente.
Bij notariële akte, verleden op 4 juli 2023, werd de Sint-Jozefkerk in de staat waarin ze zich op dat moment bevond, door de kerkfabriek Sint-Martinus overgedragen aan de stad Aalst.
Daarbij verbond de stad Aalst zich ertoe de Sint-Jozefkerk te laten restaureren volgens de modaliteiten van de gemeenteraadsbeslissing dd. 28 maart 2023.
De studieopdracht voor de restauratie van de Sint-Jozefkerk te Aalst werd op 20 augustus 2010 door de kerkfabriek gegund aan Pluspunt Architectuur, Leeuwkensstraat 44a te 8790 Waregem voor een ereloonpercentage van 10%.
Gezien de eigendomsoverdracht heeft de stad Aalst ook de rol als opdrachtgevend bestuur overgenomen in kader van deze overheidsopdracht.
Thema Ruimte – dienst Gebouwen en technieken stelt voor om het nodige budget vast te leggen voor de uitvoering van de studieopdracht voor de restauratie van de Sint-Jozefkerk te Aalst door Pluspunt Architectuur, Leeuwkensstraat 44a te 8790 Waregem. (berekening zie bijlage)
Er wordt voorgesteld om een budget van 109 220,13 EUR excl. btw of 132 156,36 EUR incl. btw vast te leggen voor het resterende gedeelte van fase 1 en 825 237,56 EUR excl. btw of 998 537,44 EUR incl. btw voor fase 2.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten.
Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Een budget van 109 220,13 EUR excl. btw of 132 156,36 EUR incl. btw vast te leggen voor het resterende gedeelte van fase 1 en 825 237,56 EUR excl. btw of 998 537,44 EUR incl. btw voor fase 2 voor de uitvoering van de studieopdracht voor de restauratie van de Sint-Jozefkerk te Aalst door Pluspunt Architectuur, Leeuwkensstraat 44a te 8790 Waregem.
De uitgave voor deze opdracht te voorzien in het investeringsbudget van het meerjarenplan 2020-2025 onder budgetlijn MJP005560 - AC000289 – 0790-08/2210007.
Prognose
Fase 1 |
|
2024 | 105 725,09 EUR |
2025 | 26 431,27 EUR |
Fase 2 |
|
2024 | 49 926,87 EUR |
2025 | 249 634,36 EUR |
2026 | 249 634,36 EUR |
2027 | 449 341,85EUR |
De werken omvatten het vernieuwen van de waterdichtingslaag op de platte daken van de loods van het groenonderhoud, Brusselsesteenweg 2 te Aalst.
In het kader van de opdracht “Thema Ruimte - dienst Gebouwen en technieken. Loods Groenonderhoud: vernieuwen dakdichting” werd een bestek met nr. 23/I-106 opgesteld. (bijlage)
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 135 567,50 EUR exclusief btw of 164 036,68 EUR inclusief 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw overschrijdt de drempel van 750 000 EUR niet).
Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Het bijzonder bestek met nr. 23/I-106 en de raming voor de opdracht “Thema Ruimte - dienst Gebouwen en technieken. Loods Groenonderhoud: vernieuwen dakdichting”, vast te stellen. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 135 567,50 EUR exclusief btw of 164 036,68 EUR inclusief 21% btw.
Bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
De uitgave voor deze opdracht te voorzien in het investeringsbudget van het meerjarenplan 2020-2025 onder budgetlijn MJP000217 - AC000300 – 0119-08/2210007.
De dienst Onderwijs biedt tijdens de schoolvakanties kleutervakantieopvang aan op twee locaties. Het huidige inschrijvingsprogramma verloopt via de dienst ICT. De ouders kunnen hun (kind(eren) inschrijven in de vooraf bepaalde inschrijvingsperiodes. Na de vakantieperiode wordt een factuur voor de ingeschreven opvangdagen opgemaakt door de secretariaatsmedewerker van de opvanglocatie. Het huidige inschrijvingsprogramma is verouderd. Verschillende diensten (Jeugd, Sport, Ontwikkeling) maken gebruik van het inschrijvingsprogramma Recreatex. Het is wenselijk om voor de kleutervakantieopvang ook naar dit inschrijvingsprogramma over te schakelen.
Huidig inschrijvingsprogramma via formulieren
Tot nu toe werden de opvangdagen na de vakantieperiode aangerekend via factuur. In de praktijk blijkt dat deze manier van betalen voor volgende situaties zorgt:
Daarenboven geeft de huidige manier van inschrijven niet de mogelijkheid om meerdere kinderen van het gezin tegelijkertijd in te schrijven en gebeurt de afhandeling van de facturatie via twee sporen: facturen worden opgemaakt door de secretariaatsmedewerker waar de vakantieopvang doorgaat; de opvolging van de facturen gebeurt door de dienst financiën.
Nieuw inschrijvingsprogramma Recreatex
Recreatex wordt gebruikt door verschillende diensten binnen de Stad Aalst. Omdat het een gekend programma is (zowel voor ouders die op zoek zijn naar vrijetijdsbesteding voor hun kinderen, als voor de Stad), is het aangewezen om dit uit te rollen voor de kleutervakantieopvang.
In de praktijk gebeuren de inschrijvingen op volgende wijze:
Door de betaling vooraf te laten plaatsvinden voor de kleutervakantieopvang is er een motivatie om de effectief ingeschreven kinderen te laten deelnemen.
De administratie die gepaard gaat met het programma Recreatex, zal in het beheer zijn van de administratief medewerkers buitenschoolse kinderopvang van de dienst Onderwijs.
Uitpas-kansentarief
Volgens het huidige retributiereglement worden personen met recht op een leefloon vrijgesteld van retributie.
Dienst Sport en dienst Jeugd geven reeds de mogelijkheid om voor hun aanbod tijdens de vakantieperiodes in te schrijven met de voorwaarden van Uitpas-Kansentarief.
Een halve dag in de vakantieopvang met Uitpas-kansentarief kost 1,50 EUR, een volledige dag 3,00 EUR.
Indien we het Uitpas-Kansentarief ook zouden doortrekken naar de kleutervakantieopvang, kunnen we een breder publiek aanspreken dat hier beroep kan op doen.
Met het huidig inschrijvingsprogramma via dienst ICT zien we een terugkerend patroon van afwezige kinderen die ingeschreven zijn in de kleutervakantieopvang. In het schooljaar 2022-2023 zijn er 688 ingeschreven kinderen, waarvan er 146 afwezig.
Het huidige programma is ook verouderd, wat digitale onveiligheden met zich meebrengt.
De ouders onmiddellijk de ingeschreven opvangdagen laten betalen, zorgt voor een weloverwogen beslissing om hun kind in te schrijven. Ook de bestelde warme maaltijden zijn hiermee vergoed. Doordat de ouders bewuster kiezen voor het inschrijven van hun kind, zullen er minder voedsel overschotten zijn.
De Stad Aalst werkt op verschillende diensten (Jeugd, Sport, Ontwikkeling) met Recreatex. De uitrol naar de kleutervakantieopvang zorgt voor een duidelijk aanbod op de webshop.
Om de overstap kenbaar te maken naar de ouders wordt er een digitale flyer verspreid met een verwijzing naar de website. Op de website zal er een handleiding de verschillende stappen doorlopen van een account aanmaken tot het inschrijven van het kind. Voor ouders die niet digitaal vaardig zijn, wordt er een infosessie georganiseerd op 13 december 2023 in samenwerking met Huis van het Kind en Digipunt.
Uitpas-Kansentarief
Volgens het huidige retributiereglement worden gezinnen vrijgesteld van retributie bij het voorleggen van een bewijs van leefloon. In het nieuwe voorstel kunnen we overstappen naar het Uitpas-Kansentarief. Hierbij wordt het voor gezinnen toegankelijker om hun kind(eren) in te schrijven voor de kleutervakantieopvang. Bij Uitpas-Kansentarief wordt er steeds een vergoeding betaald. Hiervoor krijgen de kinderen opvang, soep, een tussendoortje en een vieruurtje.
De tarieven voor Uitpas-Kansentarief zijn:
Het Uitpas-Kansentarief wordt al aangeboden door de diensten Jeugd, Sport en Cultuur. Wanneer de dienst Onderwijs de Uitpas-Kansentarief aanbiedt, creëren we uniformiteit binnen het aanbod van de Stad Aalst.
Het gemeenteraadsbesluit van 26 mei 2020, aangepast in zitting van 25 mei 2021, 20 september 2022 en 20 december 2022, houdende vestiging van een retributie voor prestaties geleverd door het stedelijk onderwijs.
Het gemeenteraadsbesluit van 27 juni 2023 betreffende het huishoudelijk reglement buitenschoolse opvang.
Het gemeenteraadsbesluit van 26 mei 2020, aangepast in zitting van 25 mei 2021, 20 september 2022 en 20 december 2022, houdende vestiging van een retributie voor prestaties geleverd door het stedelijk onderwijs wordt aangepast als volgt:
1. In artikel 3.2.2. Buitenschoolse opvang, kleutervakantieopvang en consumpties - kleutervakantieopvang (en schoolvrije dagen) een extra kolom toe te voegen in de vermelde tabel en de laatste paragraaf te schrappen:
| Uitpas-Kansentarief | |
| halve dag (<=5.30 u) | 1,50 EUR |
| volledige dag (> 5.30 u) | 3,00 EUR |
| laattijdig afhalen na 18 uur | 13,50 EUR per gezin per lopend half uur |
2. Het artikel 5.2. Betalingsmodaliteiten - Buitenschoolse opvang, kleutervakantieopvang en consumpties volledig te vervangen door:
"5.2.1. Buitenschoolse opvang:
5.2.2. Kleutervakantieopvang:
5.2.3. Consumpties:
Deze aanpassingen treden in werking vanaf 1 januari 2024.
Deze aanpassingen zullen, overeenkomstig de bepalingen van het invorderingsdecreet, op de stedelijke website gepubliceerd worden, samen met een gecoördineerde versie van het gemeenteraadsbesluit.
Momenteel worden bijkomende kosten in de procedure niet aangerekend hoewel ze een kostenlast betekenen voor de stad Aalst die dienstverlenend optreedt voor de eigenaar: Het publiceren van berichten in dag- of weekbladen met regionaal karakter (o.a. art 22 en 61 omgevingsvergunningenbesluit): de effectief gemaakte kost bedraagt 910 EUR. Voor deze procedurehandeling zal de kost worden aangerekend voor nieuwe vergunningsaanvragen ingediend vanaf 1 januari 2024.
Het behandelen van meldingen en vergunningsaanvragen in het kader van de omgevingsvergunningsprocedure vormen een inzet van gemeentelijke middelen. De kosten voor een publicatie in week-of dagblad met een regionaal karakter voor vergunningsaanvragen IIOA klasse 1, werden tot op vandaag nog niet opgenomen in het belastingreglement. Dergelijke publicatie wordt 4 à 5 maal per jaar uitgevoerd en de effectieve kost op vandaag bedraagt 910 EUR per publicatie. Het is billijk deze door te rekenen aan degene op wiens initiatief en in wiens voordeel de meldings- en vergunningsprocedures worden doorlopen.
Artikelen 41, 162 en 170 van de Grondwet;
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.
De Vlaamse codex ruimtelijke ordening.
Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
Artikel 797 van het besluit van de Vlaamse regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
In het gemeenteraadsbesluit van 19 december 2019, aangepast in zitting van 20 december 2022, houdende de vestiging van een gemeentebelasting op het aanvragen van een omgevingsvergunning of een stedenbouwkundig attest, wordt als volgt aangepast:
Deze aanpassingen treden in werking vanaf 1 januari 2024.
Deze aanpassingen zullen, overeenkomstig de bepalingen van het invorderingsdecreet, op de stedelijke website gepubliceerd worden, samen met een gecoördineerde versie van het gemeenteraadsbesluit.
Ten gevolge van beslissing BTW E.T. 129.288 van 19 januari 2016 moest de financiering van de autonome gemeentebedrijven (AGB) grondig worden herzien. Omdat in AGB’s de exploitatieontvangsten doorgaans ontoereikend zijn om de exploitatiekosten te dekken, subsidieert de gemeente de werking.
Dit kon vroeger bij wijze van een specifieke werkingssubsidie die bepaalde specifieke uitgaven van het AGB dekt (bv. de personeelsuitgaven of de energiekosten). Bij een specifieke werkingssubsidie is er geen rechtstreeks verband tussen de prijs en de subsidie die de gemeente betaalt om een welbepaald goed te leveren of een welbepaalde dienst te verrichten, terwijl net dat rechtstreeks verband vereist is volgens de hierboven vermelde beslissing BTW. Met ingang van 1 januari 2016 mogen de specifieke werkingssubsidies dus niet meer in rekening worden gebracht bij de bepaling van het boekhoudkundig resultaat, enkel prijssubsidies worden nog aanvaard. Bij een prijssubsidie komt de gemeente tegemoet in het tarief van de aangerekende prestaties van het AGB. Deze prijssubsidie is onderworpen aan BTW. Enkel door economisch rendabel te zijn kan het AGB haar btw-statuut behouden. De prijssubsidie vanuit de gemeente garandeert de economische rendabiliteit van het AGB.
Aangezien het aantonen van een winstoogmerk voor AGB’s in het verleden vaak tot discussies met de fiscus leidde, werd circulaire 2022/C/100 in het leven geroepen. De circulaire herhaalt dat uit de statuten van de vermelde AGB’s moet blijken dat ze een winstoogmerk hebben, dat zij zich tot doel stellen winst uit te keren en dat dat ook daadwerkelijk gebeurt. Het operationeel resultaat van de globale activiteit mag geen systematische tekorten vertonen, waarbij werkings- en investeringssubsidies van andere dan gemeentelijke overheden wel meetellen, maar die van de gemeente niet. Gemeentelijke prijssubsidies worden wel in rekening gebracht bij de berekening van dit resultaat.
Belangrijk hierbij is dat de bedragen van de prijssubsidies slechts tweemaal per jaar kunnen worden herzien. Deze kunnen enkel naar de toekomst toe gewijzigd worden en moeten berekend worden op basis van het werkelijke aantal door het AGB verrichte diensten.
Overeenkomst tot het toekennen van prijssubsidies
Tussen De stad Aalst, met maatschappelijke zetel te 9300 Aalst, Grote Markt 3, hierbij vertegenwoordigd door burgemeester Christoph D’Haese, burgemeester, en de heer Wim Leerman, algemeen directeur, hiertoe gemachtigd door de beslissing van het college van burgemeester en schepenen.
En het Autonoom Gemeentebedrijf SPORTAG, met maatschappelijke zetel te 9300 Aalst,Werf9, hierbij vertegenwoordigd door de heer Matthias De Ridder, voorzitter van de Raad van de Bestuur, en de heer Sven Van Keymeulen, manager SPORTAG, hiertoe gemachtigd door de beslissing van de Raad van Bestuur.
Wordt overeengekomen dat de stad Aalst Prijssubsidie zal toekennen aan het SportAG voor de dienstverlening van het SportAG.
Dit prijssubsidiereglement legt de toekenning van deze prijssubsidies vast en geldt voor de periode vanaf 1 december 2023 tot en met 30 juni 2024.
Voorwaarden voor toekenning van de prijssubsidie:
Langs gemeentezijde zijn de nodige budgetten voor het toekennen van deze prijssubsidie voorzien op MJP003878-AC00200-0742-78.
Langs AG-zijde zijn deze budgetten ingeschreven op MJP001677-AC00261-0742-00.
Om deze prijsfactor te berekenen wordt er rekening gehouden met drie grote aspecten:
De boekhoudkundige verwerking zal gebeuren zoals voorgesteld in bijlage 1.
De compartimenten van de omzet van het AG waarop de prijsfactor wordt toegepast, worden weergegeven in bijlage 2. Deze lijst is niet exhaustief en kan aangepast worden indien de exploitatie van het AG wijzigt.
Betreffende het gewenste boekhoudkundig resultaat werd door de belastingsinspectie 5% van de omzet opgelegd.
Deze prijssubsidie zal per kwartaal worden opgevraagd op basis van de werkelijke omzet.
De prijssubsidie op basis van de voormelde parameters wordt op heden vastgelegd met coëfficiënt van 0 op de gerealiseerde omzet voor de periode van 01/12/2023-31/12/2023 en met coëfficiënt van 2.95 voor de periode van 1/01/2024-30/06/2024.
Gehoord de toelichting en vragen van raadslid Sam Van de Putte.
“Het gaat niet goed met onze jeugdinfrastructuur” communiceerde de Vlaamse Jeugdraad na de bekendmaking van de resultaten van het onderzoek naar jeugdinfrastructuur in Vlaanderen en Brussel.
De laatste decennia zijn de jeugdbewegingen steeds populairder geworden. Ledenaantallen zijn fors gestegen. Tegelijk zijn de lokalen niet mee gegroeid. Zowat de helft van de bevraagde jeugdbewegingen heeft niet genoeg plaats in verhouding met hun ledenaantal.
Het jeugdlokalenonderzoek van 2022, uitgevoerd door de Vlaamse jeugdbewegingen én het coronaonderzoek van Formaat van 2021-2022, schetsen een pijnlijk beeld van de huidige staat van heel wat jeugdlokalen in Vlaanderen en Brussel: een gebrek aan toegankelijkheid, ferm verouderde faciliteiten, achterstallig onderhoud en gebouwen die amper te verwarmen zijn tijdens de wintermaanden. De Vlaamse Jeugdraad, de verschillende Vlaamse jeugdbewegingen en Formaat vragen dringend actie van beleidsmakers om de speelruimte van kinderen en jongeren kwalitatiever en duurzamer te maken.
Vragen:
Huishoudelijk reglement gemeenteraad: decretaal vraagrecht - interpellaties
over de interpellatie van raadslid Sam Van de Putte aangaande 'Het gaat niet goed met onze jeugdinfrastructuur'.
Gehoord de toelichting en vragen van raadslid Sam Van de Putte.
In vele Europese steden heerst vandaag een wooncrisis. Er is een groot gebrek aan betaalbare en kwaliteitsvolle woningen. Ook leegstand boven winkels blijft een enorm probleem. Maar wel een met kansen.
In een wooncrisis moeten we alle beschikbare ruimte zo optimaal mogelijk kunnen gebruiken. Tegelijk willen we ook vermijden dat ons centrum na het sluitingsuur van winkels dood en verlaten is.
De Stad heeft hier in het verleden al stappen rond gezet maar hoe is het hier vandaag mee gesteld?
Welke ondersteuningsmaatregelen worden nog voorzien om het aantal woongelegenheden boven winkels te verhogen?
Huishoudelijk reglement gemeenteraad: decretaal vraagrecht - interpellaties
over de interpellatie van raadslid Sam Van de Putte aangaande 'Wonen boven winkels'.
In het kader van de wijzigingen van het Wetboek Vennootschappen en Verenigingen, in voege sinds 1 mei 2019, dient de vereniging haar statuten in regel te stellen met deze wijzigingen en dit voor 1 januari 2024. De buitengewone algemene vergadering vindt plaats met het oog op het doorvoeren van een statutenwijziging.
De gemeenteraad dient de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 22 december 2023 goed te keuren met volgende agendapunten en een afvaardiging te voorzien:
Het decreet lokaal bestuur.
Het Wetboek Vennootschappen en Verenigingen.
om na onderzoek van de ter beschikking gestelde documenten, de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 22 december 2023 met volgende agendapunten goed te keuren:
Bij e-mail van 27 november 2023 richtte raadslid Fatma Yildiz het verzoek aan gemeenteraadsvoorzitter David Coppens om akte te willen laten nemen door de gemeenteraad van haar ontslag. Haar ontslag gaat in vanaf 29 november 2023.
Mevrouw Fatma Yildiz nam verlof voor bijstand of verzorging van een zwaar ziek familielid m.i.v. 1 november 2022 voor een periode van minstens 12 weken. Het ontslag van mevrouw Yildiz als raadslid, houdt meteen ook de beëindiging van het verlof voor bijstand in.
Het ontslag van het gemeenteraadslid houdt ook van rechtswege het ontslag in van de uitoefening van het mandaat als lid van de raad voor maatschappelijk welzijn.
art. 13, art. 14, art. 15, art. 70 en art. 71 Decreet lokaal bestuur
akte te nemen van het ontslag van raadslid Fatma Yildiz, met ingang van 29 november 2023. Het ontslag voor het mandaat van gemeenteraadslid houdt van rechtswege ook het ontslag in van de uitoefening van het mandaat als lid van de raad voor maatschappelijk welzijn.
akte te nemen van het feit dat het lid van de gemeenteraad zijn mandaat blijft uitoefenen tot zijn opvolger is geïnstalleerd, behalve als het ontslag het gevolg is van een onverenigbaarheid.
akte te nemen van de beëindiging van de verhindering wegens verlof voor bijstand of verzorging van een zwaar ziek familielid van mevrouw Fatma Yildiz.
Mevrouw Maxine Mc Kenzie werd geïnstalleerd als raadslid voor de vervanging van mevrouw Fatma Yildiz tijdens haar verhindering wegens verlof voor bijstand of verzorging van een zwaar ziek familielid en dit m.i.v. 1 november 2022.
Gezien het ontslag van raadslid Fatma Yildiz m.i.v. 29 november 2023 en de daaraan gekoppelde beëindiging van de verhindering wegens verlof voor bijstand of verzorging van een zwaar ziek familielid, dient mevrouw Maxine Mc Kenzie verder te worden aangesteld als effectief lid van de gemeenteraad.
De uitoefening van het mandaat van gemeenteraadslid, houdt van rechtswege ook de uitoefening van het mandaat van lid van de raad voor maatschappelijk welzijn in.
mevrouw Maxine Mc Kenzie, die reeds zetelde als vervanger voor mevrouw Fatma Yildiz tijdens haar verlof voor bijstand of verzorging van een zwaar ziek familielid, verder aan te stellen als gemeenteraadslid m.i.v. 29 november 2023. Dit ten gevolge het ontslag van mevrouw Fatma Yildiz en de daaraan gekoppelde beëindiging van het verlof voor bijstand of verzorging van een zwaar ziek familielid. Mevrouw Maxine Mc Kenzie legde reeds de eed af in zitting van 25 oktober 2022.
Dat het feit dat de aanstelling van de uitoefening van het mandaat als gemeenteraadslid, van rechtswege ook de aanstelling ter uitoefening inhoudt van het mandaat als lid van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Ten gevolge het ontslag en de beëindiging van de tijdelijke verhindering van mevrouw Fatma Yildiz als lid van de gemeenteraad, kan zij niet meer zetelen als lid en als plaatsvervanger in de gemeenteraadscommissies. Mevrouw Fatma Yildiz zetelde in onderstaande commissies als:
Er dienen nieuwe benoemingen te gebeuren voor deze mandaten vanuit de Groen fractie en dit met ingang vanaf 29 november 2023.
Het decreet Lokaal Bestuur, meer bepaald art. 12, art. 14, art.37, art. 70 en art. 71.
Het decreet Lokaal Bestuur art; 105 paragraaf 2
De benoeming van Fatma Yildiz op de gemeenteraad van 26 maart 2019 als:
De aktename van de verhindering van Fatma Yildiz op de gemeenteraad van 25 oktober 2022.
De beslissing van de vervanging van Fatma Yildiz door Maxine Mc Kenzie in de gemeenteraadscommissies van 25 oktober 2022.
Het ontslag van Fatma Yildiz als gemeenteraadslid en lid van de raad voor maatschappelijk welzijn m.i.v. 29 november 2023, ontvangen per mail op 27 november 2023 en de aanstelling als gemeenteraadslid van mevrouw Maxine Mc Kenzie met ingang van 29 november 2023
Raadslid Maxine Mc Kenzie te benoemen als effectief lid in de Commissie toerisme, bevolking, burgerlijke stand, senioren, dierenwelzijn, productontwikkeling en -beheer, onthaal met ingang van 29 november 2023.
Raadslid Maxine Mc Kenzie te benoemen als effectief lid in de Commissie veiligheid (politie, hulpverleningszone, GAS, integrale veiligheid en noodplanning) met ingang van 29 november 2023 .
Raadslid Maxine Mc Kenzie te benoemen als effectief lid in de Commissie onderwijs, bibliotheek, Europese en internationale samenwerking, erfgoed, museum, archief, vreemdelingenzaken, inburgering en Vlaams karakter met ingang van 29 november 2023.
Raadslid Maxine Mc Kenzie te benoemen als plaatsvervanger in de Commissie sociale zaken, wonen, welzijn, ouderenzorg en samenleving met ingang van 29 november 2023.
Raadslid Maxine Mc Kenzie te benoemen als plaatsvervanger in de Commissie economie, klimaat, milieu en natuur, gezin, energie met ingang van 29 november 2023 .