Terug
Gepubliceerd op 28/02/2025

2025_GR_00034 - Verzoekschrift over 'infrastructuurwerken speelplein van de Arend' - Goedkeuring

gemeenteraad
di 28/01/2025 - 19:30 De Maretak
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

David Coppens, voorzitter; Christoph D'Haese, burgemeester; Sarah Smeyers, schepen; Maarten Blommaert, schepen; Caroline De Meerleer, schepen; Iwein De Koninck, schepen; Matthias De Ridder, schepen; Théodomir Nsengimana, schepen; Bart Van den Neste, schepen; Katrien Beulens, schepen; Steve Herman, raadslid; Sam Van de Putte, raadslid; Anja De Gols, raadslid; Martine De Maght, raadslid; Iwein Quintelier, raadslid; Kristiaan Van Vaerenbergh, raadslid; Silke Van Vaerenbergh, raadslid; Els Van Puyvelde, raadslid; Vincent Delforge, raadslid; Karolien Devos, raadslid; Ingmar Baeyens, raadslid; Guy Claus, raadslid; Filip Van De Winkel, raadslid; Sarah De Bruecker, raadslid; Jo De Swaef, raadslid; David Van De Steen, raadslid; Frederik Meulewaeter, raadslid; Robin Gouwy, raadslid; Frank Van Rymenant, raadslid; Tom Hendrickx, raadslid; Suzanne Moortgat, raadslid; Marie Van Hoorde, raadslid; Eva Couckuyt, raadslid; Aptil Cetin, raadslid; Anja Vanrobaeys, raadslid; Gert Cardon, raadslid; Anja Eylenbosch, raadslid; Bart Marcoen, raadslid; Bart De Spiegeleer, raadslid; Tatiana Muhubu, raadslid; Alexander Van Ransbeeck, raadslid; Steve Tanckeré, raadslid; Wim Leerman, algemeen directeur

Afwezig

Adeline Blancquaert, raadslid

Verontschuldigd

Ann Van de Steen, raadslid; Griet Diaz, raadslid

Secretaris

Wim Leerman, algemeen directeur

Voorzitter

David Coppens, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00034 - Verzoekschrift over 'infrastructuurwerken speelplein van de Arend' - Goedkeuring

Aanwezig

David Coppens, Christoph D'Haese, Sarah Smeyers, Maarten Blommaert, Caroline De Meerleer, Iwein De Koninck, Matthias De Ridder, Théodomir Nsengimana, Bart Van den Neste, Katrien Beulens, Steve Herman, Sam Van de Putte, Anja De Gols, Martine De Maght, Iwein Quintelier, Kristiaan Van Vaerenbergh, Silke Van Vaerenbergh, Els Van Puyvelde, Vincent Delforge, Karolien Devos, Ingmar Baeyens, Guy Claus, Filip Van De Winkel, Sarah De Bruecker, Jo De Swaef, David Van De Steen, Frederik Meulewaeter, Robin Gouwy, Frank Van Rymenant, Tom Hendrickx, Suzanne Moortgat, Marie Van Hoorde, Eva Couckuyt, Aptil Cetin, Anja Vanrobaeys, Gert Cardon, Anja Eylenbosch, Bart Marcoen, Bart De Spiegeleer, Tatiana Muhubu, Alexander Van Ransbeeck, Steve Tanckeré, Wim Leerman
Stemmen voor 39
Matthias De Ridder, Christoph D'Haese, Sarah Smeyers, Katrien Beulens, Els Van Puyvelde, Bart Van den Neste, Iwein De Koninck, Martine De Maght, Maarten Blommaert, Kristiaan Van Vaerenbergh, Karolien Devos, Vincent Delforge, Steve Herman, Silke Van Vaerenbergh, Théodomir Nsengimana, Sam Van de Putte, Ingmar Baeyens, Iwein Quintelier, Guy Claus, Filip Van De Winkel, Eva Couckuyt, Caroline De Meerleer, Sarah De Bruecker, Frederik Meulewaeter, Jo De Swaef, Anja Vanrobaeys, Gert Cardon, Bart De Spiegeleer, Robin Gouwy, Tatiana Muhubu, Bart Marcoen, Frank Van Rymenant, David Van De Steen, Marie Van Hoorde, Tom Hendrickx, Aptil Cetin, Steve Tanckeré, Suzanne Moortgat, David Coppens
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 2
Anja Eylenbosch, Alexander Van Ransbeeck
Blanco stemmen 1
Anja De Gols
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00034 - Verzoekschrift over 'infrastructuurwerken speelplein van de Arend' - Goedkeuring 2025_GR_00034 - Verzoekschrift over 'infrastructuurwerken speelplein van de Arend' - Goedkeuring

Motivering

Feiten en context

Bij mail van 7 november 2024 werd een verzoekschrift/open brief ingediend door wijkcomité SpelenderwijKs met volgende bemerkingen:

  • Het grasveld van het speelplein de Arend werd verwijderd en vervangen door een verharding van ettelijke cm dik waarop een groene kunstmat wordt aangebracht.  We vernemen eveneens dat dit nieuwe terrein zal omgeven worden met een 3 meters hoge omheining, niet meer toegankelijk voor de buurtbewoners

Volgende vragen volgen hieruit:

  • waarom werden de directe omwoners niet geïnformeerd?
  • waarom was er geen openbaar onderzoek?
  • welke impact zal dit hebben op de aanpalende bewoners bij zware regenval aangezien de bufferende grasmat werd verwijderd en vervangen door niet-absorberende ‘ondergrond’?
  • hoe wordt de reeds bestaande wateroverlast op het terrein aangepakt?
  • welke spel- en sportmogelijkheden worden op het terrein van de Arendwijk nog voorzien, voor de kinderen uit de buurt?

Het verzoekschrift wordt ingediend op basis van artikel 304 e.v. van het Decreet Lokaal Bestuur. Op basis van deze artikelen en op basis van de bepalingen in ons huishoudelijk reglement (artikel 59 t/m artikel 61) wordt door de voorzitter van de gemeenteraad eerst de ontvankelijkheid van het verzoekschrift onderzocht. Indien het gaat om een bevoegdheid van de gemeenteraad op basis van art. 41 van het Decreet Lokaal Bestuur wordt het verzoekschrift door de gemeenteraad doorverwezen naar het college van burgemeester en schepenen die de zaak verder moet onderzoeken en moet zorgen voor een voorstel van antwoord dat dan moet voorgelegd worden aan de gemeenteraad voor vaststelling.

Het verzoekschrift heeft betrekking op de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen, zoals bepaald in art.41 en volgende van het decreet lokaal bestuur. Derhalve verwijst de voorzitter van de gemeenteraad het verzoekschrift door naar het college van burgemeester en schepenen met het verzoek om de zaak verder te onderzoeken en over de inhoud ervan uitleg te verstrekken. 

Nadat het college van burgemeester en schepenen via beslissing uitleg heeft verstrekt door middel van een ontwerp van antwoord, zal de voorzitter van de gemeenteraad dit antwoord agenderen op de eerstvolgende gemeenteraad, waarna het aan de verzoeker wordt overgemaakt.

Aan het college van burgemeester en schepenen werd gevraagd om het antwoord te agenderen op de gemeenteraad van 28 januari 2025.

De gemeenteraad besliste op 19 november 2024 om de zaak door te verwijzen naar het college van burgemeester en schepenen.

Het antwoordvoorstel werd besproken op het cbs van 16 december 2024. 

De voorzitter van de gemeenteraad vraagt aan de raad om het antwoordvoorstel goed te keuren en bezorgt dit nadien aan de indiener van het verzoekschrift.

Het antwoordvoorstel dient aan verzoeker te worden bezorgd ten laatste op 7 februari 2025.

Vanuit de Kabinet schepen De Ridder kregen wij volgend antwoordvoorstel : 

"Beste wijkcomité Spelenderwijks,

Beste heer Verleysen,

Ik wil u danken voor uw brief, waaruit een duidelijke bezorgdheid blijkt omtrent sport- en speelmogelijkheden in uw buurt. Als schepen van Sport heb ik, samen met de toenmalige schepen van Jeugd Katrien Beulens, de laatste jaren sterk ingezet op verbeterde sport- en spelmogelijkheden voor kinderen en jongeren in Aalst. Dan gaat het niet alleen om grote investeringen zoals Aquatopia, sporthal De Voorstad of sportcomplex Osbroek, maar tevens ook over kleinere sport- en speelterreintjes zoals bv. Hof Leeuwergem of het Toigerploin.

Een goede infrastructuur is van groot belang om kinderen een fijne, veilige tijd te laten beleven. Specifiek voor voetbal is het opvallend hoeveel neerslag er het voorbije jaar is gevallen en welke impact dat heeft op natuurgrasvelden voetbal en bijgevolg op de werking van voetbalclubs in het algemeen. Wij kregen als stad het afgelopen jaar dan ook opvallend meer vragen van voetbalclubs die op zoek gaan naar mogelijkheden om hun werking toch op enige wijze te kunnen continueren zonder hun veld kapot te spelen.

Om die reden kwam het idee om het veld aan sporthal Ten Rozen om te vormen tot een kunstgrasveld, niet alleen voor voetbal maar ook voor rugby en andere sporten. Met deze context ga ik graag in op de vragen die u opwerpt in uw brief.

  1. ls het geen vorm van goed bestuur dat u de bewoners betrekt bij zo'n ingrijpende wijziging van zijn directe woonomgeving?

Een participatiemoment leek niet aangewezen gezien er behalve de ondergrond in de feiten niets wijzigt voor de buurt.

  1. ls er bij zo'n grote infrastructuurwerken geen openbaar onderzoek de normaalste zaak? 

Het BVR tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is, bepaalt in artikel 8.1 dat voor de herinrichting van sportterreinen geen omgevingsvergunning (en dus geen openbaar onderzoek) vereist is als er geen gebouwen worden opgericht en als de herinrichting eigen is aan de functie. Er worden geen gebouwen opgericht en het terrein blijft in gebruik zoals voordien. 

  1. Daarenboven maken wij ons, in het licht van de opeenvolgende klimaatrampen, zorgen over de impact op de waterhuishouding van de aanpalende tuinen en woningen bij zware regenval. U hebt over een halve hectare de bufferende grasmat verwijderd, waardoor alle water op deze nietabsorberende 'ondergrond' nog sneller zal afvloeien naar de omgeving. Nu reeds was dit problematisch voor de lager gelegen sporthal.

Een studie van de bodemkundige dienst van België op het betreffende terrein heeft aangetoond dat er een aanzienlijke verdichting was van de bovenlaag in verschillende zones van het terrein, te wijten aan de historische opbouw en compactering door het jarenlange gebruik. Bijgevolg kon het oppervlaktewater amper in de ondergrond infiltreren. Concreet houdt dit in dat het huidige terrein dus niet bijdroeg tot een goede waterhuishouding zoals gedacht. Het nieuwe kunstgrasveld is waterdoorlatend en zal bijgevolg voor een betere waterinfiltratie zorgen dan voorheen. Het project draagt op die manier bij in het tegengaan van uw terechte bezorgdheid omtrent de waterhuishouding.

  1. Uit dezelfde bronnen vernemen we dat dit nieuwe terrein zal omgeven worden met een 3 meters hoge omheining, niet meer toegankelijk voor de buurtbewoners.

In het verleden werd het grasterrein achter de sporthal helaas regelmatig oneigenlijk gebruikt (hondenlosloopweide, brommerparcours, etc.) en werden de inzaaiperiodes zelden gerespecteerd. Dat oneigenlijk gebruik heeft de staat van het terrein ernstig in het gedrang gebracht en op die manier het gebruik door onze verenigingen fel bemoeilijkt. We zijn bijgevolg genoodzaakt om bij deze investering erover te waken dat dit zich in de toekomst niet zal herhalen.
 In het verleden was het in principe ook niet de bedoeling om het terrein vrij te betreden. Er wordt verwacht dat elke gebruiker het terrein reserveert conform het reglement op de door Aalst Sport uitgebate sportinfrastructuur. Om gebruikers daarop aan te spreken stonden er borden en werden gebruikers door de toezichters hierop aangesproken. Een permanente monitoring is echter onmogelijk, een afbakening van het terrein zorgt voor meer duidelijkheid: wie reserveert, moet kunnen spelen. De gebruikers die gereserveerd hebben, zijn dan ook zeker van de verwachte kwaliteit van het veld. Het omheiningsprincipe is overigens niet nieuw: de bestaande leunafsluiting  (1,20 meter) maakt plaats voor een draadafsluiting van 2m hoog. Achter de doelen worden de bestaande ballenvangers vervangen door nieuwe om de sporthal en achterliggende woningen te vrijwaren.

  1. Tenslotte, last but not least : welke spel- en sportmogeliikheden zal u op het speelplein van de Arendwijk nog voorzien, de kinderen uit de buurt hebben daar echt nood aan! De voorbije zomervakantie had u het speelplein ontoegankelijk gemaakt voor de kinderen uit de buurt door verhuur aan speelpleinwerking , zonder alternatief voor onze kinderen...

Er komt een nieuwe speelmogelijkheid vlak naast het kunstgrasveld. Deze speelmogelijkheid zal gerealiseerd worden door Huysman nv in het kader van de nieuwe woonontwikkeling. Deze speeltuin met speelbos zal vrij toegankelijk zijn voor kinderen uit de buurt en zal kwalitatief veel beter zijn dan wat de speeltuin naast het terrein op vandaag is. Daarnaast is er niet veel verder het prachtige Rozekensbos, een ideale speelgelegenheid voor kinderen en een mooie locatie voor ouders om te vertoeven en te wandelen.

Ik hoop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben."

Juridische grondslag

  • art 304 ev Decreet Lokaal Bestuur;
  • art 59 ev Huishoudelijk Reglement gemeenteraad.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

het antwoordvoorstel op het verzoekschrift ingediend door de heer Andreas Verleysen, namens wijkcomité Spelenderwijks, betreffende 'infrastructuurwerken speelplein van de Arend' goed te keuren.

Artikel 2

De voorzitter van de gemeenteraad de opdracht te geven het antwoord, zoals gevoegd als bijlage, te bezorgen aan de indiener van het verzoekschrift.