Notulen  gemeenteraad

De notulen van de openbare vergadering van de gemeenteraad van 27 februari 2024 werden vanaf dinsdag 19 maart 2024 ter inzage gelegd van de leden van de raad.

Er werden geen verdere opmerkingen geformuleerd.

Artikel 32, 277 §1 en 278 §1 van het decreet lokaal bestuur en artikel 5 van het reglement van orde van de gemeenteraad

• Een inspecteur van politie, directie Basispolitiezorg, dienst Interventie, zal een interne verschuiving maken binnen de directie;
• Daardoor zal een betrekking van inspecteur van politie binnen de directie Basispolitiezorg, dienst Interventie niet meer ingevuld zijn;
• Met het oog op het op peil houden van de getalsterkte binnen de directie Basispolitiezorg, dienst Interventie is het aangewezen een betrekking van inspecteur van politie, directie Basispolitiezorg, dienst Interventie, vacant te verklaren;
• Het is belangrijk de continuïteit van onze diensten te kunnen verzekeren;
• Er is een lange doorlooptijd van de mobiliteitsprocedure:
• Via het systeem van de mobiliteit kunnen kandidaten aangetrokken worden vanuit andere politiezones;
• Bij ontstentenis aan kandidaten zal de vacature gepubliceerd worden via externe werving;

• De bepalingen van de Nieuwe Gemeentewet en het decreet Lokaal Bestuur;
• De bepalingen van de Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus;
• De bepalingen van het Koninklijk Besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van de personeelsleden van de politiediensten;
• Het Koninklijk Besluit van 5 september 2001 houdende het minimaal effectief van het operationeel en van het administratief en logistiek personeel van de Lokale Politie;
• Het Koninklijk Besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten;
• De Omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones;
• Het besluit van 27 juni 2017, houdende de wijzigingen van het organogram en het organiek kader van de Lokale Politie Aalst;

• Een inspecteur van politie, directie Basispolitiezorg, dienst Interventie, zal een interne verschuiving maken binnen de directie;
• Daardoor zal een betrekking van inspecteur van politie binnen de directie Basispolitiezorg, dienst Interventie niet meer ingevuld zijn;
• Met het oog op het op peil houden van de getalsterkte binnen de directie Basispolitiezorg, dienst Interventie is het aangewezen een betrekking van inspecteur van politie, directie Basispolitiezorg, dienst Interventie, vacant te verklaren;
• Het is belangrijk de continuïteit van onze diensten te kunnen verzekeren;
• Er is een lange doorlooptijd van de mobiliteitsprocedure:
• Via het systeem van de mobiliteit kunnen kandidaten aangetrokken worden vanuit andere politiezones;
• Bij ontstentenis aan kandidaten zal de vacature gepubliceerd worden via externe werving;

• De bepalingen van de Nieuwe Gemeentewet en het decreet Lokaal Bestuur;
• De bepalingen van de Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus;
• De bepalingen van het Koninklijk Besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van de personeelsleden van de politiediensten;
• Het Koninklijk Besluit van 5 september 2001 houdende het minimaal effectief van het operationeel en van het administratief en logistiek personeel van de Lokale Politie;
• Het Koninklijk Besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten;
• De Omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones;
• Het besluit van 27 juni 2017, houdende de wijzigingen van het organogram en het organiek kader van de Lokale Politie Aalst;

Gehoord de toelichting en vragen van raadslid Huguette Van Medegael.

Toegankelijkheid is van essentieel belang voor iedereen om volledig deel te kunnen nemen aan het leven, om erbij te horen. Het omvat niet alleen digitale toegankelijkheid, zoals websites en apps die voor iedereen bruikbaar moeten zijn maar het gaat ook over fysieke toegang tot gebouwen en openbare ruimtes. Door ervoor te zorgen dat onze samenleving toegankelijk is voor mensen met verschillende capaciteiten, creëren we een inclusieve omgeving waarin iedereen gelijke kansen heeft om mee te doen en bij te dragen.

In de commissie sociale zaken kregen we op 19 oktober 2023 dan ook het bezoek van een ambassadeur van de inclusieambassade , dit in navolging van een brede bevraging van steden en gemeenten rond het thema inclusie en toegankelijkheid. Deze toelichting was zeker inspirerend. We konden vaststellen dat de eerste stappen in onze zorgstad Aalst gezet zijn maar het kan natuurlijk steeds beter.

Toegankelijkheid in de horeca is een cruciaal aspect van gastvrijheid en inclusiviteit. Het gaat niet alleen om fysieke toegang tot restaurants en cafés, maar ook om het creëren van een gastvrije omgeving voor mensen met diverse behoeften en capaciteiten. Dit gaat onder andere over:

1. Fysieke toegankelijkheid: het hebben van drempelvrije ingangen, ruime gangpaden, aangepaste toiletten en parkeergelegenheid voor mensen met mobiliteitsbeperkingen.

2. Menu-inclusiviteit: Het aanbieden van diversiteit in menu-opties, waaronder vegetarische, veganistische, glutenvrije en allergievriendelijke gerechten om aan verschillende dieetwensen te voldoen.

3. Communicatie: Zorgen voor duidelijke en begrijpelijke communicatie, zowel verbaal als visueel, om mensen met gehoor- of zichtbeperkingen te ondersteunen.

4. Training van personeel: Het trainen van het personeel om bewust te zijn van de behoeften van gasten met verschillende capaciteiten en om hen op een respectvolle en behulpzame manier te bedienen.

Door te investeren in toegankelijkheid in de horeca, kunnen restaurants en cafés een gastvrije en inclusieve omgeving creëren waar iedereen van een goede maaltijd en een prettige ervaring kan genieten.

De brochure: met z’n allen aan tafel, is een prachtige initiatief van de stad, de brochure geeft duidelijke uitleg hoe de horeca toegankelijker kan gemaakt worden.

Tijdens de commissie kwam natuurlijk het hellend vlak ter sprake. Jammer genoeg konden we vaststellen dat amper 13 zaken over een hellend vlak beschikten. Hopelijk is dit nu al wat meer.

Ik heb dan ook twee vragen:

1. Kan de stad dit hellend vlak promoten zodat meer zaken hun deuren open zetten voor personen met een beperking?
2. Vermits Aalst zich als zorgstad wilt profileren, heeft het CBS een plan rond het thema inclusie en toegankelijkheid?

Huishoudelijk reglement gemeenteraad: decretaal vraagrecht - interpellaties

Vierdewereldgroep Mensen voor Mensen vzw, WGC Daenshuis vzw en Eerstelijnszone Regio Aalst vzw engageren zich in een samenwerkingsovereenkomst tot het organiseren van een ondersteuningsaanbod voor (kwetsbare) zwangeren bestaande uit een individueel medisch luik en een groepsaanbod (visie 'centrering pregnancy), gekend als project 'Babyboon'. 

De Eerstelijnszone Regio Aalst vzw gaf te kennen dat ze de komende jaren vnl. willen inzetten op hun regierol inzake welzijn en gezondheid. Operationele uitrol van projecten is hierbij niet langer hun focus. Gezien het project Babyboon intussen al enkele jaren succesvol loopt verkiest de Eerstelijnszone om niet langer de centrale projectcoördinatie op te nemen. Ze wensen deze rol over te dragen aan de Vierdewerelgroep Mensen voor Mensen gezien de Vierdewereldgroep reeds het trekkerschap opnam i.f.v. de uitvoering van het project. 

Gelet op deze gewijzigde rolverdeling van de partners wordt een addendum toegevoegd aan de bestaande samenwerkingsovereenkomst (die loopt tot 30/6/2026).

In het addendum werden volgende wijzigingen opgenomen in het engagement van de partners: 

- Vierdewereldgroep Mensen voor Mensen vzw: 

• Staat tot en met 2026 in voor de centrale projectoördinatie. Tegelijk zoekt Vierdewereldgroep Mensen voor Mensen vzw naar een structurele oplossing voor de lokale verankering van het project. 

- Eerstelijnszone Regio Aalst vzw: 

• Realiseren van een centrale rol als spilfiguur op vlak van zorg en welzijn: aanbieden van een platform (netwerkevents, nieuwsbrief, ...) voor het bereiken van potentiële doorverwijzers en andere partners, leggen van linken tussen partners aangaande mogelijke     samenwerkingen, ...
• Ontvangen en beheren van signalen via de procedure signalenbeleid

De vaste jaarlijkse toelage t.w.v. 48 343, 05 EUR wordt voortaan gestort aan Vierdewereldgroep Mensen voor Mensen vzw, binnen hun rol als projectcoördinator zullen zij ook instaan voor de financiële opvolging van het project. 

Aanleiding

Het sociaal restaurant in De Brug biedt betaalbare maaltijden aan de Aalsterse burgers. Tot op heden is het sociaal restaurant gevestigd in Ontmoetingshuis De Brug, en wordt dit uitgebaat door De Loods. Bij de verlenging van de samenwerkingsovereenkomsten (januari 2023) werd de samenwerking met De Loods i.k.v. uitbating buurtrestaurant verlengd tot de realisatie van het buurtrestaurant in De Gendarmerie. 

Nu de nieuwe uitbater van het buurtrestaurant De Combi - gevestigd in De Gendarmerie - bekend is, is ook duidelijk in welke periode het buurtrestaurant De Combi zal openen. Dit is voorzien voor september 2024. 

Er zijn reeds gesprekken gevoerd met De Loods om de afronding van het buurtrestaurant in De Brug voor te bereiden. In dat kader leggen we vandaag een opzegbrief voor waarin de samenwerking met De Loods wordt stopgezet vanaf 1 oktober 2024.

Opzeg samenwerkingsovereenkomst en gebruikersovereenkomst

Volgende overeenkomsten met De Loods worden beëindigd met ingang van 1 oktober 2024:

• de samenwerkingsovereenkomst tussen de Stad/OCMW Aalst en De Loods vzw betreffende uitbating buurtrestaurant ‘De Brug’ d.d. 1 januari 2023 en d.d. 1 januari 2020.
• de gebruiksovereenkomst voor de uitbating van het buurtrestaurant door De Loods vzw d.d. 1 januari 2021 en addendum d.d. 1 januari 2023.

De Loods en Stroom vzw stemmen onderling de werking van beide restaurants op elkaar af. Stad Aalst vraagt dat er steeds een aanbod van sociale maaltijden beschikbaar is voor de burger. In dat opzicht zal de laatste openingsdag van het buurtrestaurant De Brug de dag voor de opening van buurtrestaurant De Combi zijn. De exacte datum wordt afgestemd door de actoren maar is voorzien voor september 2024. 

De Loods is verzekerd van de subsidie van de stad Aalst tot en met september 2024. In de financiële rapportage van 2024 - in te dienen uiterlijk 31/12/2024 - kunnen loonkosten van medewerkers die zich in hun opzegperiode bevinden meegenomen worden tot en met 31//9/2024. 

Lokaal Sociaal Beleid - positief advies 

Team Groei - positief advies

Coördinator Ruimte – positief advies: Zowel de samenwerkingsovereenkomsten als de gebruiksovereenkomst werden gesloten voor een termijn van één jaar, telkens stilzwijgend verlengbaar met één jaar. Voornoemde overeenkomsten kunnen gedurende de looptijd opgezegd worden met een aangetekende brief en met inachtneming van een opzegtermijn van drie maanden. Gezien het tijdsschema dat momenteel voorzien wordt (m.n. einde van de overeenkomst op 1 oktober 2024) lijkt mij aan deze voorwaarden voldaan en kunnen de overeenkomsten op rechtsgeldige wijze opgezegd worden zoals voorzien in de brief.

De gemeenteraad d.d. 17/12/2019 waarbij de samenwerkingsovereenkomsten lokale actoren voor opdrachten ter uitvoering van lokaal sociaal beleid (in en uit de oproep) werden goedgekeurd.

De gemeenteraad d.d. 20/09/2022 betreffende de evaluatie en verlenging van de samenwerkingsovereenkomsten lokale actoren i.k.v. Lokaal sociaal beleid.

De gemeenteraad d.d. 30/11/021 waarbij de gebruiksovereenkomst betreffende het restaurant in De Brug werd goedgekeurd.

De gemeenteraad d.d. 31/1/2023 waarbij het addendum bij gebruiksovereenkomst Buurtrestaurant De Loods werd goedgekeurd.

Vast Bureau d.d. 02/10/2023 waarbij de concessie betreffende het buurtrestaurant op de site van de Gendarmerie werd goedgekeurd. 

College van burgemeester en schepen d.d. 20/11/2023 betreffende de opzeg samenwerkingsovereenkomst Sociaal Restaurant met De Loods vzw.

Feiten en context

• Stand van zaken 2023: 
  • De structurele basisfinanciering bedraagt 100 000 EUR/jaar voor OverKop Aalst-Ronse. Deze wordt als volgt ingezet:
    • 75 000 EUR voor Stad Aalst + 50 000 EUR  lokale cofinanciering door Stad Aalst.
    • 25 000 EUR voor Stad Ronse + 5 000 EUR lokale cofinanciering door stad Ronse.
  • Stad Aalst is penhouder en volgt het dossier op, neemt deel aan de Vlaams Stuurgroepen, informatiesessies, en verzamelt alle informatie voor het indienen van het inhoudelijk en financieel jaarverslag. 
  • In 2022-2023 werden eenmalig middelen toegekend aan elk OverKophuis voor de opdracht psycho-educatie van het jeugdwerk en versterking van de OverKopwerking. De middelen psycho-educatie (2023) bedragen 105 000 EUR/jaar. Deze worden als volgt ingezet:
    • Aalst ontvangt 78 750 EUR
      • 20 000 EUR wordt aangewend voor de inzet van een CLB-medewerker in OverKop Aalst gedurende 1 jaar (1/9/2023 - 31/8/2024)
      • 58 750 EUR voor de opdracht psycho-educatie van het jeugdwerk door Lejo vzw (1/7/2023- 30/6/2024).     
    • Ronse ontvangt 26 250 EUR 
• 27/10/2023: mail Agentschap Opgroeien met beknopte informatie over:
  • eenmalige verlenging middelen psycho-educatie per OverKopnetwerk (105 000 EUR). 
  • Oproepbrief uitbreidingsbeleid 2024: in het werkingsgebied van OverKopnetwerk Aalst-Ronse wordt gevraagd om in 2 nieuwe eerstelijnszones (ELZ) een OverKophuis te openen.
  • Het werkingsgebied omvat ELZ West-Meetjesland, ELZ Oost-Meetjesland, ELZ Schelde en Leie, ELZ Panacea, ELZ Vlaamse Ardennen, ELZ Dender Zuid, ELZ Regio Aalst.
  • In ELZ Regio Aalst en ELZ Vlaamse Ardennen (Ronse) is reeds een OverKophuis geopend. Deze twee eerstelijnszones tellen bijgevolg niet mee in het uitbreidingsdossier. 
  • Er wordt een bijkomende financiering van 200 000 EUR/jaar voorzien indien er twee bijkomende OverKophuizen openen. Indien er maar één huis zou openen wordt er maar 100 000 EUR bijkomend budget vrijgemaakt.
  • Er wordt tevens gevraagd te peilen naar de mogelijkheden om in de andere ELZ een OverKophuis te openen op langere termijn. OverKop Aalst-Ronse dient een aanvraagdossier in te dienen midden januari.

Dossier uitbreidingsronde OverKop 2024

Er kunnen in twee eerstelijnszones een OverKophuis (of meerdere huizen) openen. Er was geen consensus binnen het werkingsgebied om twee dossiers naar voren te schuiven. We namen als penhouder hier geen beslissing in, maar legden de kandidaat-dossiers voor aan Agentschap Opgroeien. Volgende kandidaat-dossiers werden ingediend: 

• ELZ Oost-Meetjesland: Eeklo
• ELZ Oost-Meetjesland: Zelzate
• ELZ Panacea: Zottegem
• ELZ Dender-Zuid: Ninove en Geraardsbergen

Budgettaire verdeling: 

Het OverKopnetwerk ontvangt een bijkomende financiering van 200 000 EUR/jaar . Stad Aalst is penhouder en ontvangt bijgevolg de volledige subsidie, waarna de subsidie binnen het netwerk doorgestort wordt (cfr. werking met Stad Ronse op heden).

Het uitgebreide OverKopnetwerk zal daardoor vanaf 2024 beschikken over een basisfinanciering van 300 000 EUR/jaar, voor 4 OverKopwerkingen. De 4 OverKopwerkingen zijn OverKop Aalst, OverKop Ronse, en de twee nieuwe dossiers.

Om tot een eerlijke verdeling te komen werd door het oorspronkelijke netwerk (Aalst, Ronse, Lejo vzw, CAW Oost-Vlaanderen) beslist om de 300 000 EUR/jaar als volgt te verdelen: 

• Elke OverKopwerking ontvangt een basisfinanciering van 50 000 EUR/jaar per ELZ waarin een OverKopwerking gevestigd is.
• er wordt10 000 EUR voor stad Aalst voorzien voor coördinatie

Het restbedrag van 90 000 EUR wordt verdeeld op basis van twee parameters: 

• Aantal jongeren (12-24j) dat gedomicilieerd is in de eerstelijnszone. Dit geeft een indicatie van het bereik van de OverKopwerking in de regio. 
• Aantal indicatorleerlingen secundair onderwijs (op basis van vestigingsplaats van de school): dit geeft een indicatie van het aantal kwetsbare leerlingen dat zich in de eerstelijnszone begeeft, en dus ook toegeleid kan worden naar de OverKopwerking. 
• De uiteindelijke verdeling van de middelen zal pas concreet worden wanneer duidelijk is welke twee dossiers zijn goedgekeurd door Agentschap Opgroeien. De parameters verschillen immers per kandidaat-dossier. 

De parameters worden via standaardafwijking omgezet naar een puntentelling. 

Ter informatie: cijfers aantal jongeren en aantal indicatorleerlingen voor de 7 ELZ

Beslissing kandidaat-dossiers

Op 16/2/2024 werd door het Agentschap Opgroeien gecommuniceerd dat de dossiers van ELZ Panacea (Zottegem) en van ELZ Denderzuid (Ninove-Geraardsbergen) werden goedgekeurd. We wachten nog op de officiële bevestiging van deze beslissing. 

De budgettaire verdeling in het netwerk ziet er dan als volgt uit. 

Agentschap Opgroeien bezorgt ten laatste einde maart de officiële bevestiging van de goedgekeurde kandidaat-dossiers. Er is momenteel nog geen duidelijkheid of de subsidies uitgekeerd worden met terugwerkende kracht vanaf 1januari 2024, of vanaf 1 mei 2024. 

In tussentijd werd door Agentschap Opgroeien meegedeeld dat vanuit 5 eerstelijnszones dossiers werden ingediend bij de uitbreidingsronde die positief geëvalueerd werden, maar niet geselecteerd omwille van de budgettaire beperkingen. Men is momenteel aan het onderzoeken of hier toch middelen voor vrijgemaakt kunnen worden. Voor ons werkingsgebied wil dit zeggen dat er mogelijks nog een OverKopwerking kan opstarten in Oost-Meetjesland, aangezien de dossiers van Eeklo en Zelzate positief geëvalueerd werden. Er kan echter maar één dossier goedgekeurd worden. Men bekijkt momenteel om een gezamenlijk dossier in te dienen. Indien er ook in Oost-Meetjesland een OverKopwerking bijkomt en het netwerk 100 000 EUR bijkomende subsidie ontvangt, dan beschikt het netwerk over 400 000 EUR voor OverKopwerkingen in 5 eerstelijnszones. Het budget zal dan volgens de vooropgestelde parameters herverdeeld worden. 

Eenmalige verlenging middelen psycho-educatie van het jeugdwerk

De middelen in kader van de opdracht psycho-educatie werden eenmalig toegekend (105 000 EUR/jaar) aan het Overkopnetwerk Aalst-Ronse in 2023.Er is beslist dat deze middelen eenmalig verlengd zullen worden. In tegenstelling tot vorige keer, kunnen de middelen niet gespreid worden over twee kalenderjaren. Het budget moet dus volledig in 2024 opgebruikt worden. 

Aanwending middelen 2023

In 2023 werden de middelen van 105 000 EUR als volgt ingezet

• Aalst ontvangt 78 750 EUR
  • 20 000 EUR wordt aangewend voor de inzet van een CLB-medewerker in OverKop Aalst gedurende 1 jaar (1/9/2023 - 31/8/2024)
  • 58 750 EUR voor de opdracht psycho-educatie van het jeugdwerk door Lejo vzw (1/7/2023- 30/6/2024).     
• Ronse ontvangt 26 250 EUR 

In Aalst wordt de opdracht dus opgedeeld in twee opdrachten met twee actoren (CLB  en Lejo vzw) en worden deze gespreid ingezet over 2023-2024.

Aanwending middelen 2024 (eenmalige verlenging)

In eerste instantie werd voorzien om beide samenwerkingen te verlengen met één jaar, resp. tot 31/8/2025 (CLB-medewerker) en 30/6/2025. De opdracht psycho-educatie zou uitgeschreven worden in een projectoproep. Echter, de middelen psycho-educatie kunnen deze keer niet gespreid worden over twee kalenderjaren. De middelen (78 750 EUR  voor stad Aalst) moeten volledig besteed worden in 2024. 

In overleg met de kernpartners OverKop stellen we voor de middelen in 2024 zo efficiënt mogelijk in te zetten op volgende wijze:

• Addendum bij de samenwerkingsovereenkomst met Lejo vzw betreffende versterking OverKop Aalst en psycho-educatie van het brede jeugdwerk voor een toelage van 69 433,34 EUR met volgende opdracht:
  1. De doelstellingen verbonden aan de opdracht  “Psycho-educatie van het brede jeugdwerk in Aalst vanuit OverKop Aalst” verder te zetten tot het einde van de overeenkomst, meer bepaald 31 december 2024 (verlenging van 1/7/2024-31/12/2024).
  2. Uitbreiding van de arbeidstijd van de projectmedewerker ikv de opdracht psycho-educatie naar 1 VTE met ingang van 1/4/2024.
  3. Vanuit zijn opdracht “psycho-educatie van het jeugdwerk” in 2024 werkt Lejo vzw een aanbod uit voor de Aalsterse scholen en jeugdwerk rond mentaal welzijn en psycho-educatie in de schoot van OverKop Aalst. Hiervoor wordt  29 600 EUR  van het totale budget ingezet als werkingsbudget.
• Addendum bij de samenwerkingsovereenkomst met VCLB, voor een toelage van 6 666,66 EUR.
  1. Verlenging van de looptijd van de overeenkomst. De overeenkomst wordt verlengd van 1/7/2024 tot en met 31/12/2024.

• Toneelvoorstelling BRAKE over jongerenwelzijn, gezondheid en opgroeien. Deze wordt drie keer georganiseerd voor leerlingen 1e en 2e graad SO in Aalst en omkaderd door OverKop Aalst. Budget 2 650 EUR.
  • BRAKE is interactief en confronterend jeugdtheater over jongerenwelzijn, jeugdzorg, gezondheid en opgroeien, waarbij het publiek slachtoffer en hulpverlener is. "Iedereen heeft wel eens een dipje, maar wat doe je als je dag in dag uit niet goed in je vel zit, en je geen veilige plek of luisterend oor vindt? Waar kan je terecht en hoe kunnen we elkaar helpen? Remmen, of breken? In de herkenbare interactieve theatervoorstelling BRAKE nemen ervaren improacteur Kenny en psycholoog/actrice Katrien de jongeren mee op een wilde, gevoelige en interessante trip, met een lach en een traan, en een waardevolle en hoopvolle afloop."

Overzicht besteding middelen

De gemeenteraad d.d. 29/06/2021 waarbij kennis werd genomen van de erkenning als OverKophuis en waar de samenwerkingsovereenkomsten in het kader van het OverKopnetwerk Aalst-Ronse werden goedgekeurd.

Het besluit van de Vlaamse regering d.d. 9/12/2022 betreffende de projectsubsidie voor psycho-educatie ter ondersteuning van het jeugdwerk aan de OverKopnetwerken.

Het college van burgemeester en schepenen d.d. 9/1/2023 waarbij kennis werd genomen van de eenmalige subsidie voor het OverKopnetwerk Aalst-Ronse. 

Het college van burgemeester en schepenen d.d. 27/03/2023 waarbij akkoord werd gegaan met de inzet van de eenmalige subsidie voor OverKop (opdracht psycho-educatie).

Het college van burgemeester en schepenen d.d. 5/06/2023 waarbij de samenwerkingsovereenkomst met Lejo vzw i.k.v. een jeugdopbouwwerker OverKop, principieel werd goedgekeurd. 

Het college van burgemeester en schepenen d.d. 5/06/2023 waarbij de samenwerkingsovereenkomst met VCLB Aalst i.k.v. de versterking van CLB-expertise en aanwezigheid in OverKop Aalst, principieel werd goedgekeurd. 

De gemeenteraad d.d. 27/6/2023 waarbij de samenwerkingsovereenkomst met Lejo vzw i.k.v. een jeugdopbouwwerker OverKop werd goedgekeurd. 

De gemeenteraad d.d. 27/6/2023 waarbij de samenwerkingsovereenkomst met VCLB Aalst i.k.v. de versterking van CLB-expertise en aanwezigheid in OverKop Aalst werd goedgekeurd.

Het college van burgemeester en schepenen d.d.  5/2/2024 waarbij het addendum bij de samenwerkingsovereenkomst met Lejo vzw principieel werd goedgekeurd. 

In navolging van de beslissing van het cbs van 25 september 2023 waarbij de regierol Zomerscholen wordt ondergebracht bij dienst Ontwikkeling - team Buitenschools aanbod, werd een projectoproep voor scholen en andere mogelijke aanbieders Zomerscholen 2024 opgemaakt. 

Met deze projectoproep wordt getracht om meer aanbieders in Aalst aan te trekken die Zomerscholen wensen te organiseren, steeds met de focus op de Nederlandse taal en/of rekenen. We beogen zo een duurzame werking uit te bouwen die niet afhankelijk is van 1 aanbieder, en tot een grotere spreiding op het grondgebied te komen.

Ook blijft dienst inburgering instaan voor de organisatie van Taalbubbels. Zij dienen geen formele aanvraag in te dienen, maar zullen wel moeten voldoen aan dezelfde evaluatie- en rapportageregels als alle andere aanbieders.

Team Buitenschools aanbod coördineert, zorgt voor de nodige communicatie, een aanspreekpunt, de financiële opvolging (oa. doorstorten middelen) en rapportage.

Er wordt 45 EUR per deelnemend kind gesubsidieerd vanuit de Vlaamse overheid + 20 EUR per kind als het lokaal bestuur de aanvraag indient.

Deze werkwijze ligt in lijn met de bepalingen in het decreet Zomerscholen van 3 juni 2022, en in het Besluit van de Vlaamse Regering van 2 september 2022 ‘tot bepaling van de procedure van indiening, goedkeuring en evaluatie van de projecten voor de organisatie van Zomerscholen, en de wijze van toekenning van de projectsubsidies voor de organisatie van Zomerscholen. De Stad staat in voor de aanvraag en de rapportering aan Vlaanderen. 

Op 4 maart 2024 keurde het college van burgemeester en schepenen de laureaten goed, alsook de modelovereenkomsten die met de organisatoren zullen worden afgesloten.

Twee organisatoren werden weerhouden.

• Basisschool De Nieuwe Arend voorziet in een gesloten Zomerschool voor 60 leerlingen op de eigen locatie van 19 tem 30 augustus 2024. Ze leggen de nadruk op rekenen en taal, alsook op de ontwikkeling van sociale vaardigheden. Hun visie is overtuigend en in lijn met de visie en het pedagogisch project van de school. Ze werken met de expertise van hun leerkrachten en zetten sterk in op ouderbetrokkenheid.
• Broeiklas vzw voorziet in een gesloten Zomerschool voor 30 leerlingen op eigen locatie van 31 juli tot 14 augustus 2024. Ze zetten in op begrijpend lezen, leren leren, werken rond taal. Hun visie is duidelijk en in lijn met hun visie als aanbieder van huiswerkbegeleiding. De Zomerschool is een verlengde op het nieuwe project van Broeiklas waar kinderen 5de en 6de leerjaar worden ondersteund bij de overgang naar het secundair. Voor het verrijkingsaanbod werken ze samen met Arktos vzw.

 De samenwerkingsovereenkomsten met Basisschool De Nieuwe Arend en Broeiklas vzw worden hier voorgelegd aan de Gemeenteraad. Deze overeenkomsten treden in werking op 1 april 2024 en lopen tot 30 september 2024.

Raadslid Théodomir Nsengimana is afwezig bij dit punt op grond van artikel 27 van het decreet lokaal bestuur.

Decreet van 3 juni 2022 over de organisatie van Zomerscholen.

Lokaal Sociaal Beleidsplan Aalst 2020-2025, gemeenteraad 27 oktober 2020.

Artikel 27 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Gehoord de toelichting en vragen van raadslid Els Van Puyvelde.

Engie en Eoly hebben opnieuw een aanvraag ingediend voor de bouw van 2 windturbines van elk 200 meter hoog met een rotordiameter van 150 meter. Deze zouden in Affligem komen aan de grens met Erembodegem in de kouters aan Zwarteberg, Ten Bos & Kortenbos. Dit ondanks de vorige bezwaren van de gemeente en bijna 400 inwoners.

Protest n.a.v. Openbaar Onderzoek naar de geplande bouw van 2 turbines van 200 meter hoog in de open kouters te Affligem is een succes: 84 bewoners en ondernemingen hebben een groepsbezwaarschrift ingediend via de advocaat én meer dan 566 individuele schriftelijke bezwaren werden intussen al ingediend bij de gemeente Affligem, die ook opnieuw het bezwaar steunt!

De vooropgestelde locatie heeft onvoldoende draagkracht om er windturbines in te planten: dat vinden zowel de gemeente Affligem als een zeer groot aantal omwonenden. Het nieuwe Openbare Onderzoek legt opnieuw een aantal belangrijke veiligheidsrisico’s bloot.

-    Hinder door lichtreflecties die men zou kunnen verminderen door een speciale coating maar die kan wel loskomen!

-    Slagschaduwhinder tot > 1.5 km wat kan leiden tot lichamelijke klachten!

-    Geluidshinder door de roterende bladen

-    Vlakbij natuurgebieden en woongebieden zowel in Affligem, Erembodegem, als Denderleeuw

Mijn vragen zijn:

• Wat is het standpunt van het stadsbestuur in deze kwestie?
• Wat zouden de gevolgen kunnen zijn voor Erembodegem (Ten Bos en Wellemeersen)?

Huishoudelijk reglement gemeenteraad: decretaal vraagrecht - interpellaties

Wijk-werken is een activerings- en tewerkstellingsmaatregel die van kracht is sinds 1 januari 2018 en die het voormalige PWA-systeem vervangt. Verschillende gemeenten in Vlaanderen beslisten hierop om samen te werken en bijvoorbeeld een projectvereniging op te richten. Dat gebeurde ook in onze regio waar de stad Aalst samenwerkt met de gemeente Lede. De gemeente Erpe-Mere verenigde zich met de gemeenten Herzele, Sint-Lievens-Houtem en Oosterzele in een projectvereniging Wijk-werken 4.

De eerste termijn voor wijk-werken gold voor 6 jaar en liep van 1 januari 2018 tot 31 december 2023. Deze kon opnieuw verlengd worden voor 6 jaar, maar met de bijkomende voorwaarde dat intergemeentelijke samenwerkingen zich vanaf 1 januari 2026 moeten afstemmen op de nieuwe referentieregio's, in casu de Denderregio. De projectvereniging Wijk-werken Aalst-Lede koos voor een verlenging van 6 jaar tot en met 31 december 2029 en dat werd ook zo geagendeerd op de gemeenteraad van 19 december 2023.

De projectvereniging Wijk-werken 4 besliste om de werking eenmalig te verlengen met 3 maanden tot en met 31 maart 2024 en daarna de de projectvereniging stop te zetten, gelet op het feit dat ze zich vanaf 1 januari 2026 dienen af te stemmen op de referentieregio's. Concreet betekent dat de gemeente Erpe-Mere behoort tot de Denderregio en de gemeenten Herzele, Sint-Lievens-Houtem en Oosterzele tot de Vlaamse Ardennen.

Naar aanleiding van deze beslissing heeft de gemeente Erpe-Mere (zie CBS-beslissing in bijlage) de vraag gesteld om toe te treden tot de projectvereniging Wijk-werken Aalst-Lede. 

De raad van bestuur van de projectvereniging Wijk-werken Aalst-Lede keurde deze toetredingsaanvraag goed op de vergadering van 26 februari 2024. 

Als gevolg van de toetreding dienen er verschillende zaken gewijzigd te worden:

• De statuten van de projectvereniging Wijk-werken Aalst-Lede;
• De beheersovereenkomst tussen de projectvereniging Wijk-werken Aalst-Lede en de stad Aalst;
• Het huishoudelijk reglement van de projectvereniging Wijk-werken Aalst-Lede;
• De afwijkingen op de Vlaamse activiteitenlijst die al van toepassing zijn in de gemeente Erpe-Mere;
• De naamgeving.

Artikel 15 van de statuten stelt dat de projectvereniging nieuwe leden kan toelaten en dat de aanvaarding dient goedgekeurd te worden op de raad van bestuur en op de gemeenteraad van de deelnemende gemeenten. De toetreding neemt een aanvang op de eerste dag van de maand volgend op de aanvaarding door de laatste deelnemende gemeente. Voorafgaandelijk aan de toelating zal het nieuwe lid deze toetreding hebben onderschreven en de statuten hebben aanvaard bij een gemeenteraadsbeslissing.

Volgens artikel 13 van de statuten kan de wijziging van de statuten slechts geschieden mits voorafgaandelijke goedkeuring door alle gemeenteraden van de deelnemende en toegetreden gemeenteraden. 

De statuten (in bijlage) wijzigen op volgende punten:

• Artikel 1: toevoeging van gemeente Erpe-Mere tot de leden; 
• Artikel 2: projectvereniging Wijk-werken Aalst-Lede wordt de nieuwe naam van de projectvereniging;
• Artikel 4: de verlenging van de projectvereniging met 6 jaar vanaf 1 januari 2024 wordt expliciet vermeld;
• Artikel 15: toevoeging van gemeente Erpe-Mere tot de leden; 
• Artikel 17: weglating van de evaluatie 2 jaar na oprichting in 2018.

De beheersovereenkomst tussen de projectvereniging Wijk-werken Aalst-Lede en de stad Aalst en het huishoudelijk reglement dienen enkel gewijzigd worden naar aanleiding van de gewijzigde naam van de projectvereniging en de verlenging van de projectvereniging met 6 jaar (beide in bijlage).

Het decreet Wijk-werken van 7 juli 2017 legt een activiteitenlijst vast, maar wijk-werkorganisaties kunnen hierop afwijkingen aanvragen per gebruikerscategorie zolang dit geen verdringing betekent van de reguliere arbeidsmarkt. Zowel de projectvereniging Wijk-werken Aalst-Lede als de projectvereniging Wijk-werken 4 heeft verschillende afwijkingen aangevraagd en hiervoor goedkeuringen ontvangen. Naar aanleiding van de toetreding van Erpe-Mere tot de projectvereniging Wijk-werken Aalst-Lede worden volgende afwijkingen aangevraagd die al van toepassing zijn in Erpe-Mere, maar nog niet in Aalst of Lede:

Gebruikerscategorie gemeente:

• Hulp klusjesman;
• Maaltijdbedeling;
• Poetsen en onderhoud;
• Ruimen van zwerfafval;
• Hulp bij kinderopvang;
• Vergezellen, hulp, ondersteuning en begeleiding van zorgbehoevenden naar of tijdens activiteiten.

Gebruikerscategorie OCMW:

• Hulp klusjesman;
• Ruimen van zwerfvuil;
• Vervoer van personen;
• Vergezellen, hulp, ondersteuning en begeleiding van zorgbehoevenden naar of tijdens activiteiten;
• Maaltijdbedeling.

Gebruikerscategorie vzw:

• Dierenhokken reinigen en kleine herstellingen doen;
• Ruimen van zwerfvuil;
• Vervoer van personen.

Positief advies team Economie: door de toetreding van de gemeente Erpe-Mere tot de projectvereniging Wijk-werken Aalst-Lede kan de projectvereniging meer (potentiële) wijk-werkers activeren en voorbereiden voor een job op de reguliere arbeidsmarkt en tegelijkertijd meer opdrachten mogelijk maken voor de verschillende gebruikers. 

Decreet Wijk-werken van 7 juli 2017

Artikel 16 van de statuten van de projectvereniging Wijk-werken Aalst-Lede bepaalt dat de jaarrekening jaarlijks aan de deelnemende gemeenten ter kennisgeving dient te worden voorgelegd. Samen met de jaarrekening wordt een activiteitenverslag en het verslag van de accountant bezorgd.

RSM Interfiduciaire Aalst, Korte Keppestraat 7 bus 52 te 9320 Erembodegem, stelde bijgevoegd definitieve jaarrekening en verslag voor het boekjaar 2023 op.

De jaarrekening werd door de raad van bestuur van de projectvereniging op 26 februari 2024 goedgekeurd.

Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;

Gelet op het decreet lokaal bestuur;

Gelet op de statuten van de projectvereniging Wijk-werken Aalst-Lede.