Terug
Gepubliceerd op 28/02/2025

2025_GR_00008 - SOLVA. Voordracht van 1 lid met beslissende stem in de Raad van Bestuur en voordracht van 1 lid met raadgevende stem in de Raad van Bestuur - Beslissing

gemeenteraad
di 28/01/2025 - 19:30 De Maretak
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

David Coppens, voorzitter; Christoph D'Haese, burgemeester; Sarah Smeyers, schepen; Maarten Blommaert, schepen; Caroline De Meerleer, schepen; Iwein De Koninck, schepen; Matthias De Ridder, schepen; Théodomir Nsengimana, schepen; Bart Van den Neste, schepen; Katrien Beulens, schepen; Steve Herman, raadslid; Sam Van de Putte, raadslid; Anja De Gols, raadslid; Martine De Maght, raadslid; Iwein Quintelier, raadslid; Kristiaan Van Vaerenbergh, raadslid; Silke Van Vaerenbergh, raadslid; Els Van Puyvelde, raadslid; Vincent Delforge, raadslid; Karolien Devos, raadslid; Ingmar Baeyens, raadslid; Guy Claus, raadslid; Filip Van De Winkel, raadslid; Sarah De Bruecker, raadslid; Jo De Swaef, raadslid; David Van De Steen, raadslid; Frederik Meulewaeter, raadslid; Robin Gouwy, raadslid; Frank Van Rymenant, raadslid; Tom Hendrickx, raadslid; Suzanne Moortgat, raadslid; Marie Van Hoorde, raadslid; Eva Couckuyt, raadslid; Aptil Cetin, raadslid; Anja Vanrobaeys, raadslid; Gert Cardon, raadslid; Anja Eylenbosch, raadslid; Bart Marcoen, raadslid; Bart De Spiegeleer, raadslid; Tatiana Muhubu, raadslid; Alexander Van Ransbeeck, raadslid; Steve Tanckeré, raadslid; Wim Leerman, algemeen directeur

Afwezig

Adeline Blancquaert, raadslid

Verontschuldigd

Ann Van de Steen, raadslid; Griet Diaz, raadslid

Secretaris

Wim Leerman, algemeen directeur

Voorzitter

David Coppens, voorzitter
2025_GR_00008 - SOLVA. Voordracht van 1 lid met beslissende stem in de Raad van Bestuur en voordracht van 1 lid met raadgevende stem in de Raad van Bestuur - Beslissing 2025_GR_00008 - SOLVA. Voordracht van 1 lid met beslissende stem in de Raad van Bestuur en voordracht van 1 lid met raadgevende stem in de Raad van Bestuur - Beslissing

Motivering

Feiten en context

Op 3 december 2024 werd de nieuwe gemeenteraad geïnstalleerd, bijgevolg moeten de vertegenwoordigers in de diverse entiteiten waarin de stad deelneemt worden benoemd.

De stad Aalst is als vennoot aangesloten bij SOLVA, intergemeentelijke samenwerkingsverband in de vorm van een dienstverlenende vereniging. 

SOLVA wordt bestuurd door een Raad van Bestuur van 15 leden. Deze leden worden benoemd (en ontslagen) door de Algemene Vergadering, bij geheime stemming.

Het Decreet Lokaal Bestuur beperkt het aantal leden (met beslissende stem) van de Raad van Bestuur van een dienstverlenende vereniging tot maximaal 15. Aangezien SOLVA meer dan 15 aandeelhouders heeft, werd er de voorbije legislatuur in de Raad van Bestuur van SOLVA gewerkt met een systeem van getrapte vertegenwoordiging. Dit werd in de praktijk gerealiseerd door een groep van vaste bestuurders voor de volledige 6 jaar en een systeem van rotatie waarbij de overige bestuurders in 2 groepen werden opgesplitst (bestuurders met beslissende stem en deskundigen) die na een periode van 3 jaar wisselden. Deze 3 groepen van lokale besturen werden samengesteld op basis van bevolkingsaantallen, regionale spreiding en type aandeelhouderschap. Op die manier kan ieder lokaal bestuur gedurende de legislatuur als bestuurder zetelen in de Raad van Bestuur. Het mandaat van een bestuurder voor de stad Aalst duurt zes jaar.

Elk lokaal bestuur draagt één kandidaat voor rekening houdende met de eis dat maximum twee derden van de leden van hetzelfde geslacht mogen zijn.

De gemeenteraad wordt gevraagd om 1 lid met beslissende stem voor te dragen.

Voor dit mandaat wordt voorgedragen:
Martine De Maght (Voor Aalst) van 2025 t.e.m. 2027, en Silke Van Vaerenbergh (N-VA) van 2028 t.e.m. 2030


Het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat aan de vergaderingen van de Raad van Bestuur kan worden deelgenomen door ten hoogste vijf rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem. Deze afgevaardigden moeten in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen. Deze afgevaardigden worden niet meegeteld in het maximumaantal leden van de Raad van Bestuur.

Iedere in SOLVA deelnemende gemeente heeft het recht om een gemeenteraadslid uit de oppositie voor te dragen als bestuurder met raadgevende stem voor de volledige legislatuur. De gemeente kan deze voordracht voorleggen aan de Algemene Vergadering die overgaat tot de samenstelling van de Raad van Bestuur na de algehele vernieuwing van de gemeenteraden.

De gemeenteraad wordt gevraagd om 1 lid met raadgevende stem voor te dragen.

Voor dit mandaat wordt voorgedragen:
Gert Cardon (Vooruit) 


Juridische grondslag

Het Decreet Lokaal Bestuur.

Met behoud van de toepassing van andere wettelijke of decretale bepalingen die van toepassing zijn op de mandaten in een dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging, bestaat er een onverenigbaarheid tussen het mandaat van bestuurder en de volgende ambten, functies of mandaten, volgens artikel 436 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 :

1° lid zijn van een regering, zowel op federaal niveau als op niveau van de gewesten en gemeenschappen;

2° lid zijn van een wetgevende vergadering, zowel op federaal niveau als op niveau van de gewesten en gemeenschappen;

3° lid zijn van het Europees Parlement en van de Europese Commissie;

4° provinciegouverneur of adjunct van de gouverneur van Vlaams-Brabant zijn;

5° arrondissementscommissaris of adjunct-arrondissementscommissaris zijn ;

6° provinciegriffier zijn;

7° lid van een bestuurs- of controleorgaan in of werknemer zijn van een privaatrechtelijke rechtspersoon die activiteiten uitoefent in dezelfde beleidsdomeinen als de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging;

8° met behoud van de toepassing van artikel 434, § 2, tweede lid, werknemer zijn van een deelnemend openbaar bestuur, of van een administratie die is belast met hetzij de uitoefening van het gewoon toezicht op de lokale besturen, hetzij de uitoefening van een specifiek toezicht op grond van de doelstellingen van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.

Artikel 434 §4 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 houdende dat niemand gelijktijdig mandaten mag uitoefenen in de uitvoerende organen van meer dan drie dienstverlenende of opdrachthoudende verenigingen.

De statuten van SOLVA, zoals laatst gewijzigd bij besluit van de Algemene Vergadering van 14 juni 2023.

Artikel 445 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en op art. 19 van voormelde statuten, volgens dewelke binnen de eerste drie maanden van het jaar dat volgt op dat van de verkiezingen met oog op de algehele vernieuwing van de gemeenteraden een Algemene Vergadering bijeengeroepen wordt, waarbij tot een algehele vervanging van de Raad van Bestuur wordt overgegaan. Deze Bijzondere Algemene Vergadering vindt plaats op 26 februari 2025.

Artikel 434 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en op art. 14 van voormelde statuten, volgens dewelke de leden van de Raad van Bestuur voorgedragen worden door de deelnemers van SOLVA en benoemd worden door de Algemene Vergadering.

De mail van SOLVA die wij ontvingen op 13 november 2024 houdende de vernieuwing van de bestuursorganen en de nieuwe legislatuur.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

als lid met beslissende stem van de Stad Aalst raadslid Martine De Maght van 2025 t.e.m. 2027, en raadslid Silke Van Vaerenbergh van 2028 t.e.m. 2030 voor te dragen in de Raad van Bestuur van de dienstverlenende vereniging SOLVA;

Stemming op het artikel

Stemmen voor 26
Stemmen tegen 5
Onthoudingen 6
Blanco stemmen 5
Ongeldige stemmen 0

Artikel 2

als lid met raadgevende stem van de Stad Aalst raadslid Gert Cardon voor te dragen in de Raad van Bestuur van de dienstverlenende vereniging SOLVA;

Stemming op het artikel

Stemmen voor 29
Stemmen tegen 4
Onthoudingen 9
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0

Artikel 3

afschrift van deze beslissing te bezorgen aan de dienstverlenende vereniging SOLVA op het emailadres : bart.wallays@so-lva.be